Pravilnik o ostvarivanju poticajnih sredstava iz budžeta Općine Ilidža

Službene novine Kantona Sarajevo broj 15/22 (14.4.2022.)

Na osnovu člana 15. stav (1) tačka 2. Zakona o principima lokalne samouprave u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 49/6 i 52/09), i člana 90. Statuta Općine Ilidža - Prečišćen tekst ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj 3/10,18/16), općinski načelnik donosi

 

PRAVILNIK

O USLOVIMA, KRITERIJIMA I NAČINU OSTVARIVANJA POTICAJNIH SREDSTAVA IZ BUDŽETA OPĆINE ILIDŽA ZA RAZVOJ PODUZETNIČKE INICIJATIVE I PODRŠKU ZAPOŠLJAVANJU

 

DIO PRVI - OSNOVNE ODREDBE

 

Član 1.
(Predmet Pravilnika)
 

Pravilnikom o uslovima, kriterijima i načinu ostvarivanja poticajnih sredstava iz Budžeta Općine Ilidža za razvoj poduzetničke inicijative i podršku zapošljavanju (u daljem tekstu: Pravilnik) uređuje se cilj i namjena, kriteriji i uslovi za dodjelu poticajnih sredstava, način i postupak izbora korisnika, nadzor nad utroškom, način izvještavanja o namjenskom utrošku poticajnih sredstava, te se propisuje dokumentacija i obrasci potrebni za provođenje postupka.
 

Član 2.
(Obezbjeđenje poticajnih sredstava)
 

Poticajna sredstva za razvoj poduzetničke inicijative, zapošljavanje, samozapošljavanje i obuka, dokvalifikacija i prekvalifikacjia obezbjeđuju se u Budžetu Općine Ilidža, budžetska kategorija "Program aktivne politike i razvoja privrede i turizma".
 

Član 3.
(Cilj dodjele poticajnih sredstava)
 

Cilj dodjele poticajnih sredstava u skladu sa odrednicama Strategije razvoja Općine Ilidža je unapređenje ekonomskog razvoja i konkurentnosti lokalne privrede Općine Ilidža (u daljem tekstu: Općina), kroz osnivanje novih privrednih subjekata, poticanje poduzetničke inicijative i nova zapošljavanja na području općine.
 

Član 4.
(Nadležnost)
 

Postupak dodjele poticajnih sredstava i praćenje njihove realizacije provodi Služba za privredu i turizam Općine Ilidža (u daljem tekstu: Služba).
 

DIO DRUGI - PROGRAMI BUDŽETSKIH POTICAJA

 

Član 5.
(Programi budžetskih poticaja)
 

(1) Poticajna sredstva predviđena Budžetom Općine Ilidža, razvrstana su u slijedeće programe:

a) Program poticaja za sufinansiranje najboljih poslovnih planova,

b) Program poticaja za zapošljavanje,

c) Program poticaja za sufinansiranje samozapošljavanja,

d) Program investiranje u obuku, prekvalifikaciju i dokvalifikaciju nezaposlenih osoba.

(2) Budžetom Općine utvrđuje se visina novčanih poticaja iz stava (1) ovog člana.

(3) Ukoliko se utvrđena poticajna sredstva ne utroše u okviru jednog programa budžetskih poticaja, djelimično ili u potpunosti (zbog nedostatka interesa ili nedostataka kvalitetnih poslovnih ideja), ista se mogu utrošiti u okviru drugog poticajnog programa.

(4) Odluku u preraspodjeli sredstava iz stava (3) donosi općinski načelnik.
 

POGLAVLJE I. PROGRAM POTICAJA ZA SUFINANSIRANJE NAJBOLJIH POSLOVNIH PLANOVA

 

Član 6.
(Cilj programa sufinansiranja najboljih poslovnih planova)
 

Poticaj za sufinansiranje najboljih poslovnih planova dodjeljuje se s ciljem poticanja poduzetničke inicijative na prostoru Općine, registracije novih privrednih subjekata, otvaranja novih radnih mjesta i zapošljavanja nezaposlenih lica sa područja općine Ilidža.
 

Član 7.
(Namjena poticajnih sredstava)
 

(1) Poticaji za sufinansiranje najboljih poslovnih planova dodjeljuju se u obliku novčanog poticaja za sufinansiranje slijedećih troškova:

a) troškovi registracije poslovnog subjekta,

b) troškovi nabavke sredstava za rad,

c) troškovi zakupa poslovnog prostora neophodnog za rad novoosnovanog poslovnog subjekta,

d) drugi neophodni i opravdani troškovi koji su navedeni u poslovnom planu.

