Zakon o elektronskom upravljanju u Kantonu Sarajevo

Službene novine Kantona Sarajevo, broj 6/25, 13.02.205. godine

Na osnovu člana 12. stav 1. tačka e) i člana 18. stav 1. tačka b) Ustava Kantona Sarajevo ("Službene novine Kantona Sarajevo", br. 1/96, 2/96 - Ispravka, 3/96 - Ispravka, 16/97, 14/00, 4/01, 28/04, 6/13 i 31/17), Skupština Kantona Sarajevo, na 18. Radnoj sjednici održanoj dana 11.02.2025. godine, donijela je

ZAKON

O ELEKTRONSKOM UPRAVLJANJU U KANTONU SARAJEVO

POGLAVLJE I - OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

(Predmet)

Ovim zakonom uređuju se pitanja u vezi sa uspostavljanjem i funkcionisanjem kantonalnog portala za pružanje usluga elektronskim putem, kataloga usluga, infrastrukture elektronske uprave, korištenja drugih digitalnih tehnologija, razmjena podataka elektronskim putem, te korištenje podataka iz izvornih registara, uspostavljanje, upravljanje i vođenje javnih registara i Metaregistra u Kantonu Sarajevo i pružanje usluga organa državne službe, javnih preduzeća, javnih ustanova, agencija, fondova, zavoda i drugih pravnih subjekata koji vrše javna ovlaštenja i čiji osnivač je Kanton Sarajevo, ili u kome Kanton Sarajevo učestvuje sa više od 50% ukupnog kapitala i ima svojstvo pravnog lica (u daljem tekstu: organi javnog sektora) upotrebom informaciono-komunikacionih tehnologija, odnosno uslovi za uspostavljanje, održavanje i korištenje interoperabilnih informaciono-komunikacionih tehnologija organa javnog sektora (u daljem tekstu: elektronska uprava), koordinacija i nadzor nad primjenom ovog zakona.

Član 2.

(Definicije)

Pojedini pojmovi koji se koriste u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:

a) usluga elektronske uprave je postupanje organa javnog sektora prema korisniku, drugom organu ili drugom subjektu, prilikom prijema, razmjene, obrade, dostavljanja ili objavljivanja podataka, podnesaka, akata i drugih dokumenata ili drugih vidova komunikacije iz okvira svoje nadležnosti, korištenjem informaciono-komunikacionih tehnologija i kanala digitalne komunikacije;

b) korisnik je građanin, privredno društvo, drugo pravno lice i preduzetnik, kao i organ javnog sektora odnosno drugi subjekt koji koristi uslugu elektronske uprave;

c) internet stranica je službena internet stranica organa javnog sektora i drugog subjekta na kojoj se objavljuju informacije o radu tog organa, odnosno subjekta;

d) portabilnost je mogućnost korištenja informacionog sistema na različitim informacionim platformama;

e) responzivnost je funkcionalnost informacionog sistema da se automatski prilagodi uređaju korisnika putem kojeg mu se pristupa;

f) podnesak u elektronskom obliku je zahtjev, prijedlog, prijava, molba, žalba, predstavka, prigovor i drugi podnesak kojim se korisnik obraća organu javnog sektora ili drugom subjektu u elektronskom obliku;

g) akt u elektronskom obliku je svako pismeno kojim se pokreće, dopunjava, mijenja, prekida ili završava neka službena radnja organa javnog sektora ili drugog subjekta u elektronskom obliku;

h) elektronska identifikacija je postupak korištenja ličnih identifikacionih podataka (skup podataka u elektronskom obliku koji omogućavaju da se utvrdi identitet korisnika) u elektronskom obliku koji na jedinstven način predstavljaju korisnika;

i) autentifikacija je elektronski postupak koji omogućava potvrđivanje autentičnosti elektronskog identiteta;

j) ePortal Kantona Sarajevo je veb portal kao jedinstvena pristupna tačka elektronskoj upravi organa javnog sektora, jedinca lokalne samouprave u Kantonu Sarajevo, javnih preduzeća i javnih ustanova, čiji osnivač je Grad Sarajevo ili općina na teritoriji Kantona Sarajevo;

