Datum objave: 19.04.2021. 15:22

(poništenje poziva) Izvođenje radova za izradu klapne i popravku ustave na crpnoj stanici Liman u Gradišci

REPUBLIKA SRPSKA 

JAVNA USTANOVA „VODE SRPSKE" BIJELjINA

Broj: 01/2-1568-10/21

Datum: 19.04.2021.godine

Na osnovu člana 69. stav 2) podtačka d) Zakona o javnim nabavkama (Sl. Glasnik BiH broj: 39/14), Zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda (broj: 01/2-1568-7/21 od 16.04.2021.godine), Preporuke o poništenju postupka javne nabavke (broj: 01/2-1568-8/21 od 16.04.2021.godine), u ponovljenenom postupak javne nabavke za izvođenje radova za izradu klapne i popravku ustave ia crpnoj stanici Liman u Gradišci (broj obavještenja o javnoj nabavci: 1086-1-3-25-3-27/21 od 09.03.2021.godine) i člana 19. Statuta Javne ustanove „Vode Srpske" Bijeljina, direktor Javne ustanove „Vode Srpske" Bijeljina donosi

ODLUKU

Član 1.

Poništava se ponovljenena javna nabavka za izvođenje radova za izradu klapne i popravku ustave na crpnoj stanici Liman u Gradišci (broj obavještenja o javnoj nabavci: 1086-1-3-25-3-27/21 od 09.03.2021.godine).

Osnov za poništenje navedene javne nabavke predstavlja član 69.stav 2) podtačka d) Zakona o javnim nabavkama - nijedna od primljenih ponuda nije prihvatljiva.

Član 2.

Ova Odluka objaviće se na veb-stranici ugovornog organa www.voders.org/Javnenabavke/Odluke i na portalu E - nabavke.

Član 3.

Nalaže se Odjeljenju za javne nabavke da u skladu sa odredbama Zakona o javnim nabavkama realizuje ovu Odluku.

Član 4.

Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja.

Obrazloženje:

Ponovljeni postupak javne nabavke pokrenut je Posebnom odlukom o pokretanju postupka javne nabavke broj: 01/2-1568/21 od 09.03.2021.godine.

Javna nabavka je provedena putem ponovljenog otvorenog postupka (obavještenje o nabavci broj: 1086-1-3-25-3-27/21 od 09.03.2021.godine).

Procijenjena ukupna vrijednost javne nabavke je 50.000,00 KM bez PDV-a.

U postupku pregleda i ocjene ponuda Komisija za javnu nabavku je sačinila Zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda (broj: 01/2-1568-7/21 od 16.04.2021. godine), Preporuku (broj:01/2-1568-8/21 od 16.04.2021.godine) i Izvještaj o radu (broj: 01/2-1568-9/21 od 16.04.2021.godine).

U postupku no Izvještaju o radu je utvrđeno da je Komisija za nabavku blagovremeno i pravilno izvršila otvaranje, pregled i ocjenu prispjelih ponuda, o čemu je sačinila odgovarajuće zapisnike, u kojima je utvrđeno slijedeće:

•          da su u predmetnom postupku primljene 3 ponude,

•          da su blagovremeno primljene 3 ponude,

•          da nije bilo neblagovremenih primljenih ponuda;

Do krajnjeg roka za prijem ponuda dostavljene su slijedeće ponude:

1.         „Banstroj"         d.o.o. Banovići,

2.         Grupe   ponuđača: „Trgoturs Ilinčić" d.o.o. Gradiška i „TD Steel" doo Banja Luka,

3.         Grupe   ponuđača: „Mont-gradnja" d.o.o. Ugljevik i „Inter-gradnja" d.o.o. Ugljevik;

Komisija je u svom Zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda (broj: 01/2-1568-7/21 od 16.04.2021.godine) konstatovala da sve tri dostavljene ponude nisu kvalifikovane, odnosno da nisu uspunile tražene uslove iz tenderske dokumentacije, i to:

-„Banstroj" d.o.o. Banovići je u pismenoj Izjavi na osnovu člana 45. ZJN (aneks 5) i pismenoj Izjavi na osnovu člana 52. ZJN (aneks 8) vršio ispravku broja obavještenja o nabavci koju je potvrdio potpisom i pečatom, a što je u suprotnosti sa članom 18. stav (1) podtačka m) Uputstva za pripremu modela tenderske dokumentacije i ponuda, jer je trebalo da navede i datum izvršene ispravke čime bi u potpunosti zadovoljio navedeni uslov iz Uputstva. Kako je ponuđač propustio navesti datum ispravke, to je njegova ispravka ostala nepotpuna.

