Datum objave: 04.07.2016. 15:31

(pregovarački postupak) Izvođenje dodatnih radova na izgradnji i rekonstrukciji puteva, ulica, trotoara i autobuskih stajališta na području Brčko distrikta BiH

Bosna i Hercegovina

BRČKO DISTRIKT

Bosne i Hercegovine

VLADA BRČKO DISTRIKTA

 

Odjeljenje - Odjel za javne poslove

Broj predmeta: 13-001456/16

Broj akta:  03-0341SC-005/16

Datum, 30.6.2016. godine

Mjesto, Brčko

 

TENDERSKA DOKUMENTACIJA ZA JAVNU NABAVKU RADOVA: Nabavka dodatnih radova na izgradnji i rekonstrukciji puteva, ulica, trotoara i autobuskih stajališta na području Brčko distrikta BiH na osnovu sklopljenih ugovora po otvorenom postupku broj 13-003233/15 od 07.12.2015 godine

 

PREGOVARAČKI POSTUPAK BEZ OBJAVE OBAVJEŠTENJA O NABAVCI

 

DIO 1. - OPŠTI PODACI O POSTUPKU JAVNE NABAVKE

1.1  Podaci o ugovornom organu

Ugovorni organ: BRČKO DISTRIKT BOSNE I HERCEGOVINE

Adresa: Bulevar Mira 1, 76100 Brčko, BiH

IDB/JIB: 4600082130006

Telefon: +387-49-240-617

Faks: +387-49-212-708

Web adresa:www.bdcentral.net

e-mail: nabavka@bdcentral.net

 

1.2  Podaci o osobi zadužnoj za kontakt

Kontakt osoba: Miralem Kovačević dipl.oec Telefon: +387-49-216-470 Faks: +387-49-216-470 e-mail: miralem.kovacevic@bdcentral.net:

 

1.3 Popis privrednih subjekata sa kojim je ugovorni organ u sukobu interesa

Na osnovu člana 52. stav (4) Zakona o javnim nabavkama, ugovorni organ ne može zaključivati ugovore sa slijedećim privrednim subjektom/subjektima:

Na osnovu Odluke o nepostojanju sukoba interesa u postupku javne nabavke u Brčko distriktu BiH, broj 13-000023/14 od 03.03.2015. godine, nema privrednih subjekata koji trebaju biti isključeni iz postupka javne nabavke u skladu sa članom 52. Zakona.

 

1.4 Redni broj nabavke

Broj i datum Odluke o pokretanju postupka javne nabavke: 13-001456/16 od 22.06.2016. godine. Referentni broj iz Plana nabavki: Prema Odluci o izmjeni i dopuni plana javne nabavke u Brčko distriktu BiH u 2016g, broj 13-000013/16, broj akta 01.1-0100DA-0080/16 od 23.05.2016g.

 

1.5 Podaci o postupku javne nabavke

Vrsta postupka javne nabavke: Pregovarački postupak bez objave obavještenja o nabavci Procijenjena vrijednost javne nabavke (bez uključenog PDV) : 59.922,48 KM

LOT      1.         11.666,79 KM

LOT      2          6.369,82 KM

LOT      3          11.030,30 KM

LOT      4          5.220,18 KM

LOT      5          2.995,60 KM

LOT      6          1.342,00 KM

LOT      7          686,00 KM

LOT      8          3.725,00 KM

LOT      9          2.842,00 KM

LOT      10        2.745,40 KM

LOT      11        1.912,32 KM

LOT      12        1.015,47 KM

LOT      13        1.208.97KM

LOT      14        2.706,18 KM

LOT      15        2.536,57KM

LOT      16        1.919,88KM

 

Vrsta ugovora o javnoj nabavci (robe/usluge/radovi): Radovi

Da lije predviđeno zaključivanje okvirnog sporazuma: Nije predviđeno zaključivanje okvirnog sporazuma.

