Datum objave: 21.12.2022. 13:16

Roba za rekonstrukciju i nadogradnju video nadzora Uprave za indirektno oporezivanje na graničnim prelazima i objektima koje koristi Uprava za indirektno oporezivanje, nadogradnju softvera, rezervni dijelovi i rezervna oprema

Broj: 01-16-12-2110-10/22

Banja Luka, 15.12.2022.godine

 

Na osnovu člana 7. stav 1. Zakona o sistemu indirektnog oporezivanja u Bosni i Hercegovini („Službeni glasnik BiH", broj: 44/03, 52/04, 34/07. 4/08, 49/09, 32/13 i 91/17), člana 25. Zakona o Upravi za indirektno oporezivanje („Službeni glasnik BiH"' broj: 89/05), člana 64. stav (1) tačka b) i člana 70. stav (3) Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik BiH" broj: 39/14). Direktor Uprave za indirektno oporezivanje, donosi

 

ODLUKU

o izboru najpovoljnijeg ponuđača u otvorenom postupku za prikupljanje ponuda za rekonstrukciju i nadogradnju video nadzora Uprave za indirektno oporezivanje na graničnim prelazima i objektima koje koristi Uprava za indirektno oporezivanje, nadogradnju softvera, te nabavku rezervnih dijelova i rezervne opreme

 

I

 

Najpovoljnijom ponudom u otvorenom postupku za prikupljanje ponuda za vršenje usluga rekonstrukcije i nadogradnje video nadzora Uprave za indirektno oporezivanje na graničnim prelazima i objektima koje koristi Uprava za indirektno oporezivanje - LOT I, ocjenjuje se ponuda ponuđača „AGENCIJA KAMIR" d.o.o. Široki Brijeg, Obilazna cesta br.23, 88220 Široki Brijeg, čija cijena ponude iznosi 699.159,01 KM bez PDV-a. odnosno 818.016,04 KM sa PDV-

 

II

 

Najpovoljnijom ponudom u otvorenom postupku za prikupljanje ponuda za vršenje usluga nadogradnje softvera, te nabavke i isporuke rezervnih dijelova i rezervne opreme - LOT II, ocjenjuje se ponuda ponuđača „AGENCIJA KAMIR" d.o.o. Široki Brijeg, Obilazna cesta br.23, 88220 Široki Brijeg, čija cijena ponude iznosi 580.845,75 KM bez PDV-a. odnosno 679.589,53 KM sa PDV-om.

 

III

 

Izabrani ponuđač „AGENCIJA KAMIR" d.o.o. Široki Brijeg, Obilazna cesta br.23, 88220 Široki Brijeg, je u svojoj ponudi dostavio dokaze iz tačke 7.1.3. Tenderske dokumentacije, na način kako je to propisano Tenderskom dokumentacijom, te se isti oslobađa obaveze naknadne dostave navedenih dokaza.

 

IV

 

Po okončanju roka za žalbu. Ugovorni organ će sa izabranim ponuđačem zaključiti ugovor kojim će se regulisati međusobna prava i obaveze.

 

Obrazloženje

 

Odlukom direktora broj: 01-16-12-2110/22 od 21,09.2022.godine, odobreno je provođenje otvorenog postupka za prikupljanje ponuda za rekonstrukciju i nadogradnju video nadzora Uprave za indirektno oporezivanje na graničnim prelazima i objektima koje koristi Uprava za indirektno oporezivanje, podijeljeno u LOT-ove kako slijedi:

LOT I - Rekonstrukcija i nadogradnja video nadzora Uprave za indirektno oporezivanje na graničnim prelazima i objektima koje koristi Uprava za indirektno oporezivanje,

LOT II - Nadogradnja softvera, te nabavka rezervnih dijelova i rezervne opreme za video nadzor Uprave za indirektno oporezivanje.

