Datum objave: 30.06.2016. 10:09

(poništenje poziva) Nabavka usluga tehničkih pregleda vozila

Broj:10254 /16.

Dana18.06.2016. godine

Na osnovu člana 64. stav 1. tačka b), člana 32., člana 70. stav 1., 3. i 6. Zakona o javnirn nabavkama („Službeni glasnik BiH" broj: 39/14), člana 8. Pravilnika o uspostavljanju i radu Komisije za nabavke („Službeni glasnik BiH" broj: 103/14) i člana 57. Statuta Mješovitog Holdinga „Elektroprivreda Republike Srpske" Matično preduzeće Trebinje - Zavisno preduzeće „Rudnik i Termoelektrana Ugljevik" A.D. Ugljevik, a na preporuku Komisije za javnu nabavku broj: 9435/16 od 16.06.2016. godine u postupku javne nabavke " Nabavka usluga tehničkih pregleda vozila" - putem otvorenog postupka, intemi broj:26/16. Uprava preduzeća donijela je:

OD L U K U

o poništenju postupka javne nabavke „Nabavka usluga tehničkih pregleda vozila" - putem

otvorenog postupka, interni broj:26/16.

Član 1.

Pnhvata se Preporuka Komisije za javne nabavke broj: 9435/16 od 16.06.2.016. godine, te se poništava postupak javne nabavke „Nabavka usluga tehničkih pregleda vozila" - putem otvorenog postupka, interni broj:26/16. iz dokazanih razloga koji su izvan kontrole Ugovornog organa i koji se nisu mogli predvidjeti u vrijeme pokretanja postupka javne nabavke, shodno članu 69. stav3. ZJN BiH.

Član 2.

Za realizaciju ove Odluke zadužuje se Pravna i Komercijalna služba Preduzeća.

Član 3.

Ova Odluka će se objaviti na WEB stranici Ugovornog organa: www.riteugljevik.com, istovremeno sa upućivanjem ponuđačima koji su učestvovali u postupku javne nabavke, shodno članu 70. stav 6. Zakona o javnim nabavkama.

Član 4.

Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja i dostavlja se svim ponuđačima koji su učestvovali u postupku javne nabavke, shodno članu 71. stav 2. Zakona o javnim nabavkama.

OBRAZLOŽENJE

Postupak javne nabavke pokrenut je na osnovu Odluke Uprave Preduzeća broj: 2835/16 od 29.02.2016. godine.

Javna nabavka je provedena putem otvorenog postupka. Procijenjena vrijednost javne nabavke bez PDV-a je 76.000,00 KM.

Obavijest o nabavci broj: 1276-1-2-290-3-114/16 poslata je na objavu dana 21.04.2016. godine, a objavljena je na Portalu javnih nabavki dana 21.04.2016. godine,

Komisija za javne nabavke imenovana je Rješenjem broj: 7680/16 od 23.05.2016. godine. Komisija za javnu nabavku dostavila je dana 16.06.2016. godine Izvještaj o radu sa preporukom za poništenje postupka broj: 9435/16 od 16.06.2016. godine, u postupku javne nabavke „Nabavka usluga tehničkih pregleda vozila" - putem otvorenog postupka, interni broj:26/16.

U postupku po Izvještaju o radu je utvrđeno da je Komisija za javnu nabavku blagovremeno i pravilno izvršila otvaranje ponuda i ocjenu prispjelih ponuda, o čemu je sačinila odgovarajuće zapisnike, u kojima je utvrđeno sljedeće:

Do zakazanog roka za prijem ponuda (do 23.05.2.016. godine do 11°° časova) zaprimljene su ponuda sledećih ponuđača:                                   

ANALIZOM DOKUMENTACIJE PRISTIGLIH PONUDA UTVRĐENO JE SLIJEDEĆE:

Prvi zatvoreni sastanak na temu ocjene i poređenja ponuda Komisija za nabavke je održala dana 06.06.2016. godine (prilog Zapisnik broj: 8856/16 od 06.06.2016. godine). Na navedenom sastanku konstatovano je sljedeće:

Evidentno je da su ponuđači dostavili Rješenja u cilju dokazivanja sposobnosti obavljanja profesionalne djelatnosti koja se razlikuju u dijelu dostavljanja Dopunskog Rješenja kojim se odobrava vršenje tehničkih pregleda vozila za koje se tehnički pregled ne može obaviti na tehnološkoj liniji u jednoj smjeni. Kako bi komisija pravilno izvršila ocjenu ponuda i donijela zakonitu odluku potrebna je inforrnacija koje su Rješenje ponuđači bili dužni dostaviti da bi mogli da izvršavaju usluge tehničkog pregleda vozila koja su specificirana u predmetu nabavke.

