Datum objave: 17.03.2021. 09:09

Voće, povrće i orašasti plodovi

Zavod za fizikalnu medicinu I rehabilitaciju

Dr Miroslav Zotović

Broj: 127-28-13971-47/20

Dana: 16.03.2021 .godine

Na osnovu člana 70. Zakona o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik Bil i", broj 39/14), člana 33. Pravilnika o javnim nabavkama Zavoda za fizikalnu medicinu i rehabilitaciju ,,Dr Miroslav Zotović" Banja Luka (u daljem tekstu: Zavod), člana 29. Statuta Zavoda te Zapisnika o radu nakon prijema rješenja kancelarije za razmatranje žalbi broj JN2- 02-07-1-19-6/20 od 11.02.2021. godine i JN2-02-07-1 -122-8/20 od 11.02.2021. godine (zaprimljena 17.02.2021. godine) broj 127-28-13971-46/20 od 15.03.2021. godine, direktor Zavoda donosi:

ODLUKU

o izboru najpovoljnijeg ponuđača u otvorenom postupku

I         

Prihvata se preporuka Komisije za javne nabavke i ugovor o javnoj nabavci roba - Voće, povrće i orašasti plodovi putem otvorenog postupka, dodjeljuje se ponuđaču Đukić komerc s.p. Laktaši, ponuda broj 1/20, za ponuđenu cijenu 271.787,00 KM bez PDV-a kao najpovoljnijem ponuđaču prema kriterijumu najniža cijena tehnički zadovoljavajuće ponude.

II        

Izabrani ponuđač je u sklopu svoje ponude dostavio dokaznu dokumentaciju traženu tačkom 4.1.3. i 4.3.2. Tenderske dokumentacije broj 127-28-13971-2/20 od 21.10.2020. godine, te se oslobađa obaveze njenog naknadnog dostavljanja.

III      

Ova Odluka će biti objavljena na web stranici Zavoda (www.zotovicbl.com) istovremeno sa upućivanjem ponuđačima koji su učestvovali u postupku javne nabavke, a u skladu sa članom 70. stav 6 Zakona o javnim nabavkama.

OBRAZLOŽENJE

Na osnovu Odluke o pokretanju postupka broj 127-28-13971-1/20 od 21.10.2020. godine pokrenut je postupak javne nabavke roba - Voće, povrće i orašasti plodovi, procijenjene vrijednosti 290.000 KM bez PDV-a putem otvorenog postupka u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama BIH ( Službeni glasnik BIH broj 39/14, u daljem tekstu: ZJN).

Obavještenje o nabavci br: 617-1-1-390-3-189/20 objavljeno je na Portalu javnih nabavki dana 21.10.2020. godine.

Za predmetnu nabavku blagovremeno su zaprimljene 3 (tri) ponude ponuđača: grupa ponuđača Primaprom d.o.o. Banja Luka i Bare Com d.o.o. Banja Luka, Đukić komerc s.p. Laktaši i Novoteks d.o.o. Banja Luka.

Komisija za provođenje predmetne nabavke formirana Rješenjem broj 127-28-13971 - 4/20 od 28.10.2020. godine je nakon zaprimanja Rješenja KRŽ broj JN2-02-07-1-19-6/20 od 1 1.02.2021. godine i JN2-02-07-1-122-8/20 od 11.02.2021. godine (zaprimljena 17.02.2021. godine) nastavila sa radom dana 19.02.2021. godine.

Odnosno, Komisja je konstatovala sljedeće:

-           da je Rješenja Kancelarije za razmatranje žalbi potrebno dostaviti Službi za ekonomske poslove kako bi se postupilo po donesenom rješenju u pogledu obaveze plaćanja troškova.

-           daje u postupku javne nabavke roba - Voće, povrće i orašasti plodovi na Odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača broj: 127-28-13971-12/20 od 10.12.2020. godine izjavljena Žalba ponuđaća Novo-teks d.o.o. Banja Luka broj: 127-28-13971-21/20 od 23.12.2020. godine. Rješenjem broj: 127-06-1 1273-29/20 od 28.12.2020. godine utvrđeno je daje navedena Žalba djelimično osnovana.

-           Komisija dalje konstatuje daje na Rješenje broj 127-06-11273-29/20 od 28.12.2020. godine i Odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđaća broj: 127-28-13971-27/20 od 30.12.2020. god. izjavljene žalbe od strane ponuđača Novo-teks d.o.o. Banja Luka broj: 127-28-13971-29/20 od

30.12.2020.       godine i 127-28-13971-34/20 od 05.01.2021. godine.

-           Ugovorni organ je u Izjašnjenjima broj: 127-28-13971-31/20 od 04.01.2021. godine i 127- 28-13971-36/20 od 11.01.2021. godine naveo da su navedene žalbe u potpunosti neosnovane i isto je sa dokaznom dokumentacijom, u zakonskom roku, proslijedio KRŽ.

-           Kancelarija za razmatranje žalbi, filijala Banja Luka, je donijela Rješenja broj JN2-02-07-1- 19-6/20 od 11.02.2021. godine i JN2-02-07-1 -122-8/20 od 11.02.2021. godine (zaprimljena

17.02.2021.       godine) kojima su usvojene Žalbe ponuđača Novo-teks d.o.o. Banja Luka.

