Predložena nova zakonska rješenja čuvanja i upravljanja šumama

Skupština KS usvojila je jučer Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o šumama KS, te ga uputila u javnu raspravu u trajanju od 30 dana.

Kako je istakao u svom izlaganju ministar privrede KS Adnan Delić, u ovom nacrtu ponuđena su nova zakonska rješenja koja imaju za cilj obezbijediti lakše i djelotvornije upravljanje ovim prirodnim resursom, uz njegovo očuvanje i unapređenje. Takođe, predviđeno je značajno fiskalno olakšanje poslovanja privrednih subjekata u KS.

"Osnovna novina predloženih izmjena jeste potpuno ukidanje naknade za opću korisnu funkciju šuma, koju su do sada bili dužni plaćati svi poslovni subjekti u KS, shodno svojim godišnjim prihodima, a koje prema svim relevantnim analizama predstavljaju dodatni teret u poslovanju privrednih subjekata", istakao je ministar Delić.

Na osnovu analize prihoda koji su ostvarivani na ovaj način, predloženo je da se taj iznos obezbijedi iz budžeta KS u svrhu finansiranja svih aktivnosti koje se tiču očuvanja šumskog biodiverziteta i unapređenja šuma u KS.

Kako je istakao ministar Delić, analize su pokazale da dosadašnji način brige i čuvanja šuma nije bio zadovoljavajući i pokazao je niz manjkavosti. Nova zakonska rješenja predviđaju da dosadašnje čuvanje šuma, koje sada vrši Uprava za šumarstvo u okviru resornog ministarstva, treba da preuzme Kantonalno javno preduzeće "Sarajevošume".

"Smatramo da ovi poslovi treba da budu u nadležnosti ovog preduzeća, kao korisnika šuma i nekoga ko gospodari nad 64 posto šumskog zemljišta u KS. U prilog tome idu i iskustva iz drugih kantona gdje je čuvanje šuma povjereno korisniku šuma koji na ovaj način dobija i odgovornost i ulogu, ne samo korisnika šuma nego i nekoga ko čuva i brine o šumama", naglašava Delić.

Izmjenama i dopunama Zakona predviđeno je da čuvari šuma počiniocima prekršaja u šumi na licu mjesta izdaju prekršajni nalog, što predstavlja značajnu novinu u odnosu na prethodni Zakon, a s ciljem adekvatne i neposredne zaštite šuma od ilegalnih aktivnosti i počinilaca istih.

Ono što je takođe važna odrednica ovog zakona jeste činjenica da se kazne predviđaju i za čuvare šuma kao prema pravnom licu, ukoliko zakažu u zaštiti šuma ili u blagovremenoj evidenciji štete.

"Ukoliko čuvari šuma ne bi provodili aktivnosti na zaštiti šuma, odnosno blagovremeno obilježavali i evidentirali štete i poduzimali daljne neophodne radnje, Zakon predviđa dužnost korisnika šuma da nadoknadi štetu i istu uplati u Budžet KS na osnovu rješenja šumarskog inspektora, te prekršajno odgovara kao pravno lice", pojasnio je ministar Delić. Istakao je i da je u kaznenim odredbama ovog zakona predviđena i prekršajna odgovornost čuvara šuma, kao odgovornog lica u pravnom licu, što do sada nije bilo moguće.

Naglasio je i da se novim zakonskim rješenjima, osim navedenog, jasnije definira šuma s posebnom namjenom, kao i postupak i nadležnosti za proglašenje šuma s posebnom namjenom, podizanje kvaliteta gospodarenja šumama u državnom vlasništvu, te ukidanje naknade vlasnicima privatnih šuma za troškove stručnih poslova koje obavlja Uprava za šumarstvo.

"Smatramo da će korisnik šuma u organizaciji čuvarske službe moći na lakši i jednostavniji način istu organizovati, kao i poduzimati aktivnosti rotacije čuvara šuma po čuvarskim rejonima, eventualnom sankcinisanju nesvjesnih i neodgovornih čuvara šuma, organizovati noćne dežure i dežure u vrijeme praznika, prevoz i deponovanje oduzetih šumaskih proizvoda i slično", kazao je ministar Delić.