Uredba o općim uslovima emisije obveznica FBiH na međunarodnom finansijskom tržištu

Službene novine Federacije BiH, broj 48/25, 27.06.2025. godine

Na osnovu člana 25. stav (11) Zakona o dugu, zaduživanu i garancijama u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 45/25) i člana 19. stav (1) Zakona o Vladi Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 220. hitnoj sjednici, održanoj 26.06.2025. godine, donosi

UREDBU
O OPĆIM USLOVIMA EMISIJE OBVEZNICA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE NA MEĐUNARODNOM FINANSIJSKOM TRŽIŠTU

Član 1.

Ovom uredbom uređuju se opći uslovi emisije obveznica Federacije Bosne i Hercegovine na međunarodnom finansijskom tržištu (u daljem tekstu: obveznice).

Član 2.

(1) Obveznice, u smislu ove uredbe, predstavljaju dugoročne vrijednosne papire koje emituje Federacija Bosne i Hercegovine na međunarodnom finansijskom tržištu, denominirane u eurima ili drugoj stranoj valuti, u svrhe propisane članom 23. Zakona o dugu, zaduživanju i garancijama u Federaciji Bosne i Hercegovine.
(2) Emitent je Federacija Bosne i Hercegovine, koju predstavlja Vlada Federacije Bosne i Hercegovine koja djeluje preko Federalnog ministarstva finansija.

Član 3.

(1) Emitovanje obveznica vrši se do iznosa utvrđenog Budžetom Federacije Bosne i Hercegovine za tekuću godinu i Zakonom o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za tekuću godinu a u periodu privremenog finansiranja do iznosa utvrđenog u odluci o privremenom finansiranju.
(2) Odluku o emisiji obveznica, na prijedlog Federalnog ministarstva finansija-Federalnog ministarstva financija (u daljem tekstu: Ministarstvo) donosi Vlada Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Vlada Federacije).
(3) Odluka iz stava (2) ovog člana sadrži osnovne elemente obveznica (nominalni iznos emisije, valutu, cijenu obveznica, kamatni kupon, prinos do dospijeća, datum saldiranja, datum dospijeća i dr.), namjenu upotrebe neto primitaka od obveznica, te ostale relevatne informacije.

Član 4.

Vlada Federacije, na prijedlog Ministarstva, vrši izbor banaka aranžera koje će biti zadužene za prodaju i distribuciju obveznica na tržištu (u daljem tekstu: banke), kao i pravnog savjetnika koji će pružati stručnu pravnu podršku u vezi s pripremom dokumentacije i usklađivanjem emisije obveznica s međunarodnim regulatornim okvirima.

Član 5.

(1) Ministarstvo u saradnji s pravnim savjetnicima i bankama, priprema prospekt emisije obveznica.
(2) Federalni organi uprave, agencije, zavodi, institucije i javna preduzeća dužni su u poslovima iz svoje nadležnosti sarađivati sa ministarstvom i pravnim savjetnicima emitenta i banaka na pripremi prospekta emisije obveznica.
(3) Prospekt sadrži sve relevantne informacije koje se odnose na emitenta i obveznice, a koje su potrebne investitorima.

Član 6.

(1) Obveznice koje su namijenjene finansiranju projekata koji doprinose implementaciji Okvira za realizaciju Ciljeva održivog razvoja u Bosni i Hercegovini (u daljem tekstu: SDG Okvir) moraju biti usklađene sa Okvirom za SDG obveznice koji donosi Vlada Federacije, na prijedlog Ministarstva.
(2) Prije svake emisije SDG obveznica Ministarstvo će angažovati kvalifikovanog i međunarodno priznatog pružaoca neovisnog mišljenja (eng. Second Party Opinion) radi procjene usklađenosti Okvira za SDG obveznice s globalno prihvaćenim smjernicama i standardima, uključujući:
- Principe za zelene, socijalne i održive obveznice Međunarodne asocijacije tržišta kapitala (ICMA);
- Ciljeve održivog razvoja u okviru Agende UN-a za 2030;
- Standardom EU za zelene obveznice i EU taksonomijom, gdje je primjenjivo.
(3) Neovisno mišljenje iz stava (2) ovog člana će biti objavljeno na internet stranici Ministarstva i u svim dokumentima koji se odnose na emisiju SDG obveznica, radi transparentnosti prema investitorima.
(4) Izvještaji o raspodjeli sredstava od SDG obveznica će biti objavljeni na internet stranici Ministarstva i u svim dokumentima koji se odnose na emisiju SDG obveznica, radi transparentnosti prema investitorima i široj javnosti.

Član 7.

(1) Potpisivanje, zaključivanje i izvršavanje svih ugovora i akata u vezi emisije obveznica vrši Ministarstvo.
(2) Pravno mišljenje u vezi emisije obveznica izdaje Federalno ministarstvo pravde.

Član 8.

Prodaja obveznica može se obavljati na berzanskom ili vanberzanskom tržištu, u skladu s međunarodnim regulatornim standardima i praksama.

Član 9.

Postupak prodaje obveznica, povezivanje s potencijalnim investitorima, kao i ostale srodne aktivnosti, sprovode izabrane banke, a saldiranje transakcija obavlja međunarodna priznata klirinška kuća.

Član 10.

Vlada Federacije, na prijedlog Ministarstva, odlučuje o otkupu obveznica prije roka dospijeća ukoliko je takva mogućnost predviđena aktom o emisiji obveznica.

Član 11.
Ova uredba stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".

V. broj 1073/2025
26. juna 2025. godine
Sarajevo

Premijer
Nermin Nikšić, s. r.