Potvrdio i OHR: Christian Schmidt poništio zaključke NSRS-a

Visoki predstavnik Christian Schmidt zabranio je danas, 2. januara, provođenje antidejtonskih zaključaka koje je nedavno usvojila Narodna skupština bosanskohercegovačkog entiteta RS, piše "Radio Sarajevo".

Kako je navedeno u odluci: "Zaključci koje je Narodna skupština Republike Srpske donijela na 16. posebnoj sjednici 24. i 25. decembra 2024. predstavljaju ofanzivni pokušaj kreiranja posebnih pravila za NSRS, a za konceptualno i pravno negiranje načela Daytonskog mirovnog sporazuma, koji je kamen temeljac pravnog okvira Bosne i Hercegovine. Svako nepoštivanje ovog sporazuma dovest će u pitanje stabilnost i pravni integritet zemlje i mogućnost balansiranja političkih pozicija na pošten i demokratski način. Sve dok se demokratska integracija u transatlantsku i europsku zajednicu ne ostvari u potpunosti, međunarodna zajednica ne može šutjeti i mora doprinijeti očuvanju načela međunarodno dogovorenog Daytonskog mirovnog sporazuma kao temelja multietničke države bez diskriminacije. Nakon mandata visokog predstavnika kao konačnog tumača civilne provedbe Daytonskog mirovnog sporazuma, on je stoga dužan djelovati protiv bilo kakvog značajnog kršenja ili najava kršenja Daytonskog mirovnog sporazuma."

U svjetlu ovoga, nastavljeno je, "visoki predstavnik ovim izdaje Naredbu kojom proglašava svaki pokušaj provedbe opasnih elemenata gore navedenih zaključaka, koji zahtijevaju djelovanje, zabranjenim i kažnjivim zakonom".

"Dakle, prvenstveno je na vladajućoj koaliciji u RS-u hoće li biti zakonskih posljedica ili ne. Visoki predstavnik poziva članove NSRS da razmisle o posljedicama ovakvih postupaka i na brzinu skuhane nepravne mješavine parlamentarnih odluka koje se odnose na konkretno pitanje. Pravo na pošteno suđenje pred sudom mora biti zaštićeno zajamčenim pravilima postupka i poštivanjem vladavine prava, a ne stvaranjem jednostranih pravila. Glavna poruka naredbe je: Niko nije iznad zakona i niko ne smije zloupotrijebiti zakon. Ova Naredba ne isključuje postupanje nadležnih institucija Bosne i Hercegovine, koje mogu postupiti na temelju svoje procjene. Među brojnim problematičnim tvrdnjama u zaključcima NSRS je ideja da se skupštinske odluke unutar multietničkog entiteta RS mogu odnositi samo na jednu etničku grupu. Takve mjere ne samo da su diskriminirajuće, već su direktno u suprotnosti s duhom Daytonskog mirovnog sporazuma, posebno Aneksa 4, Ustava Bosne i Hercegovine, ali i europskim normama. Imaju potencijal značajno poremetiti put Bosne i Hercegovine ka članstvu u EU. Ovaj Nalog stupa na snagu odmah po objavi na službenoj web stranici Ureda visokog predstavnika", saopćeno je.

13 zaključaka NSRS

Istaknimo kako se OHR još uvijek nije javno očitovao o ovoj odluci, a podsjetimo i na 13 zaključaka koje je donijela NSRS:

"1. Narodna skupština RS usvaja Informaciju o urušavanju pravnog poretka u BiH kršenjem Dejtonskog mirovnog protivpravnim djelovanjem visokih predstavnika u BiH, antidejtonskim sporazuma Djelovanjem Ustavnog suda BiH, Suda i Tužilaštva BiH.

2. Narodna skupština RS ostaje privržena poštovanju teritorije i podijeljenog suvereniteta između entiteta i BiH, definisanog Opštim okvirnim sporazumom za mir u BiH (dalje: Dejtonski mirovni sporazum), naročito Aneksom ІІ.

3. Narodna skupština RS konstatuje da su u BiH teško narušeni pravni sistem i pravna sigurnost svih građana RS i BiH s obzirom na donošenje nezakonitih odluka od strane svih dosadašnjih visokih predstavnika, ali i Christiana Schmidta koji nije izabran za visokog predstavnika u skladu sa Aneksom H Dejtonskog mirovnog sporazuma. Narodna skupština RS podsjeća da visoki predstavnici nemaju mandat da vrše ustavotvornu i zakonodavnu vlast nametajući sopstvena i personalna rješenja kao opšteobavezujuća.