(2) Troškovi iz stava (1) ovog člana će biti sufinansirani isključivo ako su nastali poslije datuma potpisivanja ugovora između Općine i korisnika poticajnih sredstava.
 

Član 8.
(Korisnici poticajnih sredstava)
 

Poticajna sredstva se dodjeljuju nezaposlenim mladim osobama do 35 godina koje imaju prebivalište na području općine Ilidža.
 

Član 9.
(Visina poticajnih sredstava)
 

(1) Maksimalan iznos poticajnih sredstava po jednom poslovnom planu je 7.000,00 KM.

(2) Konačan iznos poticajnih sredstava bit će utvrđen nakon provedenog postupka vrednovanja poslovnog plana.
 

Član 10.
(Uslovi za dodjelu poticajnih sredstava)
 

(1) Na javni poziv za dodjelu poticajnih sredstava za sufinansiranje najboljih poslovnih planova mogu se prijaviti fizička lica koja ispunjavaju slijedeće uslove:

a) nisu starija od 35 godina, u momentu raspisivanja javnog poziva,

b) imaju prebivalište na području općine Ilidža, najmanje 12 mjeseci do dana raspisivanja javnog poziva,

c) nalaze se na evidenciji JU Služba za zapošljavanje Kantona Sarajevo – Biro Ilidža,

d) nemaju niti su imali registrovanu djelatnost u posljednje tri godine, prije raspisivanja javnog poziva,

e) za potrebe realizacije odobrenog poslovnog plana, planiraju registrovati vlastiti biznis sa sjedištem na području općine Ilidža i isti održavati najmanje 12 mjeseci, od dana registracije biznisa.
 

Član 11.
(Izuzeća od prava na poticaj)
 

(1) Pravo na poticaj nemaju fizička lica koja su u ranijim programima samozapošljavanja bili korisnici poticajnih sredstava od Općine Ilidža.

(2) Predmet poslovanja poslovnog plana ne mogu biti slijedeće djelatnosti:

a) organizacija igara na sreću, kockanja i klađenja,

b) proizvodnja i prodaja alkoholnih pića,

c) proizvodnja i prodaja duhanskih proizvoda.
 

Član 12.
(Vrednovanje prijava)
 

Prijava koja ispunjava formalne uslove u skladu sa članom 10. ovog Pravilnika, bit će rangirana u skladu sa kriterijima propisanim u ovom Pravilniku.
 

Član 13.
(Kriteriji)
 

(1) Kriteriji na osnovu kojih se vrši rangiranje su:

a) kriterij 1: djelatnost čija registracija je previđena poslovnim planom:

- proizvodne djelatnosti 10 bodova

- djelatnosti iz oblasti kreativne ekonomije 7 bodova

- djelatnosti u domenu kućne radinosti 5 bodova

- ostale uslužne djelatnosti 3 boda

b) kriterij 2: vlastito učešće u finansiranju poslovnog plana:

- bez vlastitog učešća u realizaciji poslovnog plana 0 bodova

- vlastito učešće do 33% vrijednosti ukupne investicije 5 bodova

- vlastito učešće od 34% do 50% vrijednosti ukupne investicije 7 bodova

- vlastito učešće preko 50% vrijednosti ukupne investicije 10 bodova

c) kriterij 3: stepen inovativnosti poslovnog plana:

- Poslovna ideja je u potpunosti inovativna 10 bodova

- Poslovna ideja je djelimično inovativna 5 bodova

d) kriterij 4: ocjena predloženog poslovnog plana (sa aspekta njegove izvodivosti; realističnost predloženih aktivnosti, odnos budžeta i aktivnosti i dr.)

- poslovni plan je realističan i provodiv (poslovni plan je jasno i logično predstavljen, jasno su predstavljeni ciljevi, plan aktivnosti, očekivani rezultati, postoji jasna veza između planiranih aktivnosti i predloženog budžeta, budžet je realističan u odnosu na predviđene aktivnosti) 10 bodova

- poslovni plan je djelimično realističan i provodiv (poslovni plan je nedovoljno jasno predstavljen, postoje određene nedorečenosti ili nejasnoće u pogledu postavljenih ciljeva, planiranih aktivnosti, očekivanih rezultati; veza između budžeta i predloženih aktivnosti nije u potpunosti jasna, odnos između budžeta i planiranih aktivnosti nije realističan) 5 bodova

- poslovni plan je nerealističan i neprovodiv (poslovnom planu nedostaje jasnoća i logika) 0 bodova

e) kriterij 5: vrijeme koje je fizičko lice/podnosilac prijave provelo na evidenciji JU Služba za zapošljavanje Kantona Sarajevo – Biro Ilidža:

- do 12 mjeseci 5 bodova

- od 12 do 24 mjeseci 8 bodova

- preko 24 mjeseci 10 bodova

(2) Maksimalan broj bodova koji je moguće dobiti za jedan poslovni plan iznosi 50 bodova.
 

