22.11.2007 |
Legislativa
Izvor: eKapija.ba
Poslovnik o radu Ureda za razmatranje žalbi Bosne i Hercegovine
Ovim Poslovnikom o radu Ureda za razmatranje žalbi utvrđuju se pravila rada Ureda za razmatranje žalbi (u daljnjem tekstu: URŽ), kao i druga pitanja u vezi s postupkom razmatranja žalbi dobavljača.
| Na osnovu čl. 52. stav (8) i 53. Zakona o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH" br. 49/04, 19/05, 52/05 i 8/06), člana 22. Uputstva o primjeni Zakona o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH" broj 3/05) i tačke II Odluke o imenovanju predsjedavajućeg Ureda za razmatranje žalbi broj URŽ-106/06 od 21. septembra 2006. godine, na osnovu prethodne saglasnosti članova Ureda za razmatranje žalbi, na sjednici Ureda za razmatranje žalbi održanoj u Sarajevu 16. novembra 2006. godine, predsjedavajući Ureda za razmatranje žalbi donio je |
| POSLOVNIK |
| O RADU UREDA ZA RAZMATRANJE ŽALBI BOSNE I HERCEGOVINE |
| ODJELJAK I – OPĆE ODREDBE |
| Član 1. |
| (Predmet Poslovnika o radu) |
| Ovim Poslovnikom o radu Ureda za razmatranje žalbi (u daljnjem tekstu: Poslovnik) utvrđuju se pravila rada Ureda za razmatranje žalbi (u daljnjem tekstu: URŽ), kao i druga pitanja u vezi s postupkom razmatranja žalbi dobavljača. |
| Član 2. |
| (Pojmovi korišteni u Poslovniku) |
| (1) Pojmovi predsjedavajući URŽ-a, član/ovi URŽ-a, predsjednik vijeća, član vijeća, izvjestilac, stručni savjetnik, nezavisni vještak i druge stručne osobe, koji se koriste kao pojmovi Poslovnika, pisani u muškom rodu, odnose se bez razlike na muški i na ženski rod. |
| (2) Odredbe Poslovnika, koje se odnose na stručnog savjetnika URŽ-a, koriste se također i za pripravnike koji su u URŽ-u na obuci. |
| ODJELJAK II – POSTUPAK RADA |
| Član 3. |
| (Podnošenje žalbe) |
| (1) Žalbu može podnijeti svaki dobavljač (u daljnjem tekstu: žalilac) u skladu s članom 51. stav (5) Zakona o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH" br. 49/04, 19/05, 52/05 i 8/06; u daljnjem tekstu: ZJN), ako je prethodno podnio prigovor u skladu s članom 50. ZJN-a. |
| (2) Žalba se podnosi u pismenoj formi, mora biti razumljiva i sadržavati sve potrebne elemente da bi se po žalbi moglo postupiti. Žalba se podnosi na jednom od jezika i pisama koji su u službenoj upotrebi u Bosni i Hercegovini. |
| (3) Žalba treba sadržavati: |
| a) ime ili naziv žalioca, prebivalište ili sjedište žalioca, ime zastupnika ili punomoćnika žalioca ako ga ima; |
| b) naziv ugovornog organa protiv kojeg se podnosi žalba, broj i datum odluke ugovornog organa protiv kojeg se donosi odluka; |
| c) navode i dokaze koji potvrđuju blagovremenost podnošenja žalbe, u skladu sa rokovima propisanim članom 51. ZJN-a; |
| d) navode o povredama odredbe ili odredbi ZJN-a koje su navodno prekršene u postupku javnih nabavki; |
| e) opis činjeničnih okolnosti iz kojih proizlazi povreda odredbi ZJN-a koje su prekršene u postupku javne nabavke; |
| f) izjavu ili dokaz, u pravilu, o istovremenom upućivanju kopije žalbe ugovornom organu u skladu s ovim članom; |
| g) podatak o visini ponude koju je žalilac ponudio u postupku javne nabavke na koji se žalba odnosi; |