Ukupna procijenjena vrijednost javne nabavke iznosi 1.282.051,28 KM bez PDV-a, od čega po LOT - ovima kako slijedi:

LOT I - 700.000,00 KM bez PDV-a,

LOT II - 582.051,28 KM bez PDV-a.

Sredstva za predmetnu javnu nabavku su planirana u Budžetu Uprave za indirektno oprezivanje za 2022.godinu na poziciji 821341.

Slijedom navedene Odluke, dana 13.10.2022.godine, izvršeno je objavljivanje Obavještenja o nabavci broj: 743-1-1-90-3-78/22.

Zajedno sa objavljivanjem Obavještenja o nabavci na Portalu javnih nabavki, izvršeno je objavljivanje istog na web stranici UIO, a nakon toga i u Službenom glasniku BiH.

Dana 23.11.2022.godine u 12.15 sati, u prostorijama Uprave za indirektno oporezivanje. Banja Luka, Ulica Bana Lazarevića bb, Komisija je pristupila javnom otvaranju blagovremeno pristiglih ponuda.

Na osnovu Izvještaja o preuzimanju Tenderske dokumentacije od strane ponuđača, utvrđeno je da je Tendersku dokumentaciju za dostavljanje ponuda za rekonstrukciju i nadogradnju video nadzora Uprave za indirektno oporezivanje na graničnim prelazima i objektima koje koristi Uprava za indirektno oporezivanje, broj: 01-16-12-21 10-1/22 od 13.10.2022.godine, preuzelo 28 ponuđača.

U Zapisniku o otvaranju ponuda, broj: 02-16-12-2110-6/22 od 23.11.2022.godine, Komisija je konstatovala daje blagovremeno dostavljena jedna ponuda, i to ponuda ponuđača:

• „AGENCIJA KA MIR" d.o.o. Široki Brijeg, Obilazna cesta br.23, 88220 Široki Brijeg,te daje isti u svojoj ponudi iskazao cijenu, kako slijedi:

LOT I - Rekonstrukcija i nadogradnja video nadzora Uprave za indirektno oporezivanje na graničnim prelazima i objektima koje koristi Uprava za indirektno oporezivanje

 

Red. br.	Naziv ponuđača	Ukupna cijena ponude	Ponuđeni popust
1.	AGENCIJA KAMIR d.o.o. Široki Brijeg Obilazna cesta br.23 88220 Široki Brijeg	699.159,01 KIM bez PDV-a, 818.016,04 KM sa PDV-om	/
LOT II - Nadogradnja softvera, te nabavka rezervnih dijelova i rezervne opreme za video nadzor Uprave za indirektno oporezivanje
Red. br.	Naziv ponuđača	Ukupna cijena ponude	Ponuđeni popust
1.	AGENCIJA KAMIR d.o.o. Široki Brijeg Obilazna cesta br.23 88220 Široki Brijeg	580.845,75 KM bez PDV-a, 679.589,53 KM sa PDV-om	/

 

Komisija je na zatvorenoj sjednici pristupila postupku preispitivanja dostavljene ponude u smislu kvalifikovanosti istih, shodno uslovima propisanim Tenderskom dokumentacijom broj: 01-16-12-2110-1/22 od 13.10.2022.godine, te je nakon izvršenog uvida u dostavljenu ponudu, utvrdila slijedeće:

 

- Tačkom 7.4.2. Tenderske dokumetacije, između ostalog, pod b) propisano je da će se ocjena tehničke i profesionalne sposobnosti ponuđača izvršiti na osnovu sljedećeg dokaza:

 

Izjave ponuđača o angažiranom tehničkom osoblju i spiska zaposlenih lica izdat od streme Poreske uprave ili ugovori o angažovanju određenih lica, od čega najmanje dva diplomirana inžinjera od kojih je jedan diplomirani inženjer elektrotehnike, smjera slabe struje, a drugi diplomirani inženjer računarstva ili informatike (za poslove postavljanja i instalacije robe koja se nabavlja).

 

U smislu traženog ponuđači su obavezni dostaviti i Potvrdu / uvjerenje o položenom stručnom ispitu za najmanje dva diplomirana inženjeru elektrotehnike, smjera slabe struje, elektronika Hi računarstvo, (ovjerena kopija od nadležnog organa).

 

Ponuđač „AGENCIJA KAMIR" d.o.o. Široki Brijeg, na strani 245. svoje ponude, dostavio je diplomu za jednog diplomiranog inženjera elektrotehnike (sedmi stupanj VI1/I stupnja), koju je izdao 13.07.1995.godine Fakultet elektrotehnike, strojarstva i brodogradnje u Splitu, Republika Hrvatska, i Uvjerenje o položenom stručnom ispitu za istog diplomiranog inženjera, izdat 18.06.1996.godine od Hrvatske Republike Herceg-Bosne, Ministarstva gospodarstva, na strani 247. ponude.

 

Nadalje, na strani 249.svoje ponude, ponuđač „AGENCIJA KAMIR" d.o.o. Široki Brijeg, dostavio je diplomu magistra inženjera komunikacijske informacijske tehnologije, diplomski studij komunikacijske i informacijske tehnologije, smjer telekomunikacije i informatika, izdatu 24.11.2010.godine od Sveučilišta u Splitu, Fakultet Elektrotehnike, strojarstva i brodogradnje Split, i Uvjerenje o položenom stručnom ispitu iz oblasti elektrotehnike, smjer telekomunikacije, izdato 30.06.2021 .godine, od Federalnog ministrastva prostornog uređenja BiH.

 

Obzirom da uvidom u gore navedene dokumente, zahtjevane tačkom 7.4.2. b) tenderske dokumentacije, Komisija nije mogla jasno utvrditi smjerove za koji su položeni stručni ispiti (smjer slabe struje, elektronika ili računarstvo), a u skladu sa članom 68. Stav 3. Zakona o javnim nabavkama. Komisije se dana 07.12.2022.godine putem e-maila obratila ponuđaču „AGENCIJA KAMIR" d.o.o. Široki Brijeg sa zahtjevom za dodatno pojašnjenje priloženih dokumenata vezano za dostavljenja Uvjerenja o položenim stručnim ispitima.

 

Dana 07.12.2022.godine, Ugovorni organ je putem e-maila zaprimio pojašnjenje ponuđača „AGENCIJA KAMIR" d.o.o. Široki Brijeg, koje je Komisija ocijenila prihvatljivim, a koje čini sastavni dio Zapisnika o ocjeni ponuda i radu Komisije.

 

- Na osnovu prednje navedenog, Komisija je utvrdila da ponuda ponuđača „AGENCIJA KAMIR" d.o.o. Široki Brijeg, Obilazna cesta br.23, 88220 Široki Brijeg, ispunjava sve kvalifikacione zahtjeve Ugovornog organa definisane Tenderskom dokumentacijom, te je ista ocijenjena kao formalno-pravno i tehnički prihvatljiva i može biti uzeta u razmatranje u daljem postupku vrednovanja za LOT I i LOT II.

 

Predmetnom Tenderskom dokumenatacijom propisano je da će se izbor najpovoljnijeg ponuđača vršiti na osnovu kriterijuma za dodjelu ugovora ,,najniža ukupna cijena tehnički zadovoljavajuće ponude", a shodno članu 64. stav (1) tačka b) Zakona o javnim nabavkama Bosne I Hercegovine, te da će se po utvrđivanju prihvatljivosti ponuda, za svaki pojedini LOT sprovesti e- Aukcija.

U skladu sa Pravilnikom o uslovima i načinu korištenja e-Aukcije (Službeni glasnik BiH, broj 66/16), između ostalog, propisano je da se u slučaju prijema jedne prihvatljive ponude E-aukcija ne može zakazati, već da se postupak okončava u skladu sa članom 69. Zakona o javnim nabavkama.

