Iz IPA alokacija 2007-2011 ugovoreno 61 posto projekata

 

Od ukupne vrijednosti iznosa IPA sredstava alociranih Bosni i Hercegovini u okviru državnih programa IPA 2007-2011 (386,559 miliona eura), do 27.11.2012. je ugovoreno 61% projekata. Novčana vrijednost ugovorenih IPA projekata u navedenom periodu je 235,04 miliona eura. Takođe, približno dvije petine od ukupno alociranih sredstava iz državnih godšinjih paketa IPA 2007-2011 do pomenutog datuma isplaćeno je kompanijama koje su na tenderima odabrane da implementiraju IPA projekte.

Ovo su zaključci analize Direkcije za europske integracije na temelju podataka koje je Delegacija EU u BiH prezentovala na šestom sastanku Odbora za praćenje IPA, održanom prije nekoliko dana u Sarajevu. Imajući u vidu da je BiH još u centralizovanom sistemu upravljanja finansijskom pomoći EU, izvor podataka o stepenu iskorištenosti sredstava iz IPA programa je Delegacija EU u BiH.

Nova analiza podataka i trendova uključuje alokaciju iz IPA Državnog paketa za 2011. godinu u iznosu od 91,280 miliona eura. Prethodna analiza DEI, iz jula 2012. bila je bazirana na podacima do 27. juna 2012. kada Finansijski sporazum za IPA državni paket 2011 nije bio potpisan, a sredstva shodno tome nisu bila dostupna za korištenje. Iz tog razloga je Direkcija, u ulozi ureda Državnog koordinatora za IPA, iz julske analize isključila alokaciju za državni program IPA 2011 u iznosu od 91,280 miliona eura s ciljem praćenja opštih trendova, njihovog poređenja, te jasnog sagledavanja stanja koje se tiče ukupne iskorištenosti sredstava iz operativno raspoloživih IPA državnih godišnjih paketa 2007-2010.

U međuvremenu, (26.7. 2012.) potpisan je Finansijski sporazum za IPA Državni program pomoći za 2011. godinu, čime su sredstva dostupna za ugovaranje i korištenje iz ovog godišnjeg paketa postala u potpunosti operativna. Stoga nova analiza opštih trendova u odnosu na pretdhodnu pokazuje niže ukupne stope ugovorenosti i iskorištenosti sredstava iz IPA fondova, budući da je osnovica za izračunavanje procenata uvećana za iznos državnog paketa IPA 2011 kod kojeg je proces ugovoranja na samom početku. Međutim, ukoliko se posmatraju apsolutni i nominalni iznosi, i pored uključivanja alokacije iz IPA 2011, ukupna stopa ugovorenih i iskorištenih sredstava bilježi rast u odnosu na prethodnu analizu.

Nakon potpisivanja Finansijskog sporazuma za određenu godišnju IPA alokaciju sredstva postaju dostupna za provođenje tenderskih procedura i ugovaranje projekata. Ovaj posao, s obzirom na centralizovani režim upravljanja finansijskom pomoći EU, u ime institucija u BiH provodi Delegacija EU u BiH. Prema odredbama Finansijskog sporazuma, rok za ugovaranje projekata je dvije godine od dana potpisivanja Finansijskog sporazuma, a rok za implementaciju projekta dvije do tri godine nakon dana ugovaranja. Naredni sastanak Odbora za praćenje IPA na kojem će Delegacija EU prezentovati ažurirane podatke o stanju iskorištenosti alociranih IPA sredstava planiran je za juli 2013.