| h) dokaz o plaćenoj administrativnoj taksi na žalbu, u iznosu propisanom Zakonom o administrativnim taksama ("Službeni glasnik BiH" br. 16/02, 19/02, 43/04 i 8/06) i Tarifom administrativnih taksi ("Službeni glasnik BiH" br. 16/02, 43/04 i 8/06), prema tački h) ovog stava; |
| i) valjan dokaz o imenovanju punomoćnika za prijem pismena u Bosni i Hercegovini ili advokata sa sjedištem u Bosni i Hercegovini, ako je sjedište ili prebivalište žalioca izvan Bosne i Hercegovine; |
| j) uredan potpis žalioca i pečat (ako ga žalilac ima) ili potpis ovlaštenog lica odnosno punomoćnika (ako ga žalilac ima). |
| (4) Žalilac dostavlja žalbu URŽ-u neposredno ili poštom. Žalba se može dostaviti i faksom ili e-mailom, s tim da je u tom slučaju žalilac obavezan da žalbu dostavi URŽ-u i neposredno ili poštom, najkasnije u roku od pet dana od dana kada ju je uputio URŽ-u faksom ili e-mailom. |
| (5) Ako ocijeni da dostavljena žalba ne sadrži obavezne elemente navedene u stavu (3) ovog člana URŽ će, postupajući u skladu s članom 8. ovog Pravilnika, bez odlaganja o tome obavijestiti žalioca i naložiti mu dopunu žalbe, najkasnije u roku od tri dana. |
| (6) URŽ je dužan da kopiju obavijesti iz stava (5) ovog člana istovremeno dostavi ugovornom organu, koji je dužan postupiti na način propisan članom 11. stav (3) ovog Pravilnika, kao i u smislu člana 51. stav (6) ZJN-a. |
| (7) Odredbe stava (5) ovog člana primijenit će se i u slučaju da žalilac ne postupi na način predviđen u st. (2) i (4) ovog člana. |
| (8) Podnosilac žalbe je dužan bez odlaganja, a najkasnije u roku od tri dana, dopuniti žalbu u skladu sa zahtjevom URŽ-a, i ako to propusti učiniti u navedenom roku žalba se odbacuje u skladu s članom 15. ovog Poslovnika. |
| (9) U skladu sa stavom (5) ovog člana žalilac je obavezan kopiju dopune dostaviti ugovornom organu, a izjavu ili dokaz o dostavi kopije dopune žalbe URŽ-u i, u pravilu, istovremeno ugovornom organu. Ugovorni organ u tom slučaju rok iz člana 51. stav (6) ZJN-a računa od dana prijema kopije dopune žalbe. |
| Član 4. |
| (Registar) |
| (1) URŽ vodi registar podnesenih žalbi. |
| (2) Predsjedavajući URŽ-a, uz prethodnu saglasnost članova URŽ-a, internim aktom određuje formu i način vođenja registra. |
| Član 5. |
| (Funkcionalna nadležnost za dodjelu žalbi) |
| (1) Po prijemu žalbe predsjedavajući URŽ-a donosi odluku u skladu s članom 6. ovog Poslovnika, kojom dodjeljuje žalbu vijeću URŽ-a (u daljnjem tekstu: vijeće) i ujedno istom odlukom određuje sastav vijeća koje ima predsjednika vijeća i dva člana vijeća, od kojih je jedan izvjestilac, ili URŽ u punom sastavu koji čine imenovani članovi URŽ-a. |
| (2) Predsjedavajući URŽ-a može dodijeliti žalbu članu pojedincu URŽ-a ako vrijednost ugovora u postupku javnih nabavki ne prelazi vrijednosti iz člana 6. stav (2) ZJN-a. |
| (3) Ako član pojedinac URŽ-a, kojem je dodijeljeno rješavanje određene žalbe, nakon pregleda dokumentacije smatra da odluku treba donijeti vijeće, predložit će predsjedavajućem URŽ-a da predmet dodijeli na rješavanje vijeću. |
| (4) Ako vijeće iz stava (1) ovog člana nakon pregleda dokumentacije smatra da odluku treba donijeti URŽ u punom sastavu, predložit će predsjedavajućem URŽ-a da predmet dodijeli na rješavanje URŽ-u u punom sastavu koji čine imenovani članovi URŽ-a. |
| Član 6. |
| (Redoslijed dodjele žalbi) |
