Datum objave: 13.09.2019. 09:43

Pranje staklene fasade, pranje i skidanje kamenca sa fontana, dubinsko čišćenje itisona, tepiha i stilskog namještaja, mašinsko poliranje podova od parketa i kamena i čišćenje kristalnih lustera u Administrativnom centru Vlade RS u Banjaluci

REPUBLIКA SRPSКA

VLADA

SLUŽBA ZA ZAJEDNIČКE POSLOVE

Administrativni centar Vlade Republike Srpske,

Broj: 04/2.2.2-404-286-24/19

Datum: 03.09.2019. godine

Na osnovu člana 70. Zakona o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik Bosne i Hercegovine", broj 38/14) i člana 4. Uredbe o Službi za zajedničke poslove Vlade Republike Srpske („Službeni Glasnik Republike Srpske“ broj 90/07 i 114/07), a u otvorenom postupku za nabavku usluga „Pranje stakpene fasade, pranje i skidanje kamenca sa fontana, dubinsko čišćenje itisona, tepiha i stilskog namještaja, mašinsko poliranje podova od parketa i kamena i čišćenje kristalnih lustera“, LOT 1 - Pranje staklene fasade, pranje i skidanje kamenca sa fontana, dubineko čišćenje itisona, tepiha i stilskog namještaja, mašinsko poliranje podova od parketa i kamena i čišćenje kristalnih lustera u Administrativnom centru Vlade PS u Banjaluci, objavljenog na Portalu javnih nabavki dana 11.06.2019. godine godine, broj obavještenja 38-1-2-64-3-20/19, direktor Službe za zajedničke poslove Vlade Republike Srpske, d o n i o je

ODLUКU

o izboru najpovoljnijeg ponuđača

1.         Najpovoljniji ponuđač za nabavku usluga „Pranje staklene fasade, pranje i skidanje kamenca sa fontana, dubineko čišćenje itisona, tepiha i stilskog namještaja, mašinsko poliranje podova od parketa i kamena i čišćenje kristalnih lustera“, LOT 1 - Pranje staklene fasade, pranje i skidanje kamenca sa fontana, dubinsko čišćenje itisona, tepiha i stilskog namještaja, mašineko poliranje podova od parketa i kamena i čišćenje kristalnih lustera u Administrativnom centru Vlade PS u Banjaluci, u otvorenom postupku, broj 04/2.2.2-404-286/19, je SAMSIC d.o.o. Banja Luka, JIB 4404386020009 sa sjedištem u ulici Subotička bb, 78 000 Banja Luka.

2.         Ponuda ponuđača broj 15/2019 od 24.06.2019. godine bila je najpovoljnija no kriterijumu „najniže cijene“ u skladu sa članom 64. tačka 1. stav b) Zakona o javnim nabavkama BiH.

3.         Ovaj postupak je okončan e-aukcijom.

4.         Odluka stupa na snagu danom donošenja i dostaviće se svim ponuđačima koji su učestvovapi u postupku javne nabavke, u skladu sa članom 71. Zakona o javnim nabavkama.

5.         Odluka će se objaviti na veb-stranici; www.vladars.net ietovremeno sa upućivanjem iste ponuđačima koji su učeetvovali u poetupku javne nabavke, shodno članu 70. stav (6) Zakona o javnim nabavkama.

6.         Po okončanju roka za žalbu, ugovorni organ pozvaće izabranog ponuđača radi zaključivanja okvirnog sporazuma kojim će se regulieati međusobna prava i obaveze vezane za predmetnu nabavku ehodno zahtjevima - uelovima ugovornog organa navedenim u tenderekoj dokumentaciji i zakonskim propisima koji regulišu postupke ugovaranja.

Obrazloženje

Postupak javne nabavke je pokrenut Odpukom o pokretanju postupka nabavke broj 04/2.2.2-404-286-2/19 od 30.05.2019. godine, putem otvorenog postupka. Procijenjena vrijednoet javne nabavke bez PDV-a za LOT 1 - Pranje staklene fasade, pranje i skidanje kamenca sa fontana,      dubinsko čišćenje itisona, tepiha i stilskog namještaja,  mašinsko poliranje podova od parketa i čišćenje kristalnih lustera u Administrativnom centru Vlade PC u Banjaluci je 130.000,00 КM.

Dana 11.06.2019. godine, objavom na Portalu javnih nabavki, broj obavještenja o nabavci 38-1-2-64-3-20/19, u otvorenom postupku, pokrenutje postupak nabavke usluga „Pranje staklene fasade, pranje i skidanje kamenca sa fontana, dubinsko čišćenje itisona, tepiha i stilskog namještaja, mašinsko poliranje podova od parketa i kamena i čišćenje kristalnih lustera“, LOT 1 - Pranje staklene fasade, pranje i skidanje kamenca sa fontana,          dubineko čišćenje itisona, tepiha i stilskog namještaja, mašinsko poliranje          podova od            parketa i kamena i čišćenje kristalnih lustera u Administrativnom centru Vlade PC u Banjaluci.

U predviđenom roku za dostavljanje ponuda (27.06.2019. do 12.00 sati) pristigle su za LOT 1 - Pranje staklene fasade, lranje i skidanje kamenca sa fontana, dubinsko čišćenje itisona, tepiha i stilskog namještaja, mašinsko poliranje podova od parketa i kamena i čišćenje kristalnih lustera u Administrativnom centru Vlade PC u Banjaluci pristigle su 2 (dvije) ponude, i to:

1.         SAMSIC d.o.o. Banja Luka, dana 26.06.2019. god. u 12.55 časova na protokol Ugovornog organa, zavedena pod brojem 04/2.2.2-404-286-6/19 i

2.         EUROSAN d.o.o. Banja Luka, dana 27.06.2019. god. u 11.06 časova na protokol Ugovornog organa, zavedena pod brojem 04/2.2.2-404-286-8/19.

Na adresu Ugovornog organa je do perioda otvaranja ponuda pristigla jedna neblagovremena ponuda, RUS d.o.o. Gradiška, dana 27.06.2019. god. u 12.30 časova na protokol Ugovornog organa, zavedena pod brojem 04/2.2.2-404-286-9/19. Ista se bez odgode neotvorena vratila pošiljaocu.

Dana 27.06.2019. godine, u skladu sa članom 63. Zakona o javnim nabavkama BiH, izvršeno je javno otvaranje ponuda i sačinjen Zapisnik o otvaranju ponuda.

U skladu sa članom 63. stav (6) Zakona i članom 2. stav (2) Upustva o načinu vođenja zapisnika o otvaranju ponuda („Službeni Glasnik BiH“ broj: 90/14), Zapisnik je proslijeđen ponuđačima u zakonskom roku putem faksa/maila i pošte.

Ponuđači SAMSIC d.o.o. Banja Luka i EUROSAN d.o.o. Banja Luka ispunjavaju sve uslove i zahtjeve tražene tenderskom dokumentacijom, te njihove ponude su bile predmet daljeg vrednovanja ponuda ehodno utvrđenom kriterijumu u tenderskoj dokumentaciji. Ponuđač EUROSAN d.o.o. Banja Luka ispunjava uslov za primjenu preferencijalnog tretmana domaćeg, dok ponuđač SAMSIC d.o.o. Banja Luka ne ispunjava uslove za primjenu preferencijalnog tretmana domaćeg, jer ponuđač u skladu sa tačkom 6.6.5 tenderske dokumentacije nije dostavio original ili ovjerenu kopiju Izvještaja o broju zaposlenih radnika kod poslodavca od strane nadležne Poreeke uprave iako je naveo opdiju da njihova ponuda ispunjava isti.

Кomieija Je pristupila vrednovanju prihvatljivih ponuda shodno utvrđenom kriteriju - najniža cijena i pri tome pristupila provjeri računske ispravnosti ponuda ponuđača. Sve ponude su računski ispravne.

Polazeći od gore navedenih konstatacija Кomisija je napravila slijedeću Rang listu prihvatljivih ponuda:

Postupak će se završiti putem e-aukcije shodno utvrđenom kriteriju - najniža cijena.

E-aukcija je zakazana za 02.07.2019. godine, ali ju je Ugovorni organ otkazao zbog pristiglog Prigovora ponuđača SAMSIC d.o.o. Banja Luka na zakazanu e-aukciju od 01.07.2019. godine jer nije uključen preferencijalni tretman domaćeg (ponuđač u svojoj ponudi zaokružao da njegova ponuda ispunjava uslov ua primjenu preferencijalnog tretmana domaćeg ali nije dostavio Potvrdu nadležne Poreske uprave).

