Uredba o naknadama troškova za službena putovanja FBiH (Prečišćeni tekst 2026)

UREDBA

O NAKNADAMA TROŠKOVA ZA SLUŽBENA PUTOVANJA*

(„Službene novine Federacije BiH", broj: 44/16, 50/16, 31/23 i 100/25)

I. OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovom uredbom utvrđuju se vrste i visine naknada za službena putovanja, kao i postupak ostvarivanja tih nakna­da, za državne službenike i namještenike (u daljem tekstu: državni službenik) u federalnim organima državne službe (u daljem tekstu: organ državne službe) (izmjena 31/23).

Član 2.

Državni službenici imaju pravo na naknade troškova koji nastanu u vezi sa službenim putovanjem na području Bosne i Hercegovine i/ili u inostranstvu, koji se ostvaruju prema odredbama ove uredbe.

II. VRSTE I VISINE NAKNADA ZA SLUŽBENA PUTOVANJA

Pojam službenog putovanja

Član 3.

Pod službenim putovanjem, u smislu ove uredbe, smatra se putovanje na području Bosne i Hercegovine, kao i putovanje u inostranstvo, na koje se državni službenik upućuje da izvrši određeni službeni zadatak (posao).

Pod službenim putovanjem na području Bosne i Hercegovine smatra se ono putovanje kada je državni služ­benik upućen u mjesto koje je udaljeno najmanje 30 km od mjesta rada državnog službenika, a putovanje u ino- stranstvo podrazumijeva putovanje u mjesto na teritoriji van Bosne i Hercegovine.

Vrste naknada za službena putovanja

Član 4.

Naknade za službeno putovanje mogu uključivati naknadu za smještaj, ishranu, prijevozne i druge troško­ve predviđene ovom uredbom (izmjena 31/23).

Naknade za službeni put u inostranstvo mogu se obračunati i isplatiti samo u slučaju da državni službenik priloži najmanje jedan dokaz da je službeno putovanje u stvarnosti obavljeno (račun za hotel, račun ili kartu za prijevoz, ovjerenu potvrdu o prisustvovanju ili neki drugi dokument sa kojim bi se sa sigurnošću moglo utvrdi­ti da je službeno putovanje u stvarnosti obavljeno).

Naknada za obavljeni službeni put (dnevnica)

Član 5.

Pod dnevnicom, u smislu ove uredbe, podrazumijeva se naknada za obavljeno službeno putovanje držav­nog službenika.

Dnevnica za službeno putovanje na području Bosne i Hercegovine utvrđuje se u visini od 45 KM (izmjena 100/25).

Visina dnevnice za službeno putovanje u inostranstvo za svaku stranu državu pojedinačno je utvrđena u Prilogu broj 1., koji čini sastavni dio ove uredbe.

Član 6.

Jedna dnevnica obračunava se za svaka 24 sata provedena na službenom putovanju.

Za službeno putovanje koje traje duže od 12 sati, obračunava se jedna dnevnica, a za službeno putovanje koje traje 8 do 12 sati pola dnevnice.

Ako je na službenom putovanju osigurana besplatna ishrana, odnosno tri obroka, pripadajuća dnevnica iz člana 5. ove uredbe umanjuje se za 30%.

Raniji stav 4. brisan ("Službene novine FBiH", broj 31/23).

Državni službenik je dužan u izvještaju o obavljenom službenom putovanju navesti da li je i u kojoj mjeri je istom bila osigurana ishrana u slučaju da se sa priloženih računa isto ne može sa sigurnošću utvrditi.

Uredba je objavljena u "Službenim novinama FBiH", broj 44/16 od 8. juna 2016. godine, a stupila je na snagu 16. juna 2016. godine. Izmjene i dopune Uredbe su objavljene u "Službenim novinama FBiH", broj 50/16 od 29. juna 2016. godine, stupile su na snagu 30. juna 2016. godine, 31/23 od 28. aprila 2023. godine, stupile su na snagu 29. aprila 2023. godine i 100/25 od 31. decembra 2025. godine, a stupile su na snagu 1. januara 2026. godine.

Član 7.

Dnevnice za službena putovanja u inostranstvo i dnevnice za službena putovanja na području Bosne i Hercegovine obračunavaju se od vremena polaska na službeno putovanje do vremena povratka sa službenog puto­vanja, primjenjujući visinu dnevnice propisanu za državu u koju je državni službenik upućen na službeni put.

U slučaju da je državni službenik istovremeno upućen na službeni put u dvije ili više država, zbir dnevnica za svaku državu utvrđuje se proporcijalno učešću trajanja službenog puta u toj državi sa ukupnim trajanjem služ­benog putovanja.