Kotnisija za javnu nabavku se usaglasila da se po pitanju nedoumice u vezi dostavljenih Rješenja obrati Zahtjevom za dostavu informacije nadležnom Ministarstvu saobraćaja i veza Republike Srpske. Iz navedenog razloga komisija za javne nabavke će zastati sa radom do prijema pismenog izjašnjenja nadležnog Ministarstva saobraćaja i veza Republike Srpske. Sastanak Komisije za javnu nabavku okončan dana 06.06.2016. godine u 12°°.

Drugi zatvoreni sastanak na temu ocjene i poređenja ponuda Komisija za nabavke je održala dana 16.06.2016. godine (prilog Zapisnik broj: 9434/16 od 16.06.2016. godine). Na navedenom sastanku konstatovano je sljedeće:

Sastanku prisustvuju predsjedavajući, članovi i sekretar Komisije za javnu nabavku.

Komisija za javnu nabavku je nastavila sa radom drugim sastankom dana 16.06.2016. godine, sa početkom u 08°° časova.

Sastanak je otvorio i uvodnu riječ dao predsjednik komisije.

Predsjednik komisije g-din Marko Opsenica je naglasio da je realizovan zaključak sa sastanka komisije održanog dana 06.06.2016. godine , odnosno da je nadležnom Ministarstvu saobraćaja i veza Republike Srpske upućen Zahtjev za dostavu informacije broj:8888/16. od 07.06.2016. godine sa specifikacijom vozila iz tenderskog dokumenta.

Ministarstvo saobraćaja i veza Republike Srpske je dostavilo Odgovor na zahtjev broj:13.03/052- 1162/16. od 08.06.2016. godine, kojim nas obavještava o sljedećem:

„Članom 19.stav (2) Pravilnika propisano je da se tehniČki pregled vozila , koja zbog svojih konstruktivnih osobina ne mogu biti pregledana u stanici tehničkog pregleda može obaviti i na poligonu stanice tehničkog pregleda, koja za to ima odobrenje.

Obzirom da vašom specifikacijom nisu detaljnije opisana radna vozila koja su predmet nabavke, na osnovu dostavljenih podataka ne može se utvrditi da li se za njih tehnički pregled može obaviti na tehnološkoj liniji, ili je potreban poligon za ispitivanje, što podrazumijeva dodatno rješenje za tu kategoriju vozila."

Analiziranjem dostavljene informacije komisija je jednoglasno zaključila da je predmetna tenderska dokumentacija neprecizna u dijelu specifikacije u kojoj nisu detaljno opisana radna vozila koja su predmet nabavke i da se na osnovu iste ne može vršiti poređenje ponuda i ne može se donijeti zakonita odluka.

U postupku donošenja Odluke, posebno su cijenjene činjenice da je Komisija pravilno i potpuno izvršila ocjenu kvalifikovanosti ponuđača, te ocjenu prispjelih ponuda, u skladu sa kriterijumima iz tenderske dokumentacije.

U postupku ocjene provedenog postupka, Uprava Preduzeća nije našla razloge nepravilnosti niti propusta u radu, koji bi eventualno bili osnov za neprihvatanje Preporuke Komisije za javne nabavke. Naime, u postupku je ocijenjeno da je Komisija u svemu pravilno postupila u skladu sa Zakonom, podzakonskim i internim aktima i tenderskim dokumentom.

Zbog svega navedenog Uprava preduzeća, shodno članu 69. stav3. Zakona o javnim nabavkama BiH donijela odluku da se postupak javne nabavke „Nabavka usluga tehničkih pregleda vozila" - putem otvorenog postupka, interni broj:26/16. poništi zbog dokaz.anih razloga koji su izvan kontrole Ugovornog organa i koji se nisu mogli predvidjeti u vrijeme pokretanja postupka javne nabavke.

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove Odluke može se izjaviti žalba, najkasnije u roku od 10 (deset) dana od dana prijema ove Odluke. Žalba se izjavljuje Kancelariji za razmatranje žalbi, putem Ugovornog organa u pisanoj formi direktno ili preporučenom poštanskom pošiljkom na adresu: Mješoviti Holding ,,EPS"-MP a.d. Trebinje ZP „Rudnik i Termoelektrana Ugljevik" a.d.Ugljevik, ul. Ugljevik bb, "76330 Ugljevik. Žalba se podnosi u najmanje 3 (tri) primjerka.