Slijedom navedenog, Komisija je sačinila rang listu uspješnih ponuđača kako slijedi:

LOT I - Rekonstrukcija i nadogradnja video nadzora Uprave za indirektno oporezivanje na graničnim prelazima i objektima koje koristi Uprava za indirektno oporezivanje

 

Red. br.	Naziv ponuđača	Ukupna cijena ponude	Ponuđeni popust
1.	AGENCIJA KAMIR d.o.o. Široki Brijeg Obilazna cesta br.23 88220 Široki Brijeg	699.159,01 KM bez PDV-a, 818.016,04 KM sa PDV-om	/
LOT II - Nadogradnja softvera, te nabavka i nadzor Uprave za inci		rezervnih dijelova i rezervne opreme za video irektno oporezivanje
Red. Br.	Naziv ponuđača	Ukupna cijena ponude	Ponuđeni popust
1.	AGENCIJA KAMIR d.o.o. Široki Brijeg Obilazna cesta br.23 88220 Široki Brijeg	580.845,75 KM bez PDV-a, 679.589,53 KM sa PDV-om	/

Slijedom navedenog, Komisija je dala preporuku direktoru UIO da se u predmetnom postupku javne nabavke izvrši izbor najpovoljnijeg ponuđača, te da se najpovoljnijom ocijeni ponuda ponuđača, po LOT-ovima kako slijedi:

Za LOT I - Rekonstrukcija i nadogradnja video nadzora Uprave za indirektno oporezivanje na graničnim prelazima i objektima koje koristi Uprava za indirektno oporezivanje, ponuda ponuđača „AGENCIJA KAMIR" d.o.o. Široki Brijeg, Obilazna cesta br.23, 88220 Široki Brijeg, čija cijena ponude iznosi 699.159,01 KM bez PDV-a,

odnosno 818.016,04 KM sa PDV-om. te da se sa istim pristupi zaključenju ugovora;

Za LOT II - Nadogradnja softvera, te nabavka rezervnih dijelova i rezervne opreme za video nadzor Uprave za indirektno oporezivanje, ponuda ponuđača „AGENCIJA KAMIR" d.o.o. Široki Brijeg, Obilazna cesta br.23, 88220 Široki Brijeg, čija cijena ponude iznosi 580.845,75 KM bez PDV-a, odnosno 679.589,53 KM sa PDV-om, te da se sa istim pristupi zaključenju ugovora.

NAPOMENA : Izabrani ponuđač „AGENCIJA KAMIR" d.o.o. Široki Brijeg, Obilazna cesta br.23, 88220 Široki Brijeg, je u svojoj ponudi dostavio dokaze iz tačke 7.1.3. Tenderske dokumentacije, na način kako je to propisano Tenderskom dokumentacijom, te se isti oslobađa obaveze naknadne dostave navedenih dokaza.

 

Pouka o pravnom lijeku:

 

Ponuđač koji smatra daje Ugovorni organ u toku postupka izvršio povrede odredbi Zakona o javnim nabavkama ima pravo uložiti žalbu.

 

Žalba se izjavljuje Kancelariji za razmatranje žalbi putem Uprave za indirektno oporezivanje, ulica Bana Lazarevića bb. Banja Luka. u pisanoj formi, u tri primjerka, u roku od 10 dana od dana prijema ove odluke.

 

Shodno članu 108. Zakona o javnim nabavkama žalilac je obavezan platiti naknadu za pokretanje žalbenog postupka.

 

Uplata naknade se vrši u skladu sa Instrukcijom o načinu uplate, kontrole i povrata naknada propisanih članom 108. Zakona o javnim nabavkama ("SI. Glasnik BiH", broj: 86/2014).

 

Dostaviti:

 

1. 01, 

 

2.02/1x2, 

 

3. arhiva.