k) elektronski potpis je skup podataka u elektronskom obliku koji su pridruženi ili logički povezani sa drugim podacima u elektronskom obliku i služe za identifikaciju potpisnika i autentičnost i integritet potpisanog elektronskog dokumenta;

l) elektronski dokument predstavlja jednoobrazno povezan cjelovit skup podataka koji su elektronski oblikovani (izrađeni pomoću računara i drugih elektronskih uređaja), poslani, primljeni ili sačuvani na elektronskom, magnetnom, optičkom ili drugom mediju i koji sadrže osobine kojima se utvrđuje autor, vjerodostojnost sadržaja, te dokazuje vrijeme kada je dokument sačinjen, s tim da sadržaj elektronskog dokumenta uključuje sve oblike pisanog teksta, podatke, slike, crteže, karte, ton, muziku i govor;

m) informaciono-komunikacione tehnologije podrazumijevaju skup informaciono-komunikacionih programa, informatičkih i telekomunikacionih uređaja, bilo da su smješteni u Bosni i Hercegovini ili van njene teritorije, kao i metoda i postupaka primijenjenih u postupcima izrade, slanja, primanja, provjere i čuvanja elektronskih dokumenata (u daljem tekstu: IKT);

n) jedinstveni informacioni sistem je informaciono-komunikacioni sistem kao skup programa, informatičkih i telekomunikacionih uređaja, bilo da su smješteni u Bosni i Hercegovini ili van njene teritorije, kao i metoda i postupaka primijenjenih u postupcima izrade, slanja, primanja, provjere i čuvanja elektronskih dokumenata;

o) elektronska arhiva je skup elektronskih i drugih dokumenata uređenih u dokumentacione cjeline u elektronskom, skeniranom ili drugom prikladnom obliku;

p) nadležni organi u upravnom postupku su organi javnog sektora, organi jedinica lokalne samouprave, pravna i fizička lica s javnim ovlaštenjima na koja su prenesena javna ovlaštenja;

r) saglasnost nosioca ličnih podataka je svaka konkretna i svjesna naznaka želje i namjere nosioca podataka data slobodnom voljom kojom nosilac podataka daje svoj pristanak da se njegovi lični podaci obrađuju;

s) izvorni registar je javni registar u kojem se prikuplja i vodi barem jedan autentični podatak;

t) javni registar je službena evidencija koja se vodi u elektronskom obliku, a sastoji se od strukturiranih, uređenih, međusobno povezanih i usklađenih podataka o subjektu upisa u registar i podataka koji su u svezi sa subjektom upisa u registar iz djelokruga organa javnog sektora, a koji se vodi na osnovu propisa kojim je uspostavljen, i služi za prikupljanje i pohranjivanje podataka u okviru obavljanja propisanih poslova organa javnog sektora;

u) e-pretinac je elektronski pretinac korisnika za prijem svih elektronskih dokumenata u okviru ePortala Kantona Sarajevo;

v) servisna magistrala organa javnog sektora je centralizovana softversko-hardverska platforma za integraciju i upravljanje elektronskim uslugama organa javnog sektora;

z) autentični podatak je podatak koji je izvoran i vjerodostojan, te je kao takav određen zakonom ili proizilazi iz svrhe uspostave javnog registra određene zakonom;

aa) elektronska pisarnica je informacioni sistem za upravljanje elektronskim dokumentima, u cilju obavljanja poslova prijema, otvaranja, pregledanja i raspoređivanja pošte, evidentiranja predmeta, združivanja akata, dostavljanja predmeta i akata unutrašnjim organizacionim jedinicama, otpremanja pošte, razvođenja predmeta kao i njihova čuvanja i arhiviranja;

bb) metaregistar je javni registar koji čini dio informacionog sistema Kantona Sarajevo, a sadrži podatke o svim javnim registrima;

cc) elektronski identitet predstavlja jedinstveni skup identifikacijskih podataka o određenom subjektu (osobi, organu javnog sektora, računarskom sistemu) koji se vode u elektronskom obliku i na osnovu kojih je moguće nedvosmisleno utvrditi identitet subjekta kojem ti podaci pripadaju;

dd) digitalna komunikacija je svaka razmjena informacija ili podataka između ograničenog broja lica, fizičkih i pravnih, putem dostupne informaciono-komunikacione mreže.

Kompletan tekst Zakona nalazi se u attachment-u.