Datum objave: 06.10.2023. 09:13

(izmjena) Rekonstrukcija tvrđave Kastel

GRAD BANJALUKA

 

Broj: 11-G-4379/23

Dana, 04.10.2023. godine

 

Na osnovu člana 70. Zakona o javnim nabavkama (Službeni glasnik BiH br. 39/14 i

59/22), člana 11. Pravilnika o javnim nabavkama Gradske uprave Grada Banja Luka

(Službeni glasnik Grada Banja Luka broj 45/22), rj ešenja Kancelarije za razmatranje žalbi

Filijala Banjaluka, broj JN2-02-07-1-2114-9/23 i rješenja broj JN2 -02-07-1-2113-13/23 od

14.09.2023. godine, kojim se poništava odluka ugovornog organa o izboru najpovoljnijeg

ponuđača, broj 11-G-3353/23 od 26.07.2023. godine, gradonačelnik Banjaluke donosi

sljedeću

 

O D L U K U

I      

 

Prihvata se prijedlog Komisije za javnu nabavku „Rekonstrukcija tvrđave Kastel",

broj javne nabavke 15-404-135/23.

II     

Odluka o izboru najpovoljnijeg ponuđača, broj 11-G-3353/23 od 26.07.2023. godine.

godine, mijenja se u tački II dispozitiva i glasi :

Utvrđuje se da je ponuda ponuđača „ABC SOLUTIONS" d.o.o. Banja Luka

prihvatljiva za ugovorni organ dok su ponude ponuđača „NEXEN" d.o.o. Banja Luka i

ponuda grupe ponuđača „Sector Security" d.o.o. Banja Luka (predstavnik grupe ponuđača),

„Koto" d.o.o. Beograd i „Energize" d.o.o. Banja Luka neprihvatljive za ugovorni organ.

III    

Odluka o izboru najpovoljnijeg ponuđača, broj 11-G-3353/23 od 26.07.2023. godine,

mijenja se u tački III dispozitiva i glasi :

Ponuđač „ABC SOLUTIONS" d.o.o. Banja Luka bira se, kao najpovoljniji ponuđač,

u postupku javne nabavke broj 15-404-135/23, jer je ponudio najnižu cijenu ponude u iznosu

od 798.917,83 KM sa PDV -om.

IV    

Odluka o izboru najpovoljnijeg ponuđača, broj 11-G-3353/23 od 26.07.2023. godine,

mijenja se u tački IV dispozitiva i glasi :

Ugovorni organ zaključiće ugovor sa najpovoljnijim ponuđačem iz tačke III odluke,

pod uslovima utvrđenim u tenderskoj dokumentaciji. Prije zaključenja ugovora, ponuđač je

dužan, u roku od 8 (osam) dana od dana prijema obavještenja o izboru, ugovornom organu

dostaviti dokumente kojima dokazuju svoju ličnu sposobnost. Ovi dokumenti su navedeni

u članu 45. stav (2) Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik BiH" broj 39/14 i 59/22).

tel:+387 51 244 400 faks: +387 51 212-526 www.banjaluka.rs.ba         gradonacelnik@banjaluka.rs.ba

Potrebno je dostaviti originale ili ovjerene fotokopije navedenih dokumenata, s tim

što ovi dokumenti ne smiju biti stariji od tri mjeseca računajući od dana podnošenja

ponude.

O b r a z l o ž e nj e

Odlukom gradonačelnika broj 11-G-3353/23 od 26.07.2023. godine, kao najpovoljniji

ponuđač, izabrana je grupa ponuđača „Sector Security" d.o.o. Banja Luka (predstavnik grupe

ponuđača), „Koto" d.o.o. Beograd i „Energize" d.o.o. Banja Luka, jer je ponudio najnižu

cijenu u iznosu od 799.820,83 KM sa PDV-om. Protiv ove odluke žalbu je podnio ponuđač

„ABC SOLUTIONS" d.o.o. Banja Luka i ponuđač „NEXEN" d.o.o. Banja Luka. Obe žalbe

ugovorni organ je je smatrao neosnovanim te ih uz izjašnjenje proslijedio na razmatranje

Kancelariji za razmatranje žalbi u skladu sa članom 100. stav (5) Zakona o javnim

nabavkama („Službeni glasnik BiH" broj 39/14 i 59/22). Rješenjima Kancelarije za

razmatranje žalbi, Filijala Banjaluka, broj JN2-02-07-1-2114-9/23 i broj JN2 -02-07-1-

2113-13/23 od 14.09.2023. godine, usvojene su žalbe, poništena je odluka o izboru

najpovoljnijeg ponuđača i predmet vraćen ugovornom organu na ponovni postupak.