Period na koji se zaključuje ugovor: Rok za izvođenje radova je:

LOT      1-         15 dana

LOT      2-         10 dana

LOT      3-         15 dana

LOT      4-         10 dana

LOT      5-         10 dana

LOT      6-         10 dana

LOT      7-         10 dana

LOT      8-         10 dana

LOT      9-         10 dana

LOT      10        - 10 dana

LOT      11        - 10 dana

LOT      12        - 10 dana

LOT      13        - 10 dana

LOT      14        - 10 dana

LOT      15        - 10 dana

LOT      16'        - 10 dana

 

1.6 Kratak opis predmeta nabavke

Predmet ovog postupka je nabavka dodatnih radova na izgradnji i rekonstrukciji puteva, ulica, trotoara i autobuskih stajališta na području Brčko distrikta BiH, na osnovu sklopljenih ugovora po otvorenom postupku broj 13-003233/15 od 07.12. 2015godine i potreba ugovornog organa predviđenih u kapitalnom budžetu za 2014 i 2015godinu.

Ugovorni organ je prilikom provođenja otvorenog postupka za nabavku radova broj 13-003233/15 najavio mogućnost provođenja pregovaračkog postupka ukoliko se na nekom lotovima desi daje ugovorena vrijednost radova manja od procijenjene vrijednosti a projekat se ne završava da će se putem pregovaračkog postupka za te lotove izvršiti dougovaranje do iznosa procjenjene vrijednosti sa istim dobavljačem i po istim jediničnim cijenama.Ovim pregovaračkim postupkom će se vršiti dougovaranje dodatnih radova za 16 lotova na kojima se ukazala opravdana potreba za istim.

 

1.7 Podjela na lotove

Predmet nabavke je podijeljen na lotove i to kako slijedi:

 

LOT	NAZIV LOTA
1	Nastavak rekonstrukcije puta Deanovići - G. Skakava, MZ Bijela (LOT 1 iz otvorenog postupka)
2	Asfaltiranje puta "Kamberci" MZ Maoča (LOT 5 iz otvorenog postupka)
3	Asfaltiranje ulice Novobrodska od br.33 do br. 46 u MZ Brod (LOT8 iz otvorenog postupka)
4	Asfaltiranje puta od kuće Enise Mehić do Abidović Nermina u MZ Ograđenovac (LOT 9 iz otvorenog postupka)
5	Nastavak asfaltiranja puta prema pravoslavnom groblju u MZ Bijela ( LOT 10 iz otvorenog postupka)
6		Zacjevljenje kanala pored puta na parceli k.č. 2581 KO G. Rahić u MZ Cande (LOT 11 iz otvorenog postupka)
7		Izgradnja nekategorisanog makadamskog puta na k.č. 1186 u KO Potočari (LOT 14 iz otvorenog postupka)
8		Asfaltiranje puta pored prodavnice Market BIM 3 u MZ Potočari (LOT 16 iz otvorenog postupka)
9		Nastavak asfaltiranja ulice Nikole Sopa od broja 54 do broja 68 u MZ Gredice 1 (LOT 20 iz otvorenog postupka)
10		Asfaltiranje puta u zaseoku Stevići MZ Trnjaci (LOT 23 iz otvorenog postupka)
11		Asfaltiranje puta u zaseocima Mićanovići, Mitrovići u MZ popovo polje (LOT 24 iz otvorenog postupka)
12		Asfaltiranje puta prema zaseoku Gajići (br. Parcele k.č. 488) u MZ Krbeti (LOT 26 iz otvorenog postupka)
13		Asfaltiranje puta u zaseoku Milići k.č. 556 l=90m u MZ Brezovo polje selo (LOT 29 iz otvorenog postupka)
14		Asfaltiranje puta Trnjaci - Sandići (LOT 35 iz otvorenog postupka)
15		Rekonstrukcija puta od Brda ka Boću, MZ Palanka (LOT 49 iz otvorenog postupka)
16		Asfaltiranje puta prema Milovanu Simiću u Gredicama 2 (LOT 77 iz otvorenog postupka)

 

Oznaka i naziv iz JRJN 45233120-6 Građevinski radovi na cesti Osnovi za provođenje pregovaračkog postupka bez objave obavještenja su: - Član 24. Zakona o javnim nabavkama koji kaže:

