Pandorina kutija BiH: Afera "Viaduct" otkriva ozbiljne propuste vlasti

Admir Čavalić, zastupnik u Parlamentu Federacije BiH, oglasio se povodom aktuelne afere "Viaduct", upozoravajući na potencijalno opasne posljedice po finansijsku i institucionalnu stabilnost Bosne i Hercegovine. Njegov komentar dolazi nakon što je Vijeće ministara BiH odobrilo više od 103,4 miliona KM za izgradnju zgrade Uprave za indirektno oporezivanje (UIO), dok istovremeno traje spor oko isplate duga u vezi s arbitražnim postupkom "Viaduct".

Odgovornost Vijeća ministara

Čavalić jasno ističe da je Vijeće ministara imalo više od godinu dana da se pozabavi ovom aferom, koju ne smatra novim problemom. Tokom tog perioda bilo je mnogo političkih i ekonomskih prilika da se situacija razriješi, a naročito se osvrće na najnoviju odluku o izdvajanjima za UIO, što dodatno opterećuje situaciju. Naglašava da je neprihvatljivo prebacivanje odgovornosti na Federaciju BiH i njene porezne obveznike, koji i sami trpe posljedice loših ekonomskih politika Vlade FBiH.

Također, kritizira Vijeće ministara što nije predvidjelo mehanizme za kratkoročno rješavanje problema, uprkos postojanju sporazuma o međusobnim pravima i obavezama u vezi s arbitražom.

Direktna odgovornost Republike Srpske

Posebno ističe odgovornost entiteta RS, za koji tvrdi da ima dovoljno finansijskih sredstava za isplatu dugova, ali koristi trenutnu situaciju kao polugu za političke pregovore, naročito u interesu SNSD-a i Milorada Dodika. Postoji i sumnja na insajdersko djelovanje, zbog čega se očekuje da će pravosudni organi istražiti sve moguće krivične i druge odgovornosti.

Čavalić upozorava da se u RS-u ispituje teren za buduće arbitraže u mnogo većim iznosima, što bi moglo postati presedan i otvoriti "Pandorinu kutiju" za slične situacije ubuduće – danas stotine miliona, sutra milijarde KM.

Na to je jučer upozorila i članica predsjedništva SDS-a Aleksandra Pandurević, koja je aferu "Viaduct" označila tek kao predvorje finansijskog pakla.

Potencijalna ekonomska i institucionalna šteta

Afera, smatra Čavalić, proizvodi ogromnu štetu, posebno u pogledu presedana: ako se dugovi jednog entiteta počnu prebacivati na drugi ili na državu, to bi otvorilo prostor za finansiranje propalih projekata, malverzacija i budućih obaveza bez institucionalne kontrole. Pominje i slučaj arbitraže Pramod Mittal protiv BiH, koji se takođe pokušava prebaciti na državni nivo, iako to, kako navodi, nije odgovornost države nego entiteta FBiH i TK.

Takođe, smatra da Republika Srpska ovim postupanjem narušava sopstveni kreditni rejting, te stvara nepovjerenje kod potencijalnih budućih kreditora. Trošak loših političkih odluka na kraju će snositi građani i privrednici RS-a.

Osim toga, postoji i realan strah od potencijalnog kolapsa aviosaobraćaja, ukoliko se pitanje ne riješi brzo i efikasno, što dodatno destabilizuje finansijski sistem BiH.

Šta dalje? Konkretni prijedlozi rješenja

Čavalić iznosi niz prijedloga za buduće postupanje:

1. Precizna formulacija budućih sporazuma – svaki dokument poput navedenog arbitražnog sporazuma mora sadržavati jasne mehanizme sankcija i odgovornosti u slučaju njegovog kršenja.

2. Obustava izdvajanja za UIO – sredstva od 103,4 miliona KM ne bi smjela biti utrošena dok RS ne preuzme troškove izgubljene arbitraže.

3. Fokus na BHANSA-u – svi nivoi vlasti trebaju se usmjeriti na stabilizaciju poslovanja BHANSA-e, a Vijeće ministara treba donijeti posebnu odluku u skladu sa Zakonom o finansiranju institucija BiH.

4. Bez kompromisa – Vlada FBiH ne smije pristajati ni na kakva rješenja koja bi makar simbolično uključivala korištenje novca poreznih obveznika FBiH za pokrivanje dugova entiteta RS.

5. Pravosudne institucije i Pravobranilaštvo – tužilaštva trebaju istražiti sve odgovorne, dok Pravobranilaštvo BiH treba hitno pripremiti detaljnu informaciju o arbitražnim sporovima i potpