Sarajevo, 30 -03- 2017
Broj: 07- 10774 /17
Na osnovu članova 69. stav (2) d), 70. i 71. Zakona o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine ("SI.glasnik BiH", br. 39/14), člana 95. Statuta Javnog preduzeća Elektroprivreda Bosne i Hercegovine d.d. - Sarajevo broj: SD-5211/16-38/2 od 29.03.2016.godine i člana 7. stav (1) tačka 1 i 2. Odluke o utvrđivanju i rasporedu ovlaštenja Generalnog direktora, izvršnih direktora, pomoćnika generalnog direktora, Sekretara Društva i direktora podružnica Društva broj: U-01-25162/15-234/15 od 25.08.2015. godine, Odluke broj: U-01-33994/15-15/9 od 17.11.2015. godine, Odluke broj: U-01-6884/16-2./7 od 09.03.2016. godine i Odluke broj: U-01-24254/16-32./15 od 09.08.2016. godine donosim,
ODLUKU
o poništenju otvorenog postupka javne nabavke
Član 1.
Poništava se otvoreni postupak javne nabavke usluge izrade investiciono-tehničke dokumentacije „Idejno rješenje sa procjenom opravdanosti za Hidroelektranu Kruševo na rijeci Bioštica-Olovo" po Tenderubroj: 10067301.
Član 2.
Zadužuje se Sektor za komercijalne poslove da odmah, a najkasnije u roku od 7 dana od dana donošenja ove odluke, istu dostavi ponuđačima i time ih obavijesti o rezultatima postupka navedenim u obrazloženju ove Odluke.
Obrazloženje:
Predmetni otvoreni postupak javne nabavke, objavljen na portalu javnih nabavki pod brojem obavještenja: 986-1-2-1-3-12/17 i u „SI. glasniku BiH" broj: 5/17, se poništava iz razloga što nijedna od primljenih ponuda nije prihvatljiva za ovaj ugovorni organ. U daljem tekstu ove odluke navedeni su razlozi neprihvatljivosti ponuda svih ponuđača:
Ponuđač - Konzorcij: Higracon d.o.o. Sarajevo, Elektroprojekt d.d. Zagreb, Rud-Prom d.o.o. Tuzla i Rudarski institut d.d. Tuzla nije zadovoljio uslov u skladu sa tačkom 5.20. tenderske dokumentacije jer nije dostavio garanciju za ozbiljnost ponude na način kako je propisano u navedenoj tački. „Garancija se dostavlja u zatvorenoj plastičnoj foliji (koja se na vrhu zatvori naljepnicom na kojoj je stavljen pečat ponuđača) i na taj način se uveze u cjelinu i čini sastavni dio ponude. Plastična folija mora biti označena rednim brojem stranice na način kao i sve ostale stranice ponude". Ponuđač je dostavio traženu garanciju u plastičnoj foliji, ali istu nije zatvorio na vrhu naljepnicom i nije stavio pečat ponuđača, čime je stvorena mogućnost nesmetanog vađenja odnosno, ponovnog stavljanja iste u ponudu.
Također je utvrđeno, daje lice Haris Dautović potpisalo Izjave po osnovu članova 45,50 i 52. ZJN a koje lice nije upisano u sudski registar (Aktuelni izvod iz sudskog registra) niti je u ponudi dostavljeno ovlaštenje da navedeno lice može potpisivati navedene Izjave odnosno, predstavljati Rudarski institut po navedenom Tenderu.
Ponuđač - Konzorcij nije zadovoljio ni kvalifikacione kretirije iz tačke 6.6.a) i tačke 6.7.a) u kojima stoji: „Ponuđač je obavezan dostaviti listu glavnih usluga pruženih u posljednje 3 (tri) godine, sa ukupnim vrijednosnim iznosima, datumima te podacima o primaocima (naziv primaoca, kontakt osoba i telefon) i to za 2 (dva ) ugovora za projektovanje minimalno Idejnog rješenja, Studije izvodljivosti i Idejnih projekata HE iznad 5 MW čije brane prema klasifikaciji ICOLD-a spadaju u velike brane. " Ponuđač je u Ponudi dostavio Aneks 9 sa potvrdama investitora o uspješno realizovanim ugovorima od kojih se jedna NE odnosi na traženo tj. na izradu projektne dokumentacije koja se odnosi na sve oblasti projektovanja minimalno nivoa idejnog projekata hidroelektrana iznad 5 MW čije brane prema klasifikaciji ICOLD-a spadaju u velike brane. Ponuđač je dostavio potvrdu za izradu glavnog projekta strojarnice za HE Ombla.