Ugovor o javnoj nabavci radova može se zaključiti u pregovaračkom postupku bez objave obavještenja u sljedećem slučaju:

b) Za nove radove koji predstavljaju ponavljanje sličnih radova povjerenih dobavljaču kojem je ugovorni organ dodijelio raniji ugovor uz uslov da su takvi radovi u skladu sa osnovnim projektom za koji je bio dodjeljen osnovni ugovor nakon provedenog otvorenog ili ograničenog postupka.Na mogućnost provođenja ovog postupka ugovorni organ dužan je ukazati pri provođenju otvorenog ili ograničenog postupka za osnovni ugovor, a ukupne procijenjene troškove novih radova ugovorni organ uzima u razmatranje prilikom procjenjivanja vrijednosti javne nabavke. Ovaj postupak može se primjeniti samo u periodu od tri godine od dana zaključivanja osnovnog ugovora.

 

Obrazloženje:

Odjeljenje za javne poslove, pododjeljenje za puteve i parkove je 07.12.2015godine pokrenula otvoreni postupak za javne nabavke radova na izgradnji i rekonstrukciji puteva, ulica, trotoara i autobuskih stajališta na području Brčko distrikta BiH 3/2015.U tenderskoj dokumentaciji za ovaj otvoreni postupak je najavljena mogućnost pregovaračkog postupka bez objave obavještenja u slučaju da na nekim lotovima ugovorena vrijednost radova bude manja od procijenjene vrijednosti a projekat se tim ugovorom ne završava nego postoji potreba za nastavkom radova. Nakon provedenog postupka javne nabavke ukazala se potreba za provođenjem pregovaračkog postupka bez objave obavještenja na 16 lotova gdje je ugovoreni iznos manji od procjenjene vrijednosti nabavke a projekat se ne završava sa tim ugovorom i postoji potreba za nastavkom radova i kako bi se sva planirana sredstva za taj projekat utrošila.

Ovi dodatni radovi bi se putem pregovaračkog postupka bez objave obavještenja ugovorili sa istim ponuđačima kao i za prvobitni ugovor po istim jediničnim cijenama.

Pregovarački postupak bi trebalo voditi sa sljedećim ponuđačima za sljedeće lotove:

2. sa ponuđačem d.o.o. „Balegem" Gradačac sljedeće lotove:

LOT 1 „Nastavak rekonstrukcije puta Deanovići - G. Skakava, MZ Bijela LOT 3 „Asfaltiranje ulice Novobrodska od br. 33 do br. 46 u MZ Brod

3.  sa ponuđačem d.o.o. „Roading" Gračanica sljedeće lotove:

LOT 5 „Nastavak asfaltiranja puta prema pravoslavnom groblju u MZ Bijela

4. sa ponuđačem d.o.o. Doboj putevi" Doboj jug sljedeće lotove:

LOT 2 „Asfaltiranje puta „Kamberci" MZ Maoča

LOT 4 „Asfaltiranje puta od kuće Enise Mehić do Abidović Nermina u MZ Ograđenovac

5. sa ponuđačem d.d."Galax niskogradnja" Brčko sljedeće lotove:

LOT 12 „Asfaltiranje puta prema zaseoku Gajići (br. Parcele k.č. 488) u MZ Krbeti LOT 15 „Rekonstrukcija puta od Brda ka Boću, MZ Palanka

6. sa ponuđačem d.o.o. Gradnja cop" Brčko sljedeće lotove:

LOT 6 „Zacjevljenje kanala pored puta na parceli k.č. 2581 u KO G. Rahić u MZ Cande"

7. sa ponuđačem d.o.o. Pekić gradnja" Brčko sljedeće lotove:

LOT 7 „Izgradnja nekategorisanog makadamskog puta na k.č. 1186 u KO Potočari

LOT 8 „Asfaltiranje puta pored prodavnice Market Bim 3 u MZ Potočari

LOT 9 „Nastavak asfaltiranja ulice Nikole Šopa od broja 54 do br. 68 u MZ Gredice 1

8. sa ponuđačem d.o.o.Bijeljina put" Bijeljina sljedeće lotove:

LOT 11 „Asfaltiranje puta u zaseocima Mićanovići, Mitrovići u MZ Popovo polje" LOT 13 „Asfaltiranje puta u zaseoku Milići k.č. 556 l=90m u MZ Brezovo polje selo" LOT 16 „Asfaltiranje puta prema Milovanu Simiću u Gredicama 2

9. sa ponuđačem d.o.o. Eko prom" Brčko sljedeće lotove:

LOT 10 „Asfaltiranje puta u zaseoku Stevići MZ Trnjaci LOT 14 „Asfaltiranje puta Trnjaci - Sandići"

 

1.8 FAZE POSTUPKA JAVNE NABAVKE

Postupak javne nabavke će se odvijati u sljedećim fazama:

Faza br. 1 - Predkvalifikacija: Kandidati podnose zahtjeve za učešće na način i u formi koju nalaže ugovorni organ ovom tenderskom dokumentacijom sa prilaganjem dokumentacije koja je tražena tenderskom dokumentacijom. Ugovorni organ pregleda zahtjeve za učešće koji su pristigli od kandidata i dostavljenu dokumentaciju te utvrđuje da li su kandidati kompetentni, pouzdani i sposobni za izvršenje ugovora uzimajući u obzir uslove definisane u tenderskoj dokumentaciji a u vezi sa odredbama čl. 45-52. Zakona o javnim nabavkama BiH. Ugovorni organ vrši izbor kandidata koji su zadovoljili predkvalifikacijske usiove definisane u ovoj tenderskoj dokumentaciji. U daljnjim fazama postupka mogu učestvovati samo kandidati koji su se kvalificirali u skladu sa uslovima iz tenderske dokumentacije. O ishodu kvalificiranosti kandidata sastavlja se zapisnik u koji se unose sve bitne činjenice o ocjeni kvalificirano sti ponuđača i dostavlja se onim kandidatima koji se nisu kvalificirali.

Zahtjevi dostavljeni nakon isteka roka koji je odredio ugovorni organ vraćaju se kandidatima neotvoreni.

 

Faza br. 2 - Poziv za dostavljanje početnih ponuda i na pregovaranje: Ugovorni organ šalje poziv za dostavljanje početnih ponuda ponuđačima koji su zadovoljili minimalne zahtjeve ugovornog organa.Nakon primanja početnih ponuda, ugovorni organ pregleda početne ponude i one predstavljaju osnov za pregovaranje. Ugovorni organ poziva, sve ponuđače koji su dostavili početne ponude da započnu pregovore sa ugovornim organom. Ugovorni organ vodi zapisnik o postupku pregovora sa svakim ponuđačem koji će potpisati obje strane nakon okončanih pregovora Ugovorni organ nakon toga zaključuje pregovore.

 

Faza br.3 - Poziv za dostavljanje konačnih ponuda i ocjenjivanje konačnih ponuda: Nakon zaključenja pregovora ugovorni organ šalie poziv za podnošenje konačninndgjinim ponuđačima sa kojima je pregovarao ugovorni organ šalje poziv za podnošenje konačnih ponuda onim ponuđačima sa kojim je ugovorni organ pregovarao. U slučaju da su pozvana dva ili više ponuđača da dostave konačne ponude ugovorni organ  je dužan izvršiti javno otvaranje konačnih ponuda. Ugovorni organ će pregledati konačne ponude da bi se osiguralo da su ponude zadovoljavajuće. Zadovoljavajuće konačne ponude ocjenjuje i boduje ugovorni organ u skladu sa kriterijem definisanim u ovoj tenderskoj dokumentaciji. Nakon toga ugovorni organ dodjeljuje ugovor ponuđaču koji podnese najbolje ocijenjenu prihvatljivu ponudu ili poništava postupak javne nabavke u skladu sa Zakonom 0 javnim nabavkama BiH.

 

Tenderska dokumentacija: U skladu sa navedenim tenderska dokumentacija je pripremljena u tri dijela. Dio sa opštim informacijama, dio koji se odnosi na predkvalifikacionu dokumentaciju koji se dostavlja svim zainteresiranim kandidatima i koja predstavlja osnov za dostavu zahtjeva za učešće i dio koji predstavlja osnov za dostavu ponude koji će se dostaviti samo kvalificiranim kandidatima.