Datum objave: 01.07.2020. 10:56

(poništenje aukcije) Nabavka materijala za popravku računarske i komunikacione opreme

Bosna i Hercegovina

Ministarstvo sigurnosti

Državna agencija za istrage i zaštitu

Broj: 16-12-16-3560-10/20

I. Sarajevo, 16.06.2020. godine

Na osnovu člana 10. 5tav (1) Zakona o Državnoj agenciji za istrage i zaštitu („Službeni glasnik BiH", br. 27/04, 63/04, 35/05, 49/09 i 40/12), člana 69. stav (2) tačka d) i člana 70. st. (1), (2), (4) i (6) Zakona Q javnim nabavkama („Službeni glasnik BiH", broj 39/14), na preporuku Komisije I za nabavke za potrebe Državne agencije za istrage i zaštitu u 2020. godini, broj 16-12-16-3560/20 od 11.06.2020. godine, u postupku javne nabavke materijala za popravku računarske i komunikacione opreme Državne agencije za istrage i zaštitu, zamjenik direktora Državne agencije za istrage i zaštitu, donosi

ODLUKU

о poništenju postupka javne nabavke materijala za popravku računarske i komunikacione opreme Državne agencije za istrage i zaštitu

Član 1.

Poništava se postupak; javne nabavke materijala za popravku računarske i komunikacione opreme Državne agencije za istrage i zaštitu za koji je obavještenje o nabavci broj 1161-1-1-106-3-24/20 objavljeno na Portalu Agencije za javne nabavke dana 08.05.2020. godine i u „Službenom glasniku BiH" broj 28/20, iz razloga što nijedna od primljenih ponuda nije prihvatljiva.

Član 2.

Za izvršenje ove odluke zadužuje se Sektpr za materijalno-finansijske poslove Državne agencije za istrage i zaštitu.

Član 3.

Ova odluka objavi će se na web stranici Državne agencije za istrage i zaštitu, istovremeno sa upućivanjem ponuđačima koji su učestvovali u postupku javne nabavke.

Član 4.

Ova odluka stupa na snagu danom donošenja.

Obrazloženje

Odlukom zamjenika direktora Državne agencije za istrage i zaštitu broj 16-12-16- 3560-1/20 od 05.05.2020. godine pokrenut je postupak javne nabavke materijala za popravku računarske i komunikacione opreme Državne agencije za istrage i zaštitu ( u daljem tekstu: Agencija), putem otvorenog postupka, procijenjene vrijednosti 97.000,00 KM bez PDV-a, za period od dvije godine. Novčana sredstva za realizaciju navedene nabavke obezbijeđena su u okviru budžetskih sredstava za 2020. godinu, a na osnovu Odluke o privremenom finansiranju institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za period april- juni 2020. godine („Službeni glasnik BiH", broj 21/20) i Dokumenta okvirnog budžeta 2021.- 2023. godina.

Predmet javne nabavke podjeljen je na LOT-ove:

- LOT 1 Nabavka materijala za popravku računarske opreme, procijenjene vrijednosti 55,000,00 KM;

- LOT 2 Nabavka materijala za popravku komunikacione opreme, procijenjene vrijednosti 42.000,00 KM.

Komisija I za nabavke za potrebe Agencije u 2020. godini (u daljem tekstu: Komisija) dostavila je Izvještaj o radu broj 16-12-16-3560/20 od 11.06.2020. godine sa preporukom da se poništi postupak javne nabavke materijala za popravku računarske i komunikacione opreme Agencije.

Za navedeni postupak javne nabavke Tenderskom dokumentacijom bilo je predviđeno provođenje e-aukcije u skladu sa odredbama Pravilnika o uslovima i načinu korištenja e- aukcije („Službeni glasnik BiH", broj 66/16) (u daljem tekstu: Pravilnik).

Obzirom da je tačkom 23. Tenderske dokumentacije navedeno da je rok za dostavljanje ponuda 29.05.2020. godine do 12,00 sati, te da se ponude dostavljaju u zatvorenoj koverti, Komisija je dana 29.05.2020. godine u 13,00 sati izvršila javno otvaranje ponuda prema datumu i vremenu prijema.

Blagovremeno je dostavljeno šest ponuda i to:

Komisija je nakon otvaranja ponuda u smislu člana 63. st. (5) i (6) Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik BiH", broj 39/14) (u daljem tekstu: Zakon), sačinila Zapisnik o otvaranju ponuda i isti u roku od tri dana, od dana otvaranja, dostavila ponuđačima.