Za službena putovanja iz stava (2) ovoga člana državni službenik je dužan u Izvještaju s obavljenog služ­benog puta evidentirati trajanje službenog putovanja koje se odnosi na svaku državu u koju je upućen, gdje se kao vrijeme polaska na službeno putovanje za drugu i svaku narednu državu uzima vrijeme kada je započeo puto­vanje iz države gdje je prethodno završen dio službenog putovanja.

Naknada za smještaj (noćenje)

Član 8.

Naknada za noćenje obračunava se u visini priloženog plaćenog hotelskog računa i to najviše do iznosa odo­brenog nalogom za službeno putovanje.

Ako u mjestu službenog putovanja nema hotelskog smještaja ili ako se on ne koristi, pripadajuća dnevnica se uvećava za 70% i to samo u slučaju da državni službenik nema mjesto prebivališta ili boravišta udaljeno manje od 30 km od mjesta u koje je upućen na službeni put.

Pod pripadajućom dnevnicom, u smislu odredbe stava (2) ovog člana, podrazumijeva se dnevnica iz člana 5. ove uredbe.

Naknada za troškove prijevoza

Član 9.

Naknada za troškove prijevoza na službenom putovanju, obračunava se u visini stvarno plaćene karte uz pri­loženi račun za prijevoz sredstvom one vrste i razreda koji se mogu upotrebljavati na službenom putovanju pre­ma odobrenom putnom nalogu.

Član 10.

Državnom službeniku koji za potrebe službenog putovanja koristi putnički automobil u ličnom vlasništvu, pripada naknada u visini 15% cijene litre benzina BMB 95 na teritoriji Bosne i Hercegovine, po pređenom kilo­metru na odobrenoj relaciji.

Isplata naknade iz stava (1) ovog člana predstavlja naknadu troškova za gorivo i amortizaciju automobila i ista ne isključuje troškove nastale po osnovu plaćene cestarine, putarine, mostarine, naknade za korištenje tune­la, parkinga i drugih troškova nastalih u vezi sa prijevozom na službenom putovanju.

Kod obračuna naknade za korištenje ličnog putničkog automobila isti se vrši na način da se obračuna naj­kraća udaljenost koju državni službenik mora prijeći prijevoznim sredstvom, a koja se može utvrditi (izmjeriti) na geografskoj karti namijenjenoj vozačima i ona je mjerodavna prilikom određivanja stvarne udaljenosti služ­benog putovanja.

Udaljenost iz člana 3. stav (2) i člana 8. stav (2) ove uredbe utvrđuje se u skladu sa stavom (3) ovog člana.

Ostale vrste naknada

Član 11.

Pod ostalim naknadama za izdatke koji nastanu u vezi sa službenim putovanjem u inostranstvo i na podru­čju Bosne i Hercegovine podrazumijevaju se izdaci koji nastanu u svrhu obavljanja službenog putovanja.

Izdaci iz stava (1) ovog člana obračunavaju se prema priloženom računu.

Nalog za službeno putovanje i obračun putnih troškova

Član 12.

Svako službeno putovanje u zemlji i inostranstvu vrši se na osnovu naloga za službeno putovanje.

Putni nalog za službeno putovanje obavezno sadrži: broj putnog naloga, datum izdavanja, pravni osnov, ime i prezime državnog službenika koji se upućuje na službeno putovanje, pozicija državnog službenika, mjesto u koje državni službenik putuje, svrha putovanja, vrijeme trajanja putovanja, visinu odobrenih troškova za noće­nje, podatke o prijevoznom sredstvu kojim se putuje, potpis ovlaštenog lica i pečat.

Putni nalog za službeno putovanje državnih službenika iz člana 1. ove uredbe izdaje se u formi iz priloga broj 2. koja čini sastavni dio ove uredbe.

Član 13.

Nalog za službeno putovanje rukovodioca federalnih organa državne službe i sekretara potpisuje premijer, odnosno jedan od zamjenika premijera u njegovoj odsutnosti, ako se putovanje obavlja po nalogu Vlade Federacije BiH.

U slučajevima kada se putovanje rukovodioca federalnog organa uprave, rukovodioca samostalne uprave i rukovodioca ustanove obavlja iz djelokruga rada ministarstva, uprave, odnosno ustanove, nalog za službeno puto­vanje potpisuje ministar, odnosno rukovodilac samostalne uprave i samostalne ustanove, odnosno državni služ­benik kojeg oni ovlaste.

Nalog za službeno putovanje državnog službenika izdaje rukovodilac organa državne službe, a izuzetno, nalog može izdati i državni službenik kojeg rukovodilac organa državne službe ovlasti posebnim pismenim rješenjem.

Član 14.

Na osnovu naloga za službeno putovanje može se isplatiti akontacija u visini procijenjenih troškova za pred­viđeno službeno putovanje i to isključivo u nacionalnoj valuti Bosne i Hercegovine.

Član 15.

Nalog za službeno putovanje ne može se izdati državnom službeniku koji ranije obavljeno službeno puto­vanje nije opravdao u roku iz člana 16. stav (1) ove uredbe.

Državni službenik koji nije opravdao putni nalog dužan je vratiti akontaciju u cijelosti.

U slučaju da državni službenik nije u roku iz člana 16. stav (1) ove uredbe, opravdao putni nalog ili nije u skladu sa stavom (2) ovog člana, vratio akontaciju, naplata tih troškova vrši se po postupku koji je zakonom pred­viđen za naknadu materijalne štete državnih službenika.

Član 16.

Državni službenik dužan je u roku od pet radnih dana od dana kada je službeno putovanje završeno podni­jeti izvještaj sa obavljenog službenog puta, zajedno sa putnim nalogom i dokazima o iznosima plaćenim za sve troškove koji se pravdaju.

Izvještaj sa obavljenog službenog puta obavezno sadrži: ime i prezime državnog službenika, poziciju držav­nog službenika, broj i datum putnog naloga kojim je odobreno službeno putovanje, datum i vrijeme polaska na službeni put, datum i vrijeme povratka sa službenog putovanja, datum i vrijeme početka službenog zadatka (posla) kojeg je obavio za svaku državu u koju je upućen, datum i vrijeme završetka službenog zadatka (posla) kojeg je obavio za svaku državu u koju je upućen, kratak opis zadataka (posla) koji je obavio na službenom putu, izja­vu da li je bila osigurana ishrana na službenom putu (tri obroka), te specifikaciju nastalih troškova koja sadrži: naziv, vrstu i iznos troškova nastalih u svrhu službenog putovanja za koje se prilažu računi.

Izvještaj sa obavljenog službenog putovanja, uključujući nastale troškove iz stava (2) ovog člana odobrava rukovodilac organa državne službe, odnosno državni službenik kojeg rukovodilac organa državne službe ovla­sti posebnim pismenim rješenjem.

Obračun troškova službenog putovanja vrši se na osnovu odobrenog Izvještaja sa obavljenog službenog puto­vanja, te mora biti izvršen prema odredbama ove uredbe i u skladu sa izdatim putnim nalogom, na obrascu iz Priloga broj 3. koji čini sastavni dio ove uredbe.

Ako se pismeni dokaz o izvršenoj konverziji nacionalne valute ne priloži uz obračun putnih troškova, kod obračuna troškova primjenjuje se važeći srednji kurs Centralne banke Bosne i Hercegovine na dan polaska na službeno putovanje.

III. PRIMJENA OVE UREDBE NA DRUGE ORGANE I SLUŽBE

Član 17.

U skladu sa odredbom člana 17. Zakona o plaćama i naknadama u organima vlasti Federacije Bosne i Hercegovine, odredbe ove uredbe primjenjuju se i na naknade troškova za službeno putovanje predsjednika Federacije, potpredsjednika Federacije, premijera Vlade Federacije, zamjenika premijera i ministara u Vladi Federacije.

Član 18.

Brisan ("Službene novine FBiH", broj 50/16).

Član 19.

U skladu sa odredbom člana 74. Zakona o državnoj službi u Federaciji Bosne i Hercegovine, odredbe ove uredbe, koje se odnose na državne službenike, primjenjuju se i na državne službenike koji taj status imaju u struč­nim i drugim službama zakonodavne vlasti, u organima izvršne vlasti, organima sudske vlasti, tužilaštvima, pra- vobranilaštvima, ustanovama za izvršenje krivičnih sankcija Federacije, ako posebnim zakonom nije drugačije određeno.

Član 20.

Odredbe ove uredbe koje se odnose na državne službenike shodno se primjenjuju i na savjetnike rukovo­dioca organa državne službe, ako posebnim propisom nije drugačije određeno.

Odredbe ove uredbe koje se odnose na državne službenike shodno se primjenjuju i na uposlene u instituci­jama koje vrše javna ovlaštenja kojima se sredstva za materijalne troškove osiguravaju u budžetu Federacije, ako posebnim propisom nije drugačije određeno.

IV. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 21.

Naknade za službena putovanja koja su započeta prije stupanja na snagu ove uredbe, a nisu završena, obraču­navat će se prema propisima o naknadama za putne troškove koji su važili do dana stupanja na snagu ove uredbe.

Član 22.

Danom stupanja na snagu ove uredbe prestaje da važi Uredba o naknadama troškova za službena putova­nja ("Službene novine Federacije BiH", br. 63/10, 9/11 i 80/11).

Član 23.

Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".

Prilog broj 1.

POPIS DRŽAVA S UTVRĐENIM IZNOSOM DNEVNICE

Redni broj	Naziv zemlje	Iznos dnevnice KM
1	ALBANIJA	110
2	ALŽIR	100
3	ANGOLA	140
4	ARGENTINA	120
5	ARMENIJA	100
6	AUSTRALIJA	120
7	AUSTRIJA	120
8	AFGANISTAN	100
9	BANGLADEŠ	110
10	BAHREIN	110
11	BELGIJA	120
12	BENIN	100
13	BJELARUS	100
14	BOCVANA	90
15	BOLIVIJA	100
16	BRAZIL	120
17	BUGARSKA	100
18	BURKINA FASO	100
19	BURUNDI	100
20	SREDNJOAFRICKA REPUBLIKA	110
21	CRNA GORA	100
22	CAD	130
23	CEŠKA REPUBLIKA	110
24	CILE	110
25	DANSKA	140
26	DOMINIKANSKA REPUBLIKA	110
27	DŽIBUTI	110
28	EGIPAT	100
29	EKVADOR	100

30	ESTONIJA	90
31	ETIOPIJA	110
32	FILIPINI	110
33	FINSKA	120
34	FRANCUSKA	120
35	GABON	100
36	GANA	120
37	GRČKA	110
38	GVAJANA	100
39	GVATEMALA	100
40	GVINEJA (PAPUA NOVA GVINEJA)	100
41	GVINEJA (REPUBLIKA EKVATORIJALNA GVINEJA)	120
42	GVINEJA (REPUBLIKA GVINEJA)	100
43	GVINEJA BISAO (REPUBLIKA GVINEJA BISAO)	120
44	HAITI	120
45	HONDURAS	100
46	HONG KONG	140
47	HRVATSKA	110
48	INDIJA	100
49	INDONEZIJA	110
50	IRAK	100
51	IRAN	100
52	IRSKA	130
53	ISLAND	150
54	ITALIJA	120
55	IZRAEL	130
56	JAPAN	150
57	JEMEN	100
58	JORDAN	110
59	JUŽNA KOREJA (REPUBLIKA KOREJA)	130
60	KAMBODŽA	90
61	KAMERUN	110
62	KANADA	120
63	KATAR	110
64	KENIJA	110

65	KINA	130
66	CIPAR	110
67	KOLUMBIJA	110
68	KONGO	130
69	KOSTARIKA	110
70	KUBA	100
71	KUVAJT	110
72	LAOS	90
73	LESOTO	90
74	LATVIJA	100
75	LIBANON	100
76	LIBERIJA	100
77	LIBIJA	100
78	LITVA	110
79	LUKSEMBURG	130
80	MAĐARSKA	100
81	MADAGASKAR	100
82	MAKEDONIJA	90
83	MALAVI	100
84	MALEZIJA	90
85	MALI	100
86	MALTA	100
87	MAROKO	100
88	MAURITANIJA	100
89	MEKSIKO	100
90	MJANMAR	100
91	MONGOLIJA	110
92	MOZAMBIK	120
93	NAMIBIJA	90
94	NEPAL	90
95	NIGER	110
96	NIGERIJA	120
97	NIKARAGVA	100
98	NIZOZEMSKA	130
99	NORVEŠKA	130

100	NOVI ZELAND	130
101	NJEMAČKA	120
102	OBALA BJELOKOSTI (Cote d'Ivoire)	130
103	OMAN	110
104	PAKISTAN	100
105	PANAMA	100
106	PARAGVAJ	100
107	PERU	100
108	POLJSKA	100
109	PORTORIKO	90
110	PORTUGAL	110
111	RUANDA	110
112	RUMUNJSKA	100
113	RUSKA FEDERACIJA	120
114	SAD	130
115	EL SALVADOR	100
116	SVETI TOMA I PRINCIP	100
117	SAUDIJSKA ARABIJA	110
118	SEJSELI	130
119	SINGAPUR	130
120	SIJERA LEONE	100
121	SIRIJSKA ARAPSKA REPUBLIKA	100
122	SJEVERNA KOREJA (DEMOKRATSKA NARODNA REPUBLIKA KOREJA)	100
123	SLOVAČKA	110
124	SLOVENIJA	110
125	SOMALIJA	90
126	SRBIJA	100
127	SUDAN	110
128	SURINAM	100
129	SPANJOLSKA	120
130	SRI LANKA	100
131	SVEDSKA	130
132	SVICARSKA	150
133	TAJLAND	110
134	TAJVAN	130

135	TANZANIJA	100
136	TOGO	110
137	TRINIDAD I TOBAGO	110
138	TUNIS	90
139	TURSKA	110
140	UJEDINJENI ARAPSKI EMIRATI	120
141	UGANDA	100
142	UJEDINJENO KRALJEVSTVO	140
143	UKRAJINA	110
144	URUGVAJ	130
145	VENEZUELA	90
146	VIJETNAM	110
147	DR KONGO	90
148	ZAMBIJA	100
149	ZIMBABVE	100
150	SVE DRUGE DRŽAVE	90