| (1) Predsjedavajući URŽ-a bez odlaganja dodjeljuje žalbu s dostavljenom dokumentacijom izvjestiocu vijeća ili članu pojedincu URŽ-a, u skladu s članom 5. ovog Poslovnika. |
| (2) Svaki član vijeća je obavezan da se upozna s predmetom žalbe. Svaki član vijeća mora imati potpun i neograničen pristup dokumentaciji iz predmeta žalbe kojom raspolaže URŽ. |
| (3) Izvjestilac je član vijeća koji priprema i vodi detaljan izvještaj o predmetu žalbe, a koji treba da sadrži najmanje sažetak žalbe, bitne činjenice i prijedlog odluke vijeća. |
| (4) Predsjedavajući URŽ-a za svaku pojedinu žalbu imenuje, u skladu s članom 5. ovog Poslovnika, predsjednika i članove vijeća URŽ-a od kojih je jedan izvjestilac, kao i stručnog savjetnika ako to smatra potrebnim. Najmanje jedan član vijeća mora biti iz reda stručnjaka za upravno pravo/upravni postupak, odnosno iz reda stručnjaka iz oblasti javnih nabavki. |
| (5) U pravilu, predsjedavajući URŽ-a dodjeljuje predmete po automatizmu, a prema abecednoj listi prezimena članova URŽ-a. |
| (6) U slučaju odsutnosti ili izuzeća zbog sukoba interesa, predsjedavajući URŽ-a imenuje narednog člana URŽ-a, u skladu sa stavom 4. ovog člana. |
| Član 7. |
| (Stručni savjetnici, nezavisni vještaci) |
| (1) Ako ocijeni potrebnim da stručni savjetnik treba učestvovati u radu o žalbi, predsjedavajući URŽ-a, nakon dodjeljivanja žalbe, određuje koji stručni savjetnik URŽ-a treba sarađivati na pripremi prijedloga za odluku vijeća ili člana pojedinca po žalbi. |
| (2) Član vijeća - izvjestilac ili član pojedinac URŽ-a dodjeljuje konkretne zadatke stručnim savjetnicima URŽ-a i rukovodi njihovim radom na pojedinačnim predmetima. |
| (3) Kada je za utvrđivanje ili ocjenu neke činjenice važne za rješavanje žalbe potrebno stručno znanje kojim ne raspolaže URŽ, odredit će se nezavisni vještak. |
| Član 8. |
| (Popratna i dodatna objašnjenja) |
| (1) Predsjednik vijeća ili član pojedinac URŽ-a može odlukom zahtijevati od podnosioca žalbe da uz svoju žalbu priloži dodatnu dokumentaciju, u naloženom roku koji ni u jednom slučaju ne može biti neprimjeren ili dodatno ometati postupak javnih nabavki i istovremeno obavijestiti ugovorni organ o tako postavljenom zahtjevu podnosiocu žalbe. |
| (2) Predsjednik vijeća ili član pojedinac URŽ-a može zahtijevati i od ugovornog organa i od podnosioca žalbe dodatna pojašnjenja, dostavljanje relevantne dokumentacije, pregled prostorija ili drugih lokacija relevantnih za predmet žalbe ili mogu odlučiti da to uradi član vijeća, stručni savjetnik ili angažirani vještak. |
| (3) Predsjednik vijeća ili član pojedinac URŽ-a ima pravo zahtijevati od svakog lica, ugovornog ili javnog organa da podnese materijale ili dokaze za koje opravdano smatra da imaju značaj za odlučivanje u slučaju, kao i poduzeti neku drugu radnju koja je potrebna i opravdana kako bi se otkrilo je li došlo do povrede zakonskih propisa. |
| (4) Predsjednik vijeća ili član pojedinac URŽ-a može, kada ocijeni da je potrebno za rješavanje žalbe, pozvati strane u postupku da se izjasne o predmetu žalbe na usmenoj raspravi. |
| Član 9. |
| (Izuzeće zbog sukoba interesa) |