Član 14.
(Način isplate poticajnih sredstava)
 

Poticajna sredstva isplaćuju se korisniku na slijedeći način:

a) po zaključenju ugovora između Općine Ilidža i korisnika sredstava isplaćuje se 20% odobrenih sredstava,

b) nakon registracije djelatnosti, isplaćuje se 80% odobrenih sredstava.
 

POGLAVLJE II. PROGRAM POTICAJA ZA ZAPOŠLJAVANJE

 

Član 15.
(Cilj programa poticaja za zapošljavanje)
 

Poticajna sredstva za zapošljavanje dodjeljuje se s ciljem otvaranja novih radnih mjesta i zapošljavanja nezaposlenih lica sa područja općine Ilidža.
 

Član 16.
(Namjena poticajnih sredstava)
 

Poticajna sredstva za zapošljavanje dodijelit će se u obliku subvencije troškova doprinosa i dijela plate novozaposlenim licima.
 

Član 17.
(Korisnici poticajnih sredstava)
 

Korisnici sredstava programa sufinasiranja zapošljavanja su privredni subjekti/poslodavci sa sjedištem na području općine Ilidža koji će zaposliti nezaposelne osobe sa evidencije nezaposelnih lica JU Služba za zapošljavanje Kantona Sarajevo - Biro Ilidža (u daljem tekstu: Poslodavac).
 

Član 18.
(Visina poticajnih sredstava)
 

(1) Poticajna sredstva dodjeljuju se po novozaposlenom radniku u iznosu od 700,00 KM mjesečno, odnosno od 8.400,00 KM za period od 12 mjeseci.

(2) Maksimalni iznos sredstava koja mogu biti dodijeljena Poslodavcu biće uređen javnim pozivom.
 

Član 19.
(Uslovi za ostvarivanje prava na poticajna sredstva)
 

(1) Uslovi koje poslodavac mora ispunjavati da bi se prijavio na javni poziv za dodjelu poticaja za zapošljavanje su slijedeći:

a) sjedište poslodavca nalazi se na području općine Ilidža,

b) redovno izmiruje obaveze uplate javnih prihoda i/ili ima potpisan ugovor sa Poreskom Upravom Federacije Bosne i Hercegovine i sa Upravom za indirektno oporezivanje o uplati duga na rate (u kom slučaju je poslodavac dužan dostaviti potvrdu Porezne uprave Federacije Bosne i Hercegovine i/ili Uprave za indirektno oporezivanje ili uvjerenje da poslodavac vrši uplate po potpisanom ugovoru),

c) lice koje će se zaposliti nalazi se na evidenciji nezaposlenih lica JU Služba za zapošljavanje Kantona Sarajevo – Biro Ilidža, bez obzira na radno iskustvo, dob i stepen stručne spreme.

(2) Pravo na poticaj ne može ostvariti poslodavac koji obavlja:

a) organizaciju igara na sreću, kockanja i klađenja,

b) proizvodnju alkoholnih pića,

c) proizvodnju duhanskih proizvoda.
 

Član 20.
(Vrednovanje prijava)
 

Prijava koja ispunjava formalne uslove u skladu sa članom 19. ovog Pravilnika bit će rangirana u skladu sa kriterijima propisanim u ovom Pravilniku.
 

Član 21.
(Kriteriji)
 

(1) Kriteriji na osnovu kojih se vrši rangiranje su:

a) kriteriji 1: djelatnost koju poslodavac obavlja:

- proizvodna djelatnost 10 bodova

- djelatnosti iz oblasti kreativne ekonomije 7 bodova

- uslužna djelatnost 5 bodova

b) kriterij 2: planirani broj novozaposlenih radnika

- 1 radnik 5 bodova

- 2 radnika 8 bodova

- 3 i više radnika 10 bodova

c) kriterij 3: broj trenutno zaposlenih radnika privrednog subjekta/ poslodavca

- do 5 zaposlenih radnika 6 bodova

- od 6 do 10 zaposlenih radnika 7 bodova

- od 11 do 25 zaposlenih radnika 8 bodova

- od 26 do 50 zaposlenih radnika 9 bodova

- preko 50 zaposlenih radnika 10 bodova

d) kriterij 4: poslodavci nisu korisnici programa sufinansiranja zapošljavanja (Federalni nivo, kantonalni nivo, Općina Ilidža) u prethodne tri godine od dana objavljivanja javnog poziva:

- Ispunjenje ovog kriterija 5 bodova

e) kriterij 5: poslodavci koji su održali zaposlenost u zadnjih 12 mjeseci:

- Ispunjenje ovog kriterija 5 bodova

(2) Maksimalan broj bodova koji je moguće dobiti za prijavu iznosi 40 bodova.
 