Uvidom u dostavljene ponude Komisija je utvrdila da su u predmetnom postupku javne nabavke ponude dostavili sljedeći ponuđači i to za:

- LOT 1 ponuđači: "Uma muller Group" d.o.o. Sarajevo, "Emado" d.o.o. Sarajevo, "Printex" d.o.o. Sarajevo, "Aspo Rail" d.o.o. Sarajevo i "Elur" d.o.o. Kiseljak;

-LOT 2 ponuđači: "MIBO-Komimikacije" d.o.o. Sarajevo i "Elur" d.o.o. Kiseljak.

Komisija je pristupila pregledanju dokumentacije priložene uz ponude, a u cilju ocjenjivanja njihove prihvatljivosti u smislu Pravilnika, te kvalifikovanosti ponuđača shodno uslovima navedenim u Tenderskoj dokumentaciji.

Uvidom u ponude ponuđača "Uma muller Group" d.o.o. Sarajevo, "Printex" d.o.o. Sarajevo, "Emado" d.o.o. Sarajevo i "MIBO-Komunikacije" d.o.o. Sarajevo, Komisija je utvrdila da navedeni ponuđači nisu popunili Izjavu o ispunjenosti uslova iz člana 45. stav (1) tač. a) do d) Zakona, Izjavu o ispunjenosti uslova iz člana 47. stav (1) tačka a) i (4) Zakona i Pismenu izjavu iz člana 52. Zakona, odnosno u navedenim izjavama nisu naveli broj „Službenog glasnika BiH" u kojem je objavljeno obavještenje o javnoj nabavci broj 1161-1-1- 106-3-24/20.

Pored naprijed navedenog, ponuda ponuđača "MIBO-Komunikacije" d.o.o. Sarajevo prelazi procijenjenu vrijednost nabavke za 8.764,00 KM, te je i iz tog razloga neprihvatljiva.

Zatim, uvidom u ponudu ponuđača "Emado" d.o.o. Sarajevo Komisija je utvrdila da ponuđač nije u Nacrt okvirnog sporazuma unio ponuđenu cijenu iz Obrasca za cijenu ponude i broj i datum svoje ponude, te da nije postupio u skladu sa tačkom 25. Tenderske dokumentacije.

Ponuđač "Aspo Rail" d.o.o. Sarajevo nije postupio u skladu sa tač. 17. i 18. Tenderske dokumentacije, tako što u Obrascu za cijenu ponude za LOT 1 nije upisao cijenu ponude slovima, što je bio dužan. U tački 17. Tenderske dokumentacije navedeno je daje ponuđač dužan dostaviti popunjen Obrazac za cijenu ponude u skladu sa zahtjevima definisanim u Tenderskoj dokumentaciji i tehničkim specifikacijama za sve stavke koje su sadržane u navedenom obrascu, te je navedeno da u slučaju da ponuđač propusti popuniti Obrazac za cijenu ponude u skladu sa postavljenim zahtjevima, njegova ponuda će biti odbačena. Takođe, u tački 18. Tenderske dokumentacije navedeno je da se cijena ponude piše brojevima i slovima i u slučaju neslaganja iznosa upisanih brojčano i slovima, prednost se daje iznosu upisanom slovima.

Uvidom u ponudu ponuđača "Elur" d.o.o. Kiseljak, Komisija je utvrdila da isti nije pravilno popunio Obrazac za cijenu ponude, jer nije slovima upisao cijenu ponude bez uračunatog PDV-a, odnosno u navedenu rubriku upisao je ukupnu cijenu ponude sa uračunatim PDV-om.

Obzirom da je postupak javnih nabavki formalan postupak, ponuđači su bili dužni dostaviti ponude u skladu sa zahtjevima postavljenim u Tenderskoj dokumentaciji.

Tenderskom dokumentacijom bilo je predviđeno da se za postupak javne nabavke materijala za popravku računarske i komunikacione opreme Agencije provodi e-aukcija. Obzirom da nijedna od primljenih ponuda nije prihvatljiva, e-aukcija nije zakazana nego je postupak okončan u skladu sa članom 69. stav (2) Zakona.

Shodno naprijed navedenom, prihvaćena je preporuka Komisije i odlučeno je da se poništi postupak javne nabavke materijala za popravku računarske i komunikacione opreme Agencije, a u skladu sa odredbom člana 69. stav (2) tačka d) Zakona.

Pouka o pravnom lijeku: Protiv ove odluke može se izjaviti žalba Uredu za razmatranje žalbi Bosne i Hercegovine, u roku od 10 dana od dana dostavljanja iste. Žalba se podnosi putem Državne agencije za istrage i zaštitu.

Na izjavljenu žalbu ponuđač je obavezan platiti naknadu u skladu sa članom 108. Zakona o javnim nabavkama i podzakonskim aktima.