4. Narodna skupština RS konstatuje da pravni sistem Evropske unije ne prihvata mogućnost da neizabrani stranac donosi zakone umjesto Demokratski izabranih institucija, te zahtijeva od imenovanih i izabranih predstavnika RS iz srpskog konstutitivnog naroda u zajedničkim institucijama da obustave odlučivanje iz domena evropskih integracija sve dok se ne uspostave uslovi da se proces evropskih integracije odvija u skladu sa postulatima demokratije i vladavine prava.

5. Narodna skupština RS zahtijeva da se ponište akti koji su proistekli iz neustavnih radnji stranog pojedinca, koji po ustavu nije ni ovlašteni predlagač zakona niti zakonodavac, te da se otklone devijacije koje su proistekle iz takvog neustavnog djelovanja kako bi se kretanje ka Evropskoj uniji neometano nastavilo.

6. Narodna skupština RS konstatuje da su institucije pravosuđa na nivou BiH, Sud BiH, Tužilaštvo BiH i Visoki sudski i tužilački savjet neustavne kategorije, koje je nametnuo visoki predstavnik donošenjem nezakonitih odluka, suprotno Ustavu BiH, vladavini prava demokratskim načelima.

7. Narodna skupština RS konstatuje da neustavni Tužilaštvo BiH i Sud BiH vode politički montiran proces protiv predstavnika RS, a koji se zasniva na nezakonito nametnutim odlukama Kristijana Šmita a iz razloga jer su predstavnici RS postupali isključivo u skladu sa ustavnim i zakonskim ovlašćenima i obavezama u okviru zakonodavnog postupka čiji je nosilac Narodna skupština RS, te u skladu sa tim zahtijeva od istih da odmah obustave ovaj politički montiran proces.

8. Narodna skupština RS upozorava da evropski pravni standardi zabranjuju vođenje nehumanih i degradirajućih sudskih postupaka protiv lica u stanju zdravstvene ugroženosti što Sud BiH upravo čini i udaljava BiH od evropskog puta. Narodna skupština RS smatra predsjednik RS i v.d. direktora Službenog glasnika RS ne treba da se odazivaju na pozive Suda BiH, dok predsjednik Republike ne bude zdravstveno sposoban da učestvuje u postupku.

9. Narodna skupština RS zahtijeva od imenovanih i izabranih predstavnika RS iz srpskog konstitutivnog naroda u zajedničkim institucijama BiH da obustave odlučivanje na nivou BiH, osim u slučaju odlučivanja po kojem se vrši prenos nadležnosti sa RS na nivo zajedničkih institucija ili se na drugi način ugrožava pozicija RS, sve dok Evropska unija ne obezbijedi normalne i pravične uslove i standarde suđenja u BiH, a koji ne postoje zbog protivustavnog i protivzakonitog donešenja odluka od strane neizabranog pojedinca, čiji se boravak u BiH ne može više opravdati ni na koji način.

Sporno djelovanje Tužilaštva

10. Narodna skupština RS osuđuje miješanje Tužilaštva BiH u rad Narodne skupštine RS, koja po Ustavu RS vrši ustavotvornu i zakonodavnu vlast i čije odluke može preispitivati samo Ustavni sud RS. Narodna skupština RS konstatuje da je posljednjim spornim djelovanjem Tužilaštva BiH povrijeđeno pravno načelo podjele vlasti, što predstavlja atak na ustavno ustrojstvo BiH i krajnji pokušaj zastrašivanja narodnih poslanika čije su odluke suverene i zaštićene imunitetom.

11. Narodna skupština RS konstatuje da zloupotreba Tužilaštva BiH i pokušaj miješanja u rad najvišeg predstavničkog tijela RS moraju biti personalizovani i procesuirani. U protivnom, Narodna skupština RS će, u cilju zaštite Opšteg okvirnog sporazuma za mir u BiH i ustavnog poretka RS, biti prinuđena da preduzme posebne mjere koje će biti u službi zaštite Dejtonskog sporazuma.

12. Narodna skupština RS traži od Vlade RS da u najkraćem roku izradi i uputi u proceduru prijedlog dopuna Krivičnog zakonika RS kojim će biti inkriminisano nepoštovanje i neizvršavanje odluka institucija i organa RS.

13. Ovi zaključci stupaju na snagu danom donošenja."