Član 22.
(Obaveza poslodavca)
 

(1) Poslodavac kome su odobrena poticajna sredstva dužan je da zaposli predviđeni broj radnika u roku od 30 dana od dana zaključenja ugovora sa Općinom Ilidža.

(2) Poslodavac je dužan da zadrži novouposlene radnike u radnom odnosu najmanje jednu godinu od dana njihovog prijema.

(3) U periodu korištenja poticajnih sredstava, poslodavac ne smije smanjivati broj radnika u odnosu na broj radnika koji je imao u trenutku podnošenja prijave, uvećan za broj novozaposlenih lica.
 

Član 23.
(Prava poslodavca)
 

U slučaju da poslodavac i radnik raskinu Ugovor o radu, u skladu sa Zakonom o radu i drugim propisom, poslodavac je obavezan da u roku od 30 dana od dana raskida Ugovora zaposli drugog radnika pod istim uslovima.
 

Član 24.
(Način isplate poticajnih sredstava)
 

Odobrena poticajna sredstva, refundiraju se poslodavcu nakon dostavljanja dokaza o izvršenoj isplati troškova doprinosa i dijela plate novouposlenim radnicima.
 

POGLAVLJE III. PROGRAM POTICAJA ZA SUFINANSIRANJE SAMOZAPOŠLJAVANJA

 

Član 25.
(Cilj programa za sufinansiranje samozapošljavanja)
 

Program poticaja za sufinansiranje samozapošljavanja pokreće se s ciljem samozapošljavanja fizičkih lica sa područja općine Ilidža, kroz pokretanje samostalne djelatnosti.
 

Član 26.
(Namjena poticajnih sredstava i iznos sredstava po aplikantu)
 

Poticaj za sufinansiranje samozapošljavanja dodjeljuje se za:

a) sufinansiranje troškova registracije samostalne djelatnosti, jednokratno, u iznosu od 400,00 KM,

b) sufinansiranje troškova doprinosa i dijela plate, u iznosu od 600,00 KM mjesečno po odobrenom poslovnom planu, maksimalno u trajanju od 12 mjeseci, odnosno od 7.200,00 KM na godišnjem nivou.
 

Član 27.
(Korisnici poticajnih sredstava)
 

Korisnici poticajnih sredstava za sufinansiranje samozapošljavanja su fizička lica, bez obzira na spol, starosnu dob, radno iskustvo i stepen obrazovanja.
 

Član 28.
(Uslovi za ostvarivanje prava na poticaj za samozapošljavanje)
 

Da bi fizičko lice ostvarilo pravo za učešće u Programu poticaja za sufinansiranje samozapošljavanja na području općine Ilidža, mora ispunjavati slijedeće uslove:

a) da je državljanin BiH,

b) da ima prebivalište na području općine Ilidža najmanje 12 mjeseci, računajući do dana objave javnog poziva,

c) da se sa danom objave javnog poziva nalazi na evidenciji JU Službe za zapošljavanje Kantona Sarajevo – Biro Ilidža,

d) da u poslednje tri godine, računajući od momenta objave javnog poziva, nije koristilo sredstva za samozapošljavanje Općine Ilidža i organa sa drugih nivoa vlasti u Bosni i Hercegovini,

e) da sa danom objave javnog poziva nije izvršilo registraciju djelatnosti,

f) da će registrovati samostalnu djelatnost sa sjedištem na području općine Ilidža i istu održavati najmanje 12 mjeseci od dana registracije .
 

Član 29.
(Vrednovanje prijava)
 

Prijava koja ispunjava formalne uslove u skladu sa članom 28. ovog Pravilnika bit će rangirana u skladu sa kriterijima propisanim u ovom Pravilniku.
 