Ponuđač je u Ponudi dostavio Aneks 9 sa potvrdama investitora o uspješno realizovanim ugovorima od kojih se jedna odnosi na tvrtku Energocontrol d.o.o Zagreb koji je u ponudi deklarisan kao podugovarač a ne član grupe ponuđača, te se iz navedenog razloga takva potvrda odnosno dokaz ne može prihvatiti. Ponuđač se ne može pozivati na reference podugovarača, već samo na svoje reference odnosno reference grupe ponuđača.
Ponuđač - Konzorcij je u Ponudi dostavio Aneks 9 sa potvrdama investitora o uspješno realizovanim ugovorima na stranama 51 - 60, od kojih se niti jedna ne odnosi na traženo tj. za projektovanje minimalno Idejnog rješenja, Studije izvodljivosti i Idejnih projekata HE iznad 5 MW čije brane prema klasifikaciji ICOLD-a spadaju u velike brane. Ponuđač je dostavio potvrde kako slijedi:
strana 51 Potvrda za izrada misija geotehničkog inžinjerstva za objekat dopreme uglja za novo kotlovsko postrojenje (kotao 8) u krugu SSL-a strana 52 Potvrda za izradu Elaborata o geotehničkim ispitivanjima uglja i stijena pratećih naslaga iz jama „Raspotočje" strana 53 Potvrda za izradu Elaborata „Tehničko osmatranje brana i akumulacija Vidara i Hazna općina Grdačac za 2014. godinu" strana 54 Potvrda za izradu Elaborata o klasifikaciji, kategorizaciji i proračunu rezervi rude olova- ceruzita (PbCC>3) u ležištu Očekalj i Prgoševo kod Olova, stanje na dan 31.12.2013. godine strana 55 Potvrda za izradu geotehničkog projekta misija G1 i za izgradnju MHE Merdani, Busovača strana 56 Potvrda za izradu geotehničkog eleborata misije G1 i G21 za projekat izgradnje drugog kolovoza i rekonsztrukcije postojećeg na cesti M4, dionica Tuzla -Šićki Brod, poddionica Siporex - petlja Šićki Brod strana 58 Potvrda ugradnju i izgradnju crpne opreme na bunarima strana 59 Potvrda za izvođenje radova na istražnom bušenju u istražnom polju Rudnika krečnjaka Vijenac - eksplataciono polje 1 strana 60 Potvrda za Elaborat Proračun geotehničke stabilnosti radnih i završnih kosina na PK Turija i Elaborat Proračun geotehničke stabilnosti završnih kosina na PK Grivice
Ponuda ponuđača Energoinvest d.d. Sarajevo ocijenjena je kao neprihvatljiva iz sljedećeg razloga:
Ponuđač Energoinvest d.d. Sarajevo u Aneksu 3 - Obrazac za cijenu ponude nije upisao jedinične cijene po stavki bez PDV-a, a isti je popunio ukupnu cijenu ponude. U tački 5.13 tenderske dokumentacije navedeno daje „Ponuđač obavezan navesti u rasporedu cijena jediničnu cijenu i ukupan iznos ponude za usluge koje se nude prema Obrazcu za cijenu ponude (Aneks 3)". U skladu sa napomenama u Aneksu 3 - Obrazac za cijenu ponude, ponuđač je bio je dužan popuniti slijedeće:
1. Cijene moraju biti izražene u KM ili EUR za strane ponuđače. Za svaku stavku u ponudi mora se navesti cijena.
2. U slučaju razlike između jediničnih cijena i ukupnog iznosa, ispravka će se izvršiti u skladu sa jediničnim cijenama.
3. Jedinična cijena stavke se ne smatra računskom greškom, odnosno ne može se ispravljati.
Obzirom na izneseno, odlučeno je kao u dispozitivu ove odluke.
Pravna pouka: Protiv ove odluke može se podnijeti žalba ugovornom organu u roku od 10 dana od dana prijema ove odluke.