| (1) Član URŽ-a ili druga osoba koja je na osnovu ovog Poslovnika uključena u rješavanje određene žalbe ne može donositi odluku o određenoj žalbi ili biti uključena u postupak odlučivanja ako je sa ponuđačem ili ugovornim organom, pravnim predstavnikom ili osobom koju su ovlastili ponuđač, ugovorni organ ili njihovi pravni predstavnici, članovima uprave ili odgovornim predstavnicima u poslovnoj vezi, u direktnoj ili indirektnoj (uključujući rodbinsku vezu zaključno sa četvrtim koljenom) rodbinskoj vezi, u bračnoj (čak i ako je došlo do prekida braka) ili vanbračnoj zajednici, ili u tazbinskoj vezi zaključno s trećim koljenom. |
| (2) Na osnovu ovog Poslovnika, a u skladu sa stavom (1) ovog člana, ne može donositi odluke o određenoj žalbi niti biti uključen u postupak rješavanja određene žalbe član URŽ-a, odnosno druga osoba koja je bila u radnom odnosu, odnosno zaposlena kod ponuđača ili ugovornog organa, a od prestanka radnog odnosa nisu protekle najmanje dvije godine. |
| (3) Uzimajući u obzir razloge iz st. (1) i (2) ovog člana, kao i druge razloge za izuzeće, član URŽ-a mora bez odlaganja obavijestiti predsjedavajućeg URŽ-a, koji je dužan donijeti odluku o izuzeću člana URŽ-a. Protiv ove odluke nije dopuštena žalba. Odredbe ovog stava analogno se primjenjuju i na drugu osobu koja je na osnovu ovog Poslovnika uključena u rješavanje određene žalbe, ako po odredbama ovog člana ne može biti uključena u postupak njenog rješavanja. |
| (4) U slučaju da kod predsjedavajućeg URŽ-a postoje razlozi iz st. (1) i (2) ovog člana, predsjedavajući je dužan bez odlaganja o tome obavijestiti ostale članove URŽ-a, koji donose odluku o njegovom izuzeću. |
| (5) Protiv odluke iz st. (3) i (4) ovog člana nije dopuštena žalba. |
| Član 10. |
| (Sjednice vijeća) |
| (1) Vijeće donosi odluku o žalbi na, za javnost zatvorenoj, sjednici koju saziva i kojom predsjedava predsjednik vijeća. |
| (2) Član URŽ-a, izvjestilac o pojedinačnoj žalbi, usmeno izlaže sadržaj žalbe, bitne činjenice i prijedlog odluke. Nakon izlaganja izvjestioca predsjednik vijeća daje riječ ostalim članovima vijeća koji mogu izložiti svoje mišljenje u vezi s predmetom o kojem je izvjestilac izlagao. Nakon završetka rasprave prelazi se na glasanje za donošenje odluke. |
| (3) O donesenoj odluci na sjednici vijeća URŽ-a se sačinjava zapisnik o vijećanju u koji se upisuje kako je svaki prisutni član URŽ-a glasao i izreka odluke. Zapisnik, koji potpisuju svi prisutni članovi vijeća koji su glasali i zapisničar, kuvertira se i čini sastavni dio odluke vijeća. |
| (4) Na vijeću se odluke donose prostom većinom glasova članova vijeća. Predsjednik i članovi vijeća se ne mogu uzdržati od glasanja. |
| (5) Osim predsjednika, članova vijeća i zapisničara, samo stručni savjetnik koji je radio na pripremi predmeta o žalbi može biti prisutan na sjednici vijeća. |
| Član 11. |
| (Krajnji rok za donošenje odluke o žalbi) |
| (1) Sve strane u postupku čine sve napore da što prije otklone povredu nastalu u postupku javne nabavke. |
| (2) Vijeće ili član pojedinac URŽ-a mora donijeti odluku o žalbi u roku od 15 (petnaest) dana od dana prijema kompletne žalbe u skladu s članom 3. ovog Poslovnika. |