Član 30.
(Kriteriji)
 

(1) Kriteriji na osnovu kojih se vrši rangiranje su:

a) kriterij 1: djelatnost čija se registracija predviđa poslovnim planom:

- proizvodnja 10 bodova

- djelatnosti iz oblasti kreativne ekonomije 8 bodova

- poljoprivreda i domaća radinost 6 bodova

- ostale uslužne djelatnosti 4 boda

b) kriterij 2: finansijski doprinos fizičkog lica/podnosioca prijave u realizaciji poslovnog plana

- bez vlastitog učešća 0 bodova

- vlastito učešće do 33% 5 bodova

- vlastito učešće od 34% do 50% 7 bodova

- vlastito učešće preko 50% 10 bodova

c) kriterij 3: vrijeme koje je fizičko lice/podnosilac prijave provelo na evidenciji JU Služba za zapošljavanje Kantona Sarajevo – Biro Ilidža:

- do 6 mjeseci 5 bodova

- od 6 do 12 mjeseci 8 bodova

- preko 12 mjeseci 10 bodova

d) kriterij 4: procjena kvaliteta (relevantnosti, konzistentnosti i opravdanosti) poslovnog plana:

- poslovni plan je jasno i logično predstavljen, koraci u njegovoj realizaciji su konzistentni i relevantni sa aspekta njegove provodivosti; postoji jasna veza između planiranih aktivnosti i predloženog budžeta, budžet je realističan u odnosu na predviđene aktivnosti) 10 bodova

- poslovni plan je djelimično jasno i logično predstavljen, koraci u njegovoj realizaciji nisu u potpunosti konzistentni i relevantni sa aspekta njegove provodivosti; veza između planiranih aktivnosti i predloženog budžeta nije u potpunosti jasna, budžet je djelimično realističan u odnosu na predviđene aktivnosti) 5 bodova

- poslovni plan nije jasno i logično predstavljen, koraci u njegovoj realizaciji nisu konzistentni i relevantni sa aspekta njegove provodivosti; ne postoji jasna veza između planiranih aktivnosti i predloženog budžeta, budžet je nerealističan u odnosu na predviđene aktivnosti) 0 bodova

e) kriterij 5: fizičko lice/ podnosilac prijave pripada kategoriji teže upošljivih lica

- Ispunjavanje ovog kriterija 5 bodova

f) kriterij 6: fizičko lice/ podnosilac prijave prvi put zasniva radni odnos

- Ispunjavanje ovog kriterija 5 bodova

(2) Maksimalan broj bodova koji je moguće dobiti za jedan poslovni plan iznosi 50.
 

Član 31.
(Način isplate poticajnih sredstava)
 

(1) Sredstva za registraciju samostalne djelatnosti, u iznosu od 400,00 KM isplaćuju se po potpisivanju Ugovora između Općine Ilidža i budućeg korisnika poticajnih sredstava.

(2) Preostala odobrena sredstva, u iznosu od 7.200,00 KM, za period od 12 mjeseci, isplaćuju se na mjesečnoj osnovi u vidu refundacije troškova doprinosa i dijela plate u iznosu od 600 KM mjesečno, po dostavljanju dokaza o izvršenoj uplati istih.
 

POGLAVLJE IV. PROGRAM INVESTIRANJE U OBUKU, PREKVALIFIKACIJU I DOKVALIFIKACIJU NEZAPOSLENIH OSOBA

 

Član 32.
(Cilj Programa)
 

Cilj programa za investiranje u obuku, dokvalifikaciju i prekvalifikaciju nezaposlenih lica (u daljem tekstu: Program obuke, dokvalifikacije i prekvalifikacije) je dodatno osposobljavanje nezaposlenih lica, usklađivanje njihovih znanja i vještina sa stvarnim potrebama tržišta rada i na kraju zapošljavanje nezaposlenih lica sa područja općine Ilidža.
 

Član 33.
(Terminologija)
 

Definicija pojmova u smislu ovog Programa:

a) obuka je sticanje znanja i vještina za obavljanje složenijih poslova koji su srodni osnovnom zanimanju nezaposlene osobe,

b) dokvalifikacija je stručno osposobljavanje u cilju postizanja viših stepena znanja i vještina u okviru postojećeg zanimanja,

c) prekvalifikacija je obrazovanje u kojem nezaposlena osoba stiče znanja i vještine za drugo zanimanje u odnosu na postojeće.
 

Član 34.
(Korisnici poticajnih sredstava)
 

(1) Korisnici Programa obuke, dokvalifikacije i prekvalifikacije mogu biti:

a) ustanove, centri za obuku ili druge organizacije koje su registrovane za ovu vrstu djelatnosti i nalaze se na listi ustanova obrazovanja odraslih Ministarstva za odgoj i obrazovanje Kantona Sarajevo,

b) poslodavci po internom programu;

(2) Krajnji korisnici u Programu obuke dokvalifikacije i prekvalifijkacije su sve nezaposlene osobe bez obzira na radno iskustvo, dob, i stepen stručne spreme prijavljene na evidenciju JU Zavod za zapošljavanje Kantona Sarajevo – Biro Ilidža.
 

