Prevare oko EU fondova u 2010. znatno više od 600.000.000 eura

"Stepen nedopuštenih aktivnosti koje dovode do gubitaka u proračun EU je stvarno šokantan. Pretpostavljamo da su stvarni podaci znatno veći", rekla je komesar EU za pravosuđe Viviane Reding EU poslanicima na vijeću za civilne slobode u četvrtak 20. septembra.

Prošlogodišnji proračun EU iznosio je 125.500.000.000 €, ali veliki iznos navodno je ukraden prije svega u području EU poljoprivrednih i regionalnih razvojnih programa. Zemlje članice upravljaju s 80 posto proračuna EU, s nacionalnim vlastima zaduženim za to "kako" se i "koliko" troši, te za procesiranje osumnjičenih za prevare.

No, raznoliki pravosudni sistem i niske stope povrata uzrokovale su da Komisija iznese direktivu protiv prevara u julu, kako bi osigurala EU odgovor na ovaj problem.

Oni koji počine kazneno djelo, navodi se u direktivi, često jednostavno odu u države članice gdje je kazneno gonjenje izuzetno nisko ili nepostojeće.

Reding je rekla poslanicima da EU treba "savezni zakon" kako bi se osiguralo da se novac bolje troši i kako bi se odvratili kriminalci od toga da traže utočište u pojedinim državama članicama.

"Ako imamo federalni proračun s novcem koji dolazi iz EU-27 država članica, onda ćemo također trebati savezni zakon kako bi zaštitili ovaj proračun", kazala je ona.

Komesar želi automatsku minimalnu šestomjesečnu kaznu i do pet godina zatvora za najteža kaznena djela. Novčane kazne bi bile 100.000 € za krađu EU fondova i 30.000 € za pranje novca. Države članice će također morati produžiti vremenska ograničenja za istrage koje su u nekim slučajevima "prekratke" i dopuštaju da osumnjičeni izmaknu.

Europski javni tužitelj, pozicija čije kreiranje omogućuje Lisabonski ugovor , koordinirat će nacionalne tužitelje u praćenju i zatvaranju osumnjičenih. Pozicija treba da se kreira, a uloga europskog javnog tužitelja će biti ograničena na koordiniranje članica prvenstveno u borbi protiv slučajeva prevare.

No, Reding je podržala gledište o eventualnom širenju ovlasti budućeg tužitelja, čak i ako to podrazumijeva ponovno pisanje ugovora.

"Ja sam za to da imamo izmjene ugovora, ali trebamo pristupiti korak-po-korak i učiniti isključivo ono što nam ugovor dozvoljava", rekla je Reding.

Neki zastupnici izrazili su svoje rezervacije u vezi s planom.

Britanski liberalni zastupnik u Europskom parlamentu Sarah Ludford rekla je da automatski minimalna kazna "potkopava slobodu nacionalnih pravosudnih sistema."

Pozvala je na sudsku slobodu odlučivanja i upozorila da zahtijevana minimalna kazna može prisiliti sudca da nametne šestomjesečnu kaznu, čak i u većini minornih djela.