| (3) Ugovorni organ je nakon prijema kopije žalbe od žalioca, u skladu s članom 51. stav 6. ZJN-a, dužan bez odlaganja obustaviti postupak javne nabavke na period od pet (5) dana i dostaviti URŽ-u dokaz o obustavi postupka javne nabavke bez odlaganja, a najkasnije u roku od tri (3) dana od dana prijema kopije žalbe, uz svu relevantnu dokumentaciju kojom raspolaže uključujući, ali se ne ograničavajući na: |
| a) kopiju oglasa o javnom nadmetanju; |
| b) tendersku dokumentaciju; |
| c) provedbeni interni akt na osnovu kojeg su vrednovane ponude; |
| d) zapisnik o otvaranju ponuda, te zapisnik o vrednovanju ponuda odnosno očitovanje o načinu dodjele bodova po predmetnim kriterijima; |
| e) kompletnu fotokopiju ponude najpovoljnijeg ponuđača; |
| f) kompletnu fotokopiju ponude žalioca; |
| g) kopiju preporuke Komisije za nabavke ugovornom organu o izboru najpovoljnijeg ponuđača; |
| h) kopiju obavijesti ugovornog organa o izboru najpovoljnijeg ponuđača; |
| i) kopiju odluke o prigovoru; |
| j) dokaz o uručenju odgovora o prigovoru; |
| k) kopiju odluke ugovornog organa o imenovanju Komisije za nabavke, ukoliko je ona imenovana u postupku javnog nadmetanja na koji se odnosi predmetna žalba. |
| (4) Ako ugovorni organ iz objektivnih razloga nije u mogućnosti dostaviti URŽ-u svaki pojedinačni dokument naveden u stavu (3) ovog člana, uz dokumentaciju kojom raspolaže dužan je dostaviti URŽ-u posebnu izjavu i navesti razloge zbog kojih nije u mogućnosti dostaviti neki od dokumenata čija je dostava propisana u stavu (3) ovog člana, a sve u zavisnosti od faze postupka u kojoj je izjavljena žalba. |
| (5) Osim dokumentacije iz st. (3) i (4) ovog člana URŽ može zatražiti od ugovornog organa i drugu dokumentaciju. Ukoliko raspolaže dokumentacijom koja se traži primjenom ovog stava, ugovorni organ ju je dužan dostaviti URŽ-u bez odlaganja, a najkasnije u roku od tri dana od dana prijema zahtjeva od URŽ-a. |
| (6) Uz traženu dokumentaciju u smislu st. (3) i (4) ovog člana, ugovorni organ u istom roku može dostaviti URŽ-u i odgovor na žalbu. |
| (7) U slučajevima kada za to postoji opravdan razlog, vijeće ili član pojedinac URŽ-a može predložiti produženje krajnjeg roka za rješavanje žalbe, najviše za narednih 30 (trideset) dana, uz prima facie procjenu ishoda predmeta žalbe. U takvim je slučajevima predsjednik vijeća ili član pojedinac URŽ-a dužan, blagovremeno i prije isteka roka od 15 (petnaest) dana, dostaviti predsjedavajućem URŽ-a konkretan prijedlog za produženje krajnjeg roka. |
| (8) Predsjedavajući URŽ-a donosi odluku o pitanju produženja krajnjeg roka za najviše 30 (trideset) dana, u zavisnosti od: |
| a) složenosti žalbe, |
| b) prima facie procjene ishoda predmeta žalbe, |
| c) ranijih odluka i mogućnosti izdavanja privremenog naloga, u skladu s članom 52. ZJN-a, |
| d) svih drugih okolnosti vezanih za određeni slučaj, uzimajući u obzir mogućnosti povrede različitih interesa, uključujući i javni interes. |
| (9) Nakon donošenja odluke u skladu sa stavom 8. ovog člana, URŽ o tome obavještava podnosioca žalbe i ugovorni organ. |
| (10) Ako ugovorni organ u roku predviđenom u stavu (3) ovog člana ne dostavi URŽ-u svu relevantnu dokumentaciju kojom raspolaže ili koju je URŽ zatražio zahtjevom u smislu ovog člana, URŽ je dužan ponovo pismeno pozvati ugovorni organ da traženu dokumentaciju dostavi URŽ-u odmah, a najkasnije u naknadnom roku od tri dana od momenta prijema ponovnog zahtjeva URŽ-a, uz naznaku da će u slučaju nepostupanja po takvom zahtjevu donijeti odluku na osnovu stanja u spisu. |