Član 35.
(Odabir nezaposlenih osoba)
 

Odabir nezaposlenih osoba - krajnjih korisnika za obuku, dokvalifikaciji i prekvalifikaciju vrši Poslodavac/Centar uz posredovanje JU Zavod za zapošljavanje Kantona Sarajevo.
 

Član 36.
(Iznos i način uplate poticajnih sredstava)
 

(1) Sufinansiranje Programa za obuku, dokvalifikaciju i prekvalifikaciju nezaposlenih lica Poslodavcu, vrši se na slijedeći način:

a) uplatom 1.000,00 KM po osobi, nakon završene obuke i dostavljanja dokazne dokumentacije,

b) uplatom dodatnih 1.500,00 KM po osobi, nakon isteka roka i dostavljanja dokazne dokumentacije za svih šest mjeseci rada za koje se vrši refundacija.

(2) Poticaj za obuku, dokvalifikaciju i prekvalifikaciju nezaposlenih lica, Centru utvrđuje se u iznosu od 2.000,00 KM po radniku, i vrši se na sljedeći način:

a) uplatom 1.000,00 KM po osobi, nakon verifikacije obuke, dokvalifikacije i prekvalifikacije i dostavljanja dokazne dokumentacije,

b) uplatom dodatnih 1.000,00 KM nakon što centar obučenoj osobi obezbjedi zaposlenje i dostavi dokaze o upošljavanju obučene osobe na period od najmanje šest mjeseci.
 

Član 37.
(Izuzeće)
 

(1) Poslodavci koji redovno ne izmiruju obaveze uplate javnih prihoda, ne mogu učestvovati u programu obuke, dokvalifikacije i prekvalifikacije, osim u slučaju kad poslodavac ima potpisan ugovor sa Poreskom Upravom Federacije Bosne i Hercegovine i sa Upravom za indirektno oporezivanje o uplati duga na rate (u kom slučaju je poslodavac dužan dostaviti potvrdu Porezne uprave Federacije Bosne i Hercegovine i/ili Uprave za indirektno oporezivanje ili uvjerenje da poslodavac vrši uplate po potpisanom ugovoru).

(2) Centri koji nisu upisani u registar Ministarstva za odgoj i obrazovanje Kantona Sarajevo i akreditovane programe formalnog obrazovanja odraslih za sva zanimanja, ne mogu učestvovati i Programu obuke, dokvalifilacije i prekvalifikacije.
 

Član 38.
(Potrebna dokumentacija)
 

Poslodavci i Centri koji učestvuju u programu obuke, dokvalifikacije i prekvalifikacije dužni su uz Prijavu podnijeti sljedeću dokumentaciju u originalu ili ovjerenu fotokopiju:

a) rješenje o registraciji ili osnivanju kao dokaz da je sjedište firme u Općini Ilidža, dok Centri za obuku ne moraju imati sjedište na općini Ilidža, ali se prednost pri izboru daje centrima na području općine Ilidža,

b) uvjerenje o poreskoj registraciji sa identifikacionim brojem,

c) uvjerenje o izmirenim obavezama po osnovu poreza i doprinosa ne starije od 30 dana od dana objave Javnog poziva sa listingom o trenutnom broju zaposlenih (izdato od strane Porezne uprave Federacije Bosne i Hercegovine),

d) uvjerenje o izmirenim obavezama poreza na dodanu vrijednost ukoliko je podnosilac aplikacije PDV obveznik (izdato od od strane Uprave za indirektno oporezivanje Bosne i Hercegovine),

e) plan i program obuke, dokvalifikacije i prekvalifikacije ovlaštene ustanove, centra za obuku ili poslodavca (plan i program Izvođača obuke),

f) centri: rješenje o upisu u registar Ministarstva za odgoj i obrazovanje Kantona Sarajevo i akreditovane Programe formalnog i neformalnog obrazovanja za sva zanimanja.
 

Član 39.
(Vrednovanje prijava)
 

Prijava koja ispunjava formalne uslove u skladu sa članom 38. ovog Pravilnika bit će rangirana u skladu sa kriterijima propisanim u ovom Pravilniku.
 