Na  osnovu navedenog komisija konstatuje da ponuda nije kvalifikovana.

-Grupa ponuđača: „Trgoturs Ilinčić" d.o.o. Gradiška i „TD Steel" doo Banja Luka u svojoj ponudi je dostavila skeniranu Izjava iz člana 45. ZJN za člana grupe ponuđača „TD Steel" doo Banja Luka u kojoj nisu upisani broj obavještenja o nabavci i broj Službenog glasnika i koja nije ovjerena kod nadležnog organa, što je u suprotnosti sa tačkama 12.1.2. i 12.1.3. TD. _U ponudi Grupe ponuđača: „Trgoturs Ilinčić" d.o.o. Gradiška i „TD Steel" doo Banja Luka nije dostavljen dokaz o registraciji za člana grupe ponuđača „TD Steel" doo Banja Luka; a što je u suprotnosti sa tačkom 13. TD,. Na  osnovu navedenog komisija konstatuje da ponuda nije kvalifikovana.

-Grupa ponuđača: „Mont-gradnja" d.o.o. Ugljevik i „Inter-gradnja" d.o.o. Ugljevik nije ispunila uslove u skladu sa tačkom 13.3.TD Tehnička i profesionalna sposobnost. Iz potvrde o uredno izvršenom ugovoru koju je izdala JU OŠ „Vuk Karadžić" Zabrđe (na strani 72. ponude), pojašnjenju potvrde o uredno izvršenom ugovoru (na strani 74. ponude), okončane situacije (na strani 75. ponude) i Obračuna radova na rekonstrukciji OŠ „Vuk Karadžić" Zabrđe ( na stranama od 76. do 78. Ponude), te Potvrde JU „Vode Srpske" Bijeljina (na stranama od 79. do 80.) kao i pismenom pojašnjenju koje je dostavila „Mont- gradnja" doo Ugljevik , a na zahtjev za pojašnjenje upućen od strane Komisije, Komisija konstatuje da Ponuđač ne ispunjava tražene uslove._U Potvrdi o uredno izvršenom ugovoru koju je izdala JU OŠ „Vuk Karadžić" Zabrđe (broj 43/2000 od 24.01.2020.) grupi ponuđača „Mont-gradnja" d.o.o. Ugljevik , „Inter-gradnja" d.o.o. Ugljevik i „Jokić-invest" d.o.o. Zvornik, gdje je nosilac grupe „Mont-gradnja" d.o.o. Ugljevik, navodi se da je predmet ugovora rekonstrukcija JU OŠ „Vuk Karadžić" Zabrđe, Opština Ugljevik, vrijednost ugovora 240.805,27 KM sa PDV-om, a vrijednost izvedenih radova 240.347,78 sa PDV-om. Iz pomenute potvrde se ne može utvrditi i zaključiti kolika je vrijednost bravarskih radova u ukupnoj vrijednosti izvedenih radova.