| Član 12. |
| (Privremeni nalog) |
| (1) U bilo kojem trenutku nakon prijema žalbe, a prije zaključivanja ugovora, u smislu člana 6. ovog Poslovnika određeni predsjednik vijeća ili član pojedinac URŽ-a mogu donijeti odluku o izdavanju privremenog naloga u skladu s uvjetima iz člana 52. st. (1) i (2) ZJN. |
| (2) U slučaju iz stava 1. ovog člana, URŽ obavještava podnosioca žalbe i ugovorni organ o odluci iz stava (1) ovog člana. |
| Član 13. |
| (Odluka) |
| (1) Na osnovu činjenica utvrđenih u postupku o žalbi, URŽ donosi rješenje ili drugi akt (u daljnjem tekstu: odluka) u pismenoj formi o žalbi koja je predmet postupka, ako ovim Poslovnikom ili zakonom nije drugačije određeno. |
| (2) Odluka URŽ-a mora, pored odluke o predmetu žalbe, sadržavati referentni broj, datum, izreku, obrazloženje odluke, pouku o pravnom lijeku, potpis ovlaštene osobe i pečat URŽ-a. |
| (3) Odluka se donosi u pismenoj formi u najmanje tri (3) primjerka. Sve primjerke odluke potpisuje predsjednik vijeća ili član pojedinac URŽ-a. Po jedan primjerak odluke se dostavlja podnosiocu žalbe i ugovornom organu, a jedan primjerak se arhivira u spisu URŽ-a. |
| (4) URŽ dostavlja odluku svim subjektima iz stava (2) ovog člana bez odlaganja, a najkasnije u roku od tri (3) dana od donošenja odluke. |
| (5) URŽ je dužan arhivirati svu relevantnu dokumentaciju u vezi sa pojedinačnom žalbom. |
| Član 14. |
| (Donošenje odluke u postupku) |
| (1) Odluka u postupku se donosi nakon kompletiranja neophodne dokumentacije i utvrđivanja svih relevantnih činjenica, kao i svih dokaza bitnih za donošenje odluke o žalbi. |
| (2) Odluka o vođenju postupka, u kojoj u toku postupka donošenja odluke o žalbi URŽ određuje prekluzivni krajnji rok, mora sadržavati i jasno upozorenje o tome koje su posljedice nepridržavanja takvog krajnjeg roka. |
| (3) Odluke o vođenju postupka potpisuje predsjednik vijeća ili član pojedinac URŽ-a kojem je dodijeljen slučaj. |
| Član 15. |
| (Nadležnosti URŽ-a ) |
| (1) Kod donošenja odluke o žalbi, URŽ ima ovlasti: |
| a) odbaciti žalbu ako prethodno nije podnesen prigovor nadležnom ugovornom organu, |
| b) odbaciti žalbu kao neblagovremenu, ako je žalba podnesena poslije isteka rokova iz člana 51. stav (5) ZJN-a, |
| c) odbaciti žalbu kao neurednu, ako podnosilac žalbe ne dopuni žalbu u roku propisanom članom 3. ovog Poslovnika, |
| d) odbaciti žalbu kao nedozvoljenu ako žalbu nije podnio dobavljač/ponuđač definiran u članu 50. ZJN-a, |
| e) odbiti žalbu kao neosnovanu, ukoliko utvrdi da nije došlo do povrede ZJN-a, |
| f) donijeti jednu ili više odluka navedenih u članu 52. stav (3) ili 52. stav (4) ZJN-a, ako je žalba osnovana. |
| (2) Ukoliko žalilac povuče žalbu postupak se obustavlja zaključkom. |
| (3) Pri donošenju odluke URŽ se, u načelu, ograničava na povredu/povrede navedene u žalbi. Poštujući granice žalbenog zahtjeva, URŽ može raspravljati i o povredi/povredama za koje žalilac nije znao i nije imao načina da sazna, a koja/e su uticale ili su mogle uticati na odluku ugovornog organa. |
| Član 16. |
| (Provođenje odluke) |