Član 40.
(Kriteriji)
 

(1) Kriteriji na osnovu kojih se vrši rangiranje poslodavca:

a) kriterij 1: djelatnost poslodavca

- proizvodnja 10 bodova

- uslužne djelatnosti 8 bodova

- ostale djelatnosti 6 bodova

b) kriterij 2: broj trenutno zaposlenih radnika privrednog subjekta/poslodavca:

- do 5 zaposlenih radnika 2 boda

- od 6 do 10 zaposlenih radnika 4 bodova

- od 11 do 20 zaposlenih radnika 6 bodova

- od 21 do 30 zaposlenih radnika 8 bodova

- preko 30 zaposlenih radnika 10 bodova

(2) Maksimalan broj bodova za poslodavce koji je moguće dobit je 20 bodova.

(3) Kriteriji za vrednovanje/bodovanje centra:

a) kriterij 1: sjedište centra nalazi se na:

- području općine Ilidža 10 bodova

- ostalim općinama u Kantonu Sarajevo 5 bodova

(4) Maksimalan broj bodova koji centar može dobiti je 10 bodova.

(5) U slučaju da dva ili više centara dobiju isti broj bodova, prednost će se dati centru koji je u prethodnih 12 mjeseci, od dana raspisivanja javnog poziva, implementirao veći broj obučenih, dokvalifikovanih i prekvalifikovanih osoba.
 

Član 41.
(Realizacija Programa obuke, dokvalifikacije i prekvalifikacije)
 

(1) Budžetska sredstva za provedbu Programa se realizuju zaključivanjem Ugovora između Općine i Centra/Poslodavca.

(2) Ugovorom iz stava (1) ovog člana uređuju se prava i obaveze Općine i Poslodavca/Centra, pravo Poslodavca/Centra na izbor nezaposlene osobe i obavezu zaključenja ugovora o radu sa osobama koje su obuhvaćene Programom obuke, dokvalifikacije i prekvalifikacije, obavezu pravdanja svih troškova i dostavljanja dokazne dokumentacije, način refundacije troškova obuke dokvalifikacije i prekvalifikacije Poslodavcu/Centru i dr.
 

Član 42.
(Rok za realizaciju programa)
 

(1) Dužina trajanja obuke, dokvalifikacije i prekvalifikacije je maksimalno 8 mjeseci.

(2) Rok za realizaciju programa obuke, dokvalifikacije i prekvalifikacije je 14 mjeseci od dana potpisivanja Ugovora.
 

DIO TREĆI - POSTUPAK DODJELE POTICAJNIH SREDSTAVA

 

POGLAVLJE I. ODJELJAK A JAVNI POZIV

 

Član 43.
(Javni poziv)
 

Poticajna sredstva po programima iz člana 5. ovog Pravilnika, dodjeljuju se na osnovu Javnog poziva koji, na prijedlog Službe, objavljuje općinski načelnik.
 

Član 44.
(Prijava na javni poziv)
 

Prijava na Javni poziv po planiranim programima podnosi se na propisanom obrascu za svaki Program koji su sastavni dio ovog Pravilnika.
 

POGLAVLJE II. VREDNOVANJE PRIJAVA I UTVRĐIVANJE PRIJEDLOGA RANG LISTE

 

Član 45.
(Komisija)
 

(1) Komisiju za vođenje postupka evidencije i vrednovanje pristiglih prijava na raspisani javni poziv za dodjelu poticajnih sredstava imenuje općinski načelnik.

(2) Komisija ima predsjednika i četiri člana.

(3) Administrativno-tehničke poslove za potrebe rada Komisije vrši Služba.
 

Član 46.
(Evidencija pristiglih prijava)
 

(1) Komisija evidentira pristigle prijave i utvrđuje ispunjenost uslova propisanih javnim pozivom.

(2) Neblagovremene i nepotpune prijave Komisija neće uzeti u razmatranje.
 

Član 47.
(Vrednovanje prijava)
 

(1) Komisija u skladu sa uslovima i kriterijima utvrđenim ovim Pravilnikom razmatra i vrednuje pristigle prijave.

(2) Za svaku prijavu, Komisija sačinjava Zapisnik vrednovanja pristiglih prijava koji obavezno sadrži:

a) datum i mjesto otvaranja prijave,

b) naziv privrednog subjekta ili fizičkog lica,

c) konstataciju u vezi sa kompletnosti prijave, ispravnošću i ispunjavanjem zahtjeva iz javnog poziva,

d) iznos ostvarenih bodova,

e) te prijedlog iznosa poticajnih sredstava.

(3) Rang lista aplikanata utvrđuje se prema broju ostvarenih bodova.
 

Član 48.
(Informacija o provedenoj proceduri)
 

(1) Komisija sačinjava informaciju o sprovođenju procedure vrednovanja i rangiranja pristiglih prijava sa prijedlogom rang liste aplikanata.