-           komisija je na zasijedanju dana 19.02.2021. godine započela pregled sve dokumentacije koja je od značaja za donošenje nove odluke u ovom postupku nabavke te izvršila ponovni uvid u ponude ponuđača, a u skladu sa sugestijama i mišljenjima Kancelarije za razmatranje žalbi. Komisija je konstatovala daje Rješenje Kancelarije za razmatranje žalbi potrebno dostaviti Službi za ekonomske poslove kako bi se postupilo po donesenom rješenju u pogledu obaveze plaćanja troškova.

-           Analizirajući pomenute odluke, rješenja i ponude Komisija je ponovnim uvidom u ponudu grupe ponuđača Primaprom d.o.o. Banja Luka i Bare Com d.o.o. Banja Luka jednoglasno konstatovala da ova ponuda nije prihvatljiva za Ugovorni organ iz razloga što je po prijemu žalbe utvrđeno da su u ponudi grupe ponuđača Primaprom d.o.o. Banja Luka i Bare Com d.o.o. Banja Luka utvrđeni propusti koje je Ugovorni organ obrazložio Rješenjem broj: 127-06- 11273-29/20 od 28.12.2020. godine. U skladu s tim, ponuda nije prihvatljiva za Ugovorni organ i nije rangirana.

-           Komisija je, na osnovu Rješenja Kancelarije za razmatranje žalbi, Poreskoj upravi RS ponovo uputila dopis broj: 127-28-13971-39/20 od 19.02.2021. godine kojim se traži Pojašnjenje Poreskog uvjerenja broj 06/1.02/0705-455.2.2-146928/2020 od 04.11.2020. godine iz ponude ponuđača Đukić komerc s.p. Šušnjari. Kod ugovornog organa je 26.02.2021. godine pod brojem 127-28-13971-41/20 zaprimljeno Obavještenje Poreske uprave RS, te je Komisija nastavila sa radom. Komisija je uvidom u dostavljano Obavještenje utvrdila da je Poreskim uvjerenjem broj 06/1.02/0705-455.2.2-146928/2020 od 04.11.2020. godine, koje je dostavljeno u ponudi ponuđača Đukić komerc s.p. Šušnjari, sadržano sve kako je i traženo tačkom 4.1.1, odnosno 4.1.3. predmetne TD. U skladu s tim, Komisija smatra da je dostavljeno Obavještenje Poreske uprave u skladu sa traženim Rješenjem KRŽ-a, te da je ponuda ponuđača Đukić-komerc s.p. Šušnjari prihvatljiva za Ugovorni organ.

-           Takođe, ponuda ponuđača Novo-teks d.o.o. je prihvatljiva za Ugovorni organ.

-           Na osnovu gore navedenog i Rješenja KRZ, Komisija predlaže da se poništi rezultat e-aukcije i ista ponovo zakaže, a da bi u istoj učestvovali samo kvaiifikovani ponuđači, odnosno Đukuć kornere s.p. Šušnjari i Novo-teks d.o.o. Banja Luka.

-           E-aukcija je zakazana za 11.03.2021. godine u 11.00 časova sa predviđenim minimalnim trajanjem 20 minuta.

- Početna rang lista ponuđača koji su pozvani da učestvuju u e-Aukciji je sljedeća:

- E-aukcije je završila u 11:20 časova. Nakon isteka predviđenog vremena, konačna rang lista ponuđača koji su učestvovali u e-Aukciji je sljedeća:

Takođe, Komisija konstatuje daje ponuda ponuđača Novo-teks d.o.o. Banja Luka sa cijenom 332.940,20 KM bez PDV-a preko procijenjene vrijednosti koja je 290.000 KM bez PDV-a. Odnosno, ponuda je rangirana i kvalifikovana, ali je ponuđena cijena za ovu nabavku iznad rezervisanih sredstava Ugovornog organa.

Iz prethodno navedenog, u skladu sa kriterijumom najniža cijena tehnički zadovoljavajuće ponude Komisija je kao najpovoljnijeg ponuđača u otvorenom postupku nabavke roba - Voće, povrće i orašasti plodovi ocijenila Đukić komerc s.p. Šušnjari, Laktaši sa ukupnom cijenom 271.787,00 KM bez PDV-a, odnosno 31 7.990,79 KM sa PDV-om i dala preporuku da se sa istim zaključi ugovor.

Komisija je konstatovala daje ponuđač Đukić komerc s.p. Šušnjari, Laktaši dostavio dokaznu dokumentaciju iz člana 45. ZJN i 47. ZJN traženu tačkom 4.1.3. i 4.3.2. Tenderske dokumentacije broj 127-28-13971 -2/20 od 21.10.2020. godine, te se oslobađa obaveze njenog naknadnog dostavljanja.

Direktor Zavoda je prihvatio preporuku Komisije i na osnovu izloženog odlučio kao u dispozitivu odluke.

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove odluke ponuđači imaju pravo žalbe u roku od 10 dana od dana prijema iste, u skladu sa članom 101. stav (1) ZJN BiH.