Uvažavajući iznesene stavove drugostepenog organa koji su dati u obrazloženju

rješenja, Komisija se dana 28.09.2023. godine ponovo sastala i izvršila pregled i ocjenu

svih ponuda i utvrdila sljedeće:

Ponuda grupe ponuđača „Sector Security" d.o.o. Banja Luka (predstavnik grupe

ponuđača), „Koto" d.o.o. Beograd i „Energize" d.o.o. Banja Luka je neprihvatljiva za ugovorni

organ jer navedeni ponuđač nije ispunio traženi uslov tehničke i profesionalne

sposobnosti. U tenderskoj dokumentaciji je traženo da ponuđač ima na raspolaganju 2 (dva)

vozila sa korpom za vrijeme realizacije ugovora o javnoj nabavci. Ukoliko je ponuđač

vlasnik vozila u ponudi je bio dužan dostaviti ovjerenu fotokopiju upotrebnih dozvola

i saobraćajnih dozvola za navedena vozila a ukoliko ponuđač nije vlasnik vozila sa

korpom, u ponudi je dužan dostaviti ovjerenu fotokopiju upotrebnih dozvola i

saobraćajnih dozvola za vozila, od vlasnika istih, kao i ugovor o iznajmljivanju navedenih

vozila (ovjerenu fotokopiju) zaključen s vlasnikom istih na vremenski period trajanja

ugovora o javnoj nabavci. Uvidom u ponudu navedene grupe ponuđača utvrđeno je da je

predstavnik grupe ponuđača „Sector Security" d.o.o. Banja Luka u svojstvu vlasnika

dostavio ovjerenu fotokopiju upotrebne i saobraćajne dozvole za vozilo registarskih

oznaka A34-T-522 kao i ovjerenu fotokopiju upotrebne i saobraćajne dozvole za vozilo

registarskih oznaka J64 -T-319. Naime, za vozilo registarskih oznaka J64-T-319 dostavljena

je ovjerena fotokopija saobraćajne dozvole iz koje je vidljivo da je registracija za

navedeno vozilo istekla dana 13.06.2023. godine. Budući da je period važnosti navedenog

dokumenta istekao, ne može se nedevosmisleno potvrditi da je predmetno vozilo koje se

stavlja na raspolaganje za konkretnu predmetnu nabavku u funkciji, tehnički ispravno i

upotrebljivo što je svrha samog zahtjeva iz tenderske dokumentacije kao i eventualne

realizacije ugovora. Uzimajući u obzir navedeno, Komisija za predmetnu nabavku je ponudu

navedenog ponuđača ocijenila neprihvatljivom za ugovorni organ.

Ponuda ponuđača „ABC SOLUTIONS" d.o.o. Banja Luka od 18.07.2023. godine, koverta

sa ponudom ispravno zatvorena i zapečaćena. Ponuda sadrži sve dokumente tražene

tenderskom dokumentacijom i ista je prihvatljiva za ugovorni organ. Pored dokumenata

koji su predviđeni kao obavezni elemnti sadržaja ponude, ponuđač je u ponudi dostavio i

ovjerene fotokopije traženih licenci broj PL-2983/22 i PL-3220/23 kao i ovjerenu

fotokopiju bilansa uspjeha za 2022. godinu.

U pogledu ocjene ponude ponuđača „NEXEN" d.o.o. Banja Luka, Komisija nije

mijenjala svoje mišljenje te ostaje pri ranije iznesenom.

Dakle, Komisija konstatuje da je ponuda ponuđača „ABC SOLUTIONS" d.o.o. Banja

Luka prihvatljiva, dok su ponude ponuđača „NEXEN" d.o.o. Banja Luka i grupe ponuđača

„Sector Security" d.o.o. Banja Luka (predstavnik grupe ponuđača), „Koto" d.o.o. Beograd i

„Energize" d.o.o. Banja Luka neprihvatljive za ugovorni organ.

Imajući u vidu da je kriterijum za izbor najpovoljnijeg ponuđača najniža cijena, te

da je ponuđač „ABC SOLUTIONS" d.o.o. Banja Luka ponudio najnižu cijenu, Komisija za

javnu nabavku je ugovornom organu predložila donošenje odluke o izboru najpovoljnijeg

ponuđača. Ugovorni organ je prihvatio prijedlog Komisije i odlučeno je kao u

dispozitivu. Komisija je okončala svoj rad 29.09.2023. godine.

Protiv ove odluke može se izjaviti žalba u pisanoj formi Kancelariji za razmatranje

žalbi Filijala Banjaluka, putem Gradonačelnika - Odsjeka za javne nabavke u roku od 10

(deset) dana od dana prijema obavještenja o izboru najpovoljnijeg ponuđača. Žalba se

podnosi u 3 primjerka, direktno na protokol ugovornog organa u kancelariju 14 Gradske

uprave Grada Banjaluka ili preporučenom pošiljkom.

G R A D O N A Č E L N I K

Draško Stanivuković