BOSNA I HERCEGOVINA
FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE
TUZLANSKI KANTON
ZAVOD ZDRAVSTVENOG OSIGURANJA TUZLANSKOG KANTONA
TUZLA
10-1406-289/21- BA/SA Tuzla, 23.06.2022. godine
Na osnovu člana 69. stav (1) tačka b) Zakona o javnim nabavkama ("Službeni glasnik BiH", broj: 39/14), a u skladu sa tačkom 1. Rješenja Ureda za razmatranje žalbi, broj: JN2-01-07-1- 747-9/22 od 26.05.2021. godine, donosi se sljedeća
ODLUKA
o poništenju postupka javne nabavke - ugovaranje bolničke zdravstvene zaštite za 2022. godinu
Član 1.
Ovom Odlukom u potpunosti se poništava postupak javne nabavke - ugovaranje bolničke zdravstvene zaštite za 2022. godinu, u skladu sa tačkom 1. Rješenja Ureda za razmatranje žalbi, broj: JN2-01-07-1-747-9/22 od 26.05.2021. godine.
Član 2.
Ova Odluka objavit će se na internet stranici Ugovornog organa (www.zzotk.ba). u skladu sa članom 70. stav (6) Zakona o javnim nabavkama.
Član 3.
Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja.
OBRAZLOŽENJE
Odlukom o pokretanju postupka ugovaranja zdravstvene zaštite iz obaveznog zdravstvenog osiguranja za osigurana lica sa područja Tuzlanskog kantona - Program bolničke zdravstvene zaštite iz obaveznog zdravstvenog osiguranja za područje Tuzlanskog kantona za 2022. godinu, broj: 04-11-10-1406-4/21 - BA/SA od 09.12.2021. godine, pokrenut je postupak nabavke usluga zdravstvene zaštite iz Programa bolničke zdravstvene zaštite iz obaveznog zdravstvenog osiguranja za područje Tuzlanskog kantona za 2022. godinu.
U skladu s istim na zvaničnoj internet stranici ovog Ugovornog organa dana 09.12.2021. godine, objavljen je Javni poziv za dostavu ponuda za ugovoranje bolničke zdravstvene zaštite za 2022. godinu, broj: 04-11-10-1406-13/1 - BA/ES.
Zavod zdravstvenog osiguranja "»'"i Institute for Health Insurance Tuzlanskog kantona (Lm of Tuzla Canton
Predmetni Javni poziv je upućen na tri adrese, i to:
1. PZU Specijalna bolnica „PLAVA MEDICAL GROUP", Tuzla
2. JZU Univerzitski klinički centar Tuzla, Tuzla
3. JZU Opća bolnica dr.Mustafa Beganović, Gračanica
Dana 21.12.2021. godine, kod ovog Ugovornog organa putem elektronske pošte, potom i putem redovne pošte, zaprimljena je Žalba Žalioca Zdravstvena specijalistička ustanova poliklinika „Vitalis" iz Mostara, zastupanog po direktoru i punomoćnicima/zajedničkoj advokatskoj kancelariji Paponja-Bunoza iz Mostara. S tim u vezi donešena je Odluka o odgađanju postupka do donošenja konačne Odluke Ureda za razmatranje žalbi.
Aktom broj: 04-11-10-1406-44/21 - SM/DE, u roku je dato Izjašnjenje na navode Žalbe, a isto je sa komplenom dokumentacijom u postupku proslijeđeno Uredu za razmatranje žalbi dana 24.12.2021. godine.
Zaključkom Ureda za razmatranje žalbi, broj: JN2-01-07-1-3612-5/21 od 19.01.2022. godine, odbačena je kao neuredna Žalba Žalioca Zdravstvena specijalistička ustanova poliklinika „Vitalis" iz Mostara, zastupanog po direktoru i punomoćnicima/zajedničkoj advokatskoj kancelariji Paponja-Bunoza iz Mostara.
Odlukom o izmjeni predmetnog Javnog poziva broj: 04-11-10-1406-13-2/21 - ES/SA od 02.02.2022. godine, produžen je rok za dostavu ponuda do 09.02.2022. godine.
Ponudu za ugovaranje bolničke zdravstvene zaštite je dostavili su:
• ZU Specijalna bolnica MEDICAL INSTITUTE BAYER, Tuzla
• JZU Dom Zdravlja Živinice
• JZU Univerzitski klinički centar Tuzla, Tuzla
JZU DZ Živinice je aktom broj: 04-696/22 od 09.02.2022. godine, uputio Zahtjev za povrat ponude dostavljene u postupku predmetnog Javnog poziva, te je prije roka utvrđenog za dostavu ponuda JZU Dom Zdravlja Živinice izvršen povrat neotvorene ponude, te ista nije razmatrana u predmetnom postupku.
Uvidom u ponude ZU Specijalna bolnica MEDICAL INSTITUTE BAYER, Tuzla i JZU Univerzitski klinički centar Tuzla, Tuzla, utvrđeno je da su iste formalno - pravno ispravne.
U skladu sa tačkom 6. Javnog poziva ponuđači su pozvani na pregovore koji su se održali u prostorijama ovog Ugovornog organa dana 21.02.2022. godine.
Po okončanju pregovora sačinjeni su Zapisnici o pregovorima zajedno sa Izvještajima o prijedlozima i sporazumima do kojih se došlo nakon provedenih pregovora, sa svakim učesnikom u postupku pojedinačno.
Postupajuća Komisija je u Zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda dala Preporuku Ugovornom organu da donese Odluku o izboru kojim bi se za realizaciju bolničke zdravstvene zaštite za 2022. godinu, izabrao ponuđač JZU Univerzitski klinički centar Tuzla, Tuzla. S tim u vezi je donesena Odluka o izboru ponuđača, broj: 04-11-10-1406-237-4/21 - BA/SA od 09.03.2022. godine, te je dana 09.03.2022. godine objavljeno dobrovoljno ех ante Obavještenje o transparentnosti, a rok za Žalbu je u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama isticao dana 19.03.2022. godine.
Dana 10.03.2022. godine, učesnicima u postupku su proslijeđena Obavještenja o rezultatima postupka.
U krajnjem roku za ulaganje pravnog lijeka, odnosno dana 16.03.2022. godine, uložena je Žalba Žalioca ZU Specijalna bolnica MEDICAL INSTITUTE BAYER, Tuzla, na Odluku o izboru ponuđača.
Po odgađanju postupka, dana 22.03.2022. godine, Uredu za razmatranje žalbi otpremljeno je Izjašnjenje na navode žalbe sa kompletnom dokumentacijom u postupku. 13.06.2022. godine, zaprimljen je Zaključak Ureda za razmatranje žalbi od 25.05.2022. godine, o produžavanju roka za rješavanje Žalbe za 30 dana, kao i Rješenje broj: JN2-01-07-1-747- 9/22 od 26.05.2022. godine, kojim se predmetni postupak javne nabavke poništava u potpunosti.
Uzimajući u obzir naprijed navedeno odlučeno je kao u članu 1. dispozitiva ove Odluke.