Na osnovu članova 27, 70. stav (3) i 71. Zakona o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine ("Sl.glasnik BiH", br. 39/14), člana 95. Statuta Javnog preduzeća Elektroprivreda Bosne i Hercegovine d.d. - Sarajevo broj: SD-5211/16-38/2 od 29.03.2016.godine i člana 4. Odluke o utvrđivanju i rasporedu ovlaštenja Generalnog direktora, izvršnih direktora, pomoćnika Generalnog direktora, Sekretara Društva i direktora podružnica Društva broj: 06-14208/20 od 29.05.2020. godine - Prečišćeni tekst, donosim,
ODLUKU
o dodjeli ugovora u pregovaračkom postupku sa objavom obavještenja o nabavci - Revitalizacija
kotla bloka 6 u Termoelektrani Tuzla
Član 1.
Ugovor za revitalizaciju kotla bloka 6 u Termoelektrani Tuzla po okončanom pregovaračkom postupku sa objavom obavještenja o nabavci broj: 2000028014, dodjeljuje se ponuđaču:
Konzorcij: ITC d.o.o. Zenica i Mitsubishi Power Europe GmbH, Njemačka
Clan 2
Zadužuje se Sektor za komercijalne poslove da odmah a najkasnije u roku od 7 dana od dana donošenja ove odluke pismeno obavijesti ponuđača koji je blagovremeno podnio ponudu o rezultatima postupka.
Obrazloženje
Predmetni pregovarački postupak sa objavom obavještenja broj: 2000028014 Revitalizacija kotla bloka 6 u Termoelektrani Tuzla je pokrenut dana 17.03.2020. godine objavljivanjem obavještenja o nabavci broj: 986-3-2-111-3-94/20 na portalu javnih nabavki i u „Službenom glasniku BiH" broj: 18 od 20.03.2020. godine.
Ukupnaprocijenjena vrijednost predmetne javne nabavke iznosi 20.950.000,00 KM bez PDV-a. U toku predmetnog postupka nabavke zaprimljeni su zahtjevi za učešće dva kandidata:
1. Konzorcij: Zaklady Remontovve Energetyki Katowice S.A. Katowice, Poljska i Energotechnika - Energorozruch S.A. Gliwice, Poljska.
2. Konzorcij: ITC d.o.o. Zenica, Mitsubishi Hitachi Power Systems Europe GmbH, Njemačka i Elcom d.o.o. Tuzla.
Na osnovu Odluke broj: 02-18195/20 od 08.7.2020. godine i Rješenja URŽ-a broj: JN2-01-07-1-1948- 11/20 uslove iz pretkvalifikacione dokumentacije je ispunio Konzorcij: ITC d.o.o. Zenica, Mitsubishi Hitachi Power Systems Europe GmbH Duisburg, Njemačka i Elcom d.o.o. Tuzla sa kojim je nastavljen pregovarački postupak sa objavom obavještenja.
Na osnovu poziva za dostavljanje početne ponude koji je objavljen na portalu javnih nabavki početnu ponudu je dostavio jedini kvalifikovani kandidat Konzorcij: ITC d.o.o. Zenica, Mitsubishi Hitachi Power Systems Europe GmbH, Njemačka i Elcom d.o.o. Tuzla. Otvaranje početne ponuda je održano 29.12.2020. godine, a cijena početne ponude je iznosila 24.445.066,45 KM.
U toku II faze pregovaračkog postupka sa objavom obavještenja o nabavci članica Konzorcija Mitsubishi Hitachi Power Systems Europe GmbH, Njemačka je izvršila promjenu naziva u Mitsubishi Power Europe GmbH, Njemačka, a o čemu je obaviještena Komisija ugovornog organa i dostavljen je izvod iz sudskog registra.
Nakon okončanih pregovora, a prije dostavljanja konačne ponude, dopisom člana Konzorcija od 09.4.2021. godine i dopisom lidera Konzorcija od 12.4.2021. godine ugovorni organ je obaviješten da su unutar Konzorcija nastupile promjene, odnosno da Elcom d.o.o. Tuzla više nije član Konzorcija. U dopisu lidera Konzorcija se navodi da preostale dvije članice Konzorcija ITC d.o.o. Zenica i Mitsubishi Power Europe GmbH, Njemačka ispunjavaju kvalifikacione uslove i bez treće članice Konzorcija (Elcom d.o.o. Tuzla), te da je Konzorcij spreman nastaviti učešće u predmetnom postupku nabavke.
Obzirom na nastalu situaciju, Komisija ugovornog organa je zatražila mišljenje Agencije za javne nabavke broj: 01-3-11748/21 od 12.4.2021. godine da li ugovorni organ može nastaviti postupak nabavke ukoliko jedna od članica napusti Konzorcij u toku postupka nabavke.
Agencija zajavne nabavke je u svom odgovoru broj: 02-02-1-703-2/21 od 14.04.2021. godine utvrdila da ZJN nije precizirao postupanje u slučaju navedenih izmjena, ali da je u skladu sa EU Direktivom dozvoljeno nastaviti postupak nabavke ukoliko se utvrdi da odustajanje jednog od članova grupe ne ugrožava kvalifikaciju Konzorcija ili realizaciju ugovora.
Komisija za ocjenu ponuda je utvrdila da i bez učešća članice Elcom d.o.o. Tuzla, Konzorcij: ITC d.o.o. Zenica i Mitsubishi Power Europe GmbH, Njemačka ispunjava kvalifikacione uslove, te da u slučaju dodjele ugovora ne bi bila ugrožena realizacija ugovora.
Otvaranje konačnih ponuda je održano dana 14.04.2021. godine. Ukupna cijena iz konačne ponude iznosi 25.275.654,32 KM, a što je iznad procijenjene vrijednosti budžeta za 4.325.654,32 KM ili cca 20,65%.
Odlukom o investicionom ulaganju broj: NO-17494/21-58./2. od 09.6.2021. godine obezbijeđena su dodatna sredstva za finansiranje projekta revitalizacije kotlovskog postrojenja bloka 6 u Termoelektrani Tuzla, te su stvoreni uslovi za dalji nastavak aktivnosti po predmetnoj proceduri javne nabavke. Ukupna vrijednost Odluke o investicionom ulaganju broj: NO-17494/21-58,/2. od 09.06.2021. godine iznosi 25.447.000,00 KM.
Obzirom na izneseno, odlučeno je kao u dispozitivu ove odluke.
Pravna pouka: Protiv ove Odluke može se podnijeti žalba ugovornom organu (JP Elektroprivreda BiH d.d. - Sarajevo) u roku od 10 dana od dana prijema ove Odluke.