(2) Informacija sadrži spisak svih razmatranih prijava, listu odbijenih prijava sa navedenim razlozima zbog kojih su odbijeni, listu prijava koje su prihvaćene sa predloženim iznosima dodjele poticajnih sredstava.

(3) Komisija na osnovu informacije sačinjava prijedlog Odluke o odobravanju poticajnih sredstava u skadu sa raspoloživim budžetskim sredstvima, koju upućuje općinskom načelniku u roku od 20 dana od dana imenovanja Komisije.
 

POGLAVLJE III. ODLUKA O DODJELI SREDSTAVA I ZAKLJUČIVANJE UGOVORA

 

Član 49.
(Donošenje odluke u dodjeli sredstava)
 

(1) Odluka o odobravanju poticajnih sredstava donosi se na osnovu Informacije o provedenoj proceduri i vrednovanju prijava i prijedloga Odluke koje dostavlja nadležna Komisija.

(2) Odluku iz stava (1) ovog člana donosi općinski načelnik.
 

Član 50.
(Objavljivanje Odluke)
 

Odluka o odobravanju poticajnih sredstava objavljuje se na oglasnoj ploči i zvaničnoj internet stranici Općine Ilidža.
 

Član 51.
(Zaključenje ugovora i isplata poticajnih sredstava)
 

(1) Općinski načelnik zaključuje ugovor sa korisinicima poticajnih sredstava kojim se detaljnije regulišu prava i obaveze ugovornih strana.

(2) Isplata odobrenih poticajnih sredstava vrši se u skladu sa uslovima propisanim programom budžetskih poticaja.
 

DIO ČETVRTI - NADZOR NAD REALIZACIJOM ZAKLJUČENIH UGOVORA O DODJELI POTICAJNIH SREDSTAVA

 

Član 52.
(Nadzor nad provođenjem ove Odluke)
 

(1) Nadzor nad realizacijom i namjenskim utroškom dodijeljenih poticajnih sredstava vrše Služba za privredu i turizam i Služba za finansije, svako iz svoje nadležnosti.

(2) Službe iz stava (1) ovog člana u postupku nadzora imaju pravo da od korisnika sredstava traže dokumentaciju za dokazivanje realizacije odobrenog projekta i namjenskog trošenja odobrenih sredstava.

(3) Predmetna dokumentacija se sastoji od fotokopija računa, bankovnih izvoda, tehničkih specifikacija, fotografija nabavljene opreme i ostalih dokumenata kojim može dokazati namjensko korištenje sredstava.
 

Član 53.
(Nenamjensko trošenje poticajnih sredstava)
 

(1) U slučaju nenamjenskog trošenja poticajnih sredstava, korisnik sredstava dužan je da vrati dodijeljena sredstva u cjelokupnom iznosu.

(2) Nenamjenski utrošena sredstva korisnik je dužan vratiti u roku od 30 dana od dana prijema poziva Općine za povrat sredstava, što će biti posebno definisano ugovorom između Općine i korisnika sredstava.

(3) Korisnik kod koga se utvrdi nenamjensko trošenje poticajnih sredstava ne može više da ostvari pravo na poticajna sredstva od Općine.
 

Član 54.
(Monitoring realizacije zaključenih ugovora i izvještavanje)
 

Služba je dužna da redovno prati realizaciju zaključenih ugovora o dodjeli poticajnih sredstava i da o tome sačinjava izvještaj, u svrhu sagledavanja efikasnosti i efektivnosti korištenja dodjeljenih sredstava, te sagledati opravdanost Programa poticaja.
 

DIO PETI - PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

 

Član 55.
(Prestanak važenja)
 

Stupanjem na snagu ovog Pravilnika prestaju da važe:

a) Pravilnik o kriterijima, načinu i postupku dodjele budžetskih sredstava mladima za poticaj razvoja poduzetničke inicijative i zapošljavanja na području općine Ilidža ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj 22/21),

b) Pravilnik o kriterijima, načinu i postupku dodjele budžetskih sredstava za poticaj zapošljavanju na području općine Ilidža, ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj 29/21),

c) Pravilnik o kriterijima, načinu i postupku dodjele budžetskih sredstava za sufinansiranje samozapošljavanja na području općine Ilidža ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj 43/21).
 

Član 56.
(Stupanje na snagu)
 

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u "Službenim novinama Kantona Sarajevo".
 

Broj 05-02-2273/22
31. marta 2022. godine
Ilidža

Općinski načelnik
Nermin Muzur, s. r.