Ugovorni organ odbacio je Prigovor ponuđača SAMSIC d.o.o. Banja Luka Zaključkom broj 04/2.2.2-404-286-17/19 od 04.07.2019. godine i isti proslijedio podnosiocu žalbe.

Dana 11.07.2019. godine na Protokol Ugovornog organa pristigla je Žalba ponuđača SAMSIC d.o.o. Banja Luka na doneseni Zaključak. Ugovorni organ je proslijedio Žalbu sa Izjašnjenjem broj 04/2.2.2-404-286-20/19 od 12.07.2019. godine Кancelariji za razmatranje žalbi BiH Filijala Banja Luka na dalje postupanje.

Dana 27.08.2019. godine pristiglo je Rješenje Кancelarije za razmataranje žalbi Filijala Banja Luka broj Š2-02-07-1-17246/19 u kojem je odbijena žalba ponuđača SAMSIC d.o.o. Banja Luka.

E-aukcija je zakazana za 30.08.2019. godine u 10.00 časova u trajanju od 10 minuta sa početnom cijenom u iznosu od 123.167,40 КM bez obračunatog PDV-a i sa uručanitim preferenciJalnim tretmanom domaćeg.

E-aukcija je započela 30.08.2019. godine u 10,00 časova i završila se u 10.16 časova.

Кomisija se ponovo sastapa nakon završene e-aukcije 03.09.2019. godine v časova i konstatovala sledeće:     

Кomisija za javne nabavke je nakon procesa ocjene ponuda, dostavila direkgoru Zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda (broj 04/2.2.2-404-286-13/19 od 27 06 2019 prijedloga za donošenje Odluke o izboru najpovoljnijeg ponuđača SAMSIC d.o.o. Banja Luka  JIB 4404386020009 sa sjedištem u ulici Subotička bb.

Prijedlog Кomisije za dodjelu okvirnog sporazuma je kao u dispozitivu ove odluke

Jer je imenovani ponuđač ponudio najnižu ukupnu cijenu sa popustom u iznosu od 121.100,00 КM bez obračunatog PDV-a tj. 141.687,00 КM sa obračunatim PDV-om.

Ponuđač SAMSIC d.o.o. Banja Luka dužan je u roku od 5 dana od dana dostavljanja Odluke o izboru najpovoljnijeg ponuđača dostaviti dokumente koji su traženi v skladu sa članom 45. pod tačkom a) i b) Zakona o javiim vabavkama BiH (tačka 3.1.4 tenderske dokumentacije). Ponuđač je u svojoj ponudi dostavio uz Izjavu o ispunjavanju uslova iz člana 45. Zakona o javnim nabavkama BiH tražene dokaze za tačke c) i d).

Dokazi moraju biti fizički dostavljeni na protokol ugovornog organa najkasnije peti (5) dan no prijemu odluke o izboru najpovoljnijeg ponuđača, u radnom vremenu ugovornog organa (do 16:00 sati), te za Ugovorni organ nije relevantno na koji su način poslati.         

Okvirni sporazum će se potpisati sa izabranim ponuđačem nakon isteka roka od 15 dana, računajući od dana kada su svi ponuđači obavješteni o izboru najpovoljnije ponude u skladu sa članom 72. Zakona o javnim nabavkama BiH. Okvirni sporazum će se potpisati sa imenovanim ponuđačem na period od dvije godine od dana potpisivanja istog. Nakon razmatranja prijedloga Кomisije utvrđeno je da su razlozi za izbor najpovoljnijeg ponuđača opravdani, te je odlučeno kao u dispozitivu, u skladu sa članovima 65. i 70. Zakona o javnim nabavkama BiH.

Pouka o pravnom lijeku:

Svaki ponuđač koji ima legitiman interes za konkretan ugovor o javnoj nabavci i koji smatra da je Ugovorni organ u toku konkretnog postupka dodjele ugovora prekršio Jednu ili više odredbi Zakona o javnim nabavkama BiH ili podzakonskih akata donesenih na osnovu njega ima pravo izjaviti žalbu na postupak. Žalba se izjavljuje u pisanoj formi Кancelariji za razmatranje žalbi putem Ugovornog organa u najmanje 3 (tri) primjerka u roku od 10 dana od dana prijema Odluke o izboru najpovoljnijeg ponuđača.