U Pojašnjenju potvrde o uredno izvršenom ugovoru od 29.03.2021. godine koje je dato od strane nosioca grupe ponuđača „Mont-gradnja" d.o.o. Ugljevik navodi se da je iz obračuna izvedenih radova (rekonstrukcija JU OŠ „Vuk Karadžić" Zabrđe, Opština Ugljevik) pod pozicijom 5 koja je u predmjeru imenovana kao stolarski radovi vidno da je izvršena ugradnja novih aluminijumskih prozara i vrata vrijednosti 95.762.00 KM bez PDV-a i konstatuje se da su to bravarski radovi. Takođe se navodi da je pod pozicijom 13 istog predmjera izrađena nadstrešnica ispred škole površine 28 m2 u vrijednosti od 8.000,00 KM bez PDV-a._U Obračunu radova na rekonstrukciji OŠ „Vuk Karadžić" Zabrđe u stavci 5. navodi se da su pod stolarskim radovima izvršeni demontaža postojećih drvenih prozora i vrata, transport na deponiju do 3 km, nabavka i ugradnja novih aluminijumskih prozora i vrata sa navedenim količinama prozora i vrata, jediničnim cijenama i ukupnim cijenama, iz čega jasno proizilazi da je navedena stavka navedena zbirno, odnosno ukupno za sve navedene aktivnosti, i da se na osnovu toga ne može utvrditi pojedinačna vrijednosta svake aktivnosti u pomenutoj stavci._U Potvrdi o uredno izvršenom ugovoru koju je izdala JU „Vode Srpske" Bijeljina (broj 12/8.02.2-5918¬2/19 od 16.09.2019.), navodi se da je predmet ugovora popravka propusta i žabljih poklopaca na nasipima i kanalima u Semberiji, Posavini ( Donji Žabar i Šamac) i Gradišci (gornja Sava), vrijednost ugovora 17.100,00 KM bez PDV-a, realizovana vrijednost 8.450,00 KM bez PDV-a._U pismenom pojašnjenju ponude broj 10-04/21 od 09.04.2021. koje je dostavio nosilac grupe ponuđača „Mont-gradnja" d.o.o. Ugljevik, na zahtjev Komisije za pojašnjenje dostavljenih referenci ( broj 01/2-1568-6-1/21 od 05.04.2021.), navodi se da cijena demontaže postojećih prozora i vrata i transport na deponiju iznosila 20,00 KM/komad, a cijena montaže stolarije 30,00 KM/komad što ukupno za 69 otvora iznosi 3.500,00 KM._Uz pismeno pojašnjenje ponuđač je dostavio i 17 poreskih faktura koje je izdala firma DOO „Termodom" Bijeljina, na osnovu čega Komisija ne može da utvrdi da je ponuđač sam izradio pomenutu aluminijumsku stolariju.JNa osnovu svega navedenog, Komisija konstatuje da grupa ponuđača kao ijelina nije uspjela dokazati da ima iskustvo na poslovima bravarskih radova na crpnim stanicama ili hidrotehničkim objektima ili sličnim poslovima koji se odnose na bravarske radove na industrijskim ili poslovnim objektima ili objektima fizičkih lica ili bilo k0Je druge bravarske radove, u vrijednosti ne manjoj od 40.000,00 KM bez I3 P°TVrAe 0 ype^H0 izvršenom ugovoru koju je izdala ju „Vode Srpske" Bijeljina vidljivo je da realizovana vrijednost radova iznosi 8.450,00 KM bez PDV-a Iz predmjera radova na rekonstrukciji JU OŠ „Vuk Karadžić" Zabrđe pod pozicijom 13 istog predmjera vidljivo je da je izrađena nadstrešnica ispred škole površine 28 m2 v vrijednosti od 8.000,00 KM bez PDV-a. Iz pismenog pojašnjenja ponuđača vidl,ivo je da demontaža postojeće i ugradnja nove alumiiijumske stolarije iznosi 3.500,00 KM Ukupna vrijednost realizovanjih brzvarskih radova po prethodno navedenim stavkama iznosi 40 000 KM bez PDV-a  Na  osnovu svega navedenog Komisija konstatuje da ponuda nije kvalifikovana. Uvidom u priloženu dokumentaciju nesporno je da se iz svih navedenih razloga može konstatovati da ni Jedna ponuda nije kvalifikovana, na osnovu čega se i poništava ovaj postupak javne nabavke.

Iz navedenih razloga, primjenom člana 64. stav 1. tačka a) Zakoia o javnim nabavkama člana 70. stavovi 1., 4. i 6. Zakona o javnim nabavkama (Sl. Glasnik BiH broj: 39/14) člana 8. stav 2. tačka d) Praviliika o uspostavljanju i radu Komisije za nabavke (Sl. Glasnik br0J: 103/14)' i č/1ana 19- StatU^ Javne ustanove „Vode Srpske" Bijeljina, odlučeno je kao u članu 1. ove Odluke.

POUKA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ove Odluke može se izjaviti žalba, najkasnije u roku od 10 (deset) dana od dana priJema ove Odluke.

Žalba se izjavljuje Kancelariji za razmatranje žalbi Bosne i Hercegovine, putem ugovornog organa u pisanoj formi direktno ili preporučenom poštanskom pošiljkom na protokol čija je adresa: 

Javna ustanova „Vode Srpske" Bijeljina, ulica Miloša Obilića broj 86, 76 300 Bijeljina Žalba se podnosi u najmanje 3 (tri) identična primjerka.

Dostavljeno:

-Ponuđačima 

-U predmet 

-a/a