| (1) URŽ može zahtijevati od ugovornog organa da pravovremeno podnese izvještaj URŽ-u o ispravci nepravilnosti koje su predmet odluke URŽ-a ili izvještaj o tome kako ugovorni organ primjenjuje odluku URŽ-a. |
| (2) Odluke URŽ-a se objavljuju u punom tekstu na web stranici koju koristi URŽ. |
| Član 17. |
| (Troškovi postupka žalbe) |
| (1) Troškovi postupka su troškovi koji se javljaju tokom ili zbog postupka žalbe (u daljnjem tekstu: troškovi). |
| (2) Kod donošenja odluke o tome koje troškove treba nadoknaditi, vijeće ili član pojedinac URŽ-a primjenjuju odredbe o troškovima postupka predviđene Zakonom o upravnom postupku ("Službeni glasnik BiH" br. 29/02 i 12/04). |
| Član 18. |
| (Vještaci i troškovi vještačenja) |
| Kad je za utvrđivanje ili ocjenu neke činjenice važne za rješavanje stvari potrebno stručno znanje kojim ne raspolaže vijeće ili član pojedinac URŽ-a koji vodi postupak o žalbi, izvest će se dokaz vještačenjem. Kod donošenja odluke o izvođenju dokaza vještačenjem i troškovima vještačenja primjenjuju se odredbe o vještacima predviđene Zakonom o upravnom postupku ("Službeni glasnik BiH" br. 29/02 i 12/04). |
| Član 19. |
| (Primjena Zakona o upravnom postupku) |
| Žalbeni postupak se provodi u skladu s odredbama ZJN-a i ovim Poslovnikom, dok se odredbe Zakona o upravnom postupku primjenjuju samo ako određena pitanja nisu regulirana ZJN-om i ovim Poslovnikom. |
| ODJELJAK III - ODLUČIVANJE URŽ-a U IZUZETNIM OKOLNOSTIMA |
| Član 20. |
| (Glasanje člana URŽ-a u odsutnosti) |
| (1) Ukoliko postoje osobito važni razlozi koji ne trpe odlaganje donošenja neke odluke iz nadležnosti URŽ-a duže od 24 sata zbog nedostatka kvoruma propisanog ovim Poslovnikom, u tom slučaju odsutni član URŽ-a može odlučivati glasanjem preko faksa ili e-maila. |
| (2) Odlučivanje u slučaju iz stava 1. ovog člana punovažno je isključivo pod uvjetom da odsutni član URŽ-a nakon obavljenog glasanja preko faksa ili e-maila potpiše originalni zapisnik o takvom glasanju i dostavi ga u sjedište URŽ-a. |
| ODJELJAK IV – PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE |
| Član 21. |
| (Postupanje sa žalbama primljenim prije stupanja na snagu ovog Poslovnika) |
| (1) Odredbe člana 11. ovog Poslovnika i Zakona o upravnom postupku o rokovima za rješavanje žalbi ne primjenjuju se na žalbe primljene u URŽ prije stupanja na snagu ovog Poslovnika. |
| (2) U roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog Poslovnika umjesto roka od 15 (petnaest) dana za rješavanje žalbi iz člana 11. st. (2) i (7) ovog Poslovnika primjenjivat će se rok od 30 (trideset) dana. |
| Član 22. |
| (Izmjene i dopune Poslovnika o radu URŽ-a) |
| Izmjene i dopune ovog Poslovnika vrše se na isti način na koji je donesen ovaj Poslovnik. |
| Član 23. |
| (Stupanje na snagu) |
| Ovaj Poslovnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH". |
| Član 24. |
| (Objava na web stranici) |
| Ovaj Poslovnik bit će objavljen i na web stranici koju koristi URŽ. |
| Broj: URŽ-140/06 |
| Predsjedavajući Ureda za razmatranje žalbi |
| Dr. Amir Pilav |
| Sarajevo, 16.11.2006.godine |
*Pri preuzimanju teksta s portala Akta.ba potrebno je navesti izvor i linkovati tekst.
Dojavi vijest na viber +387 60 331 55 03 ili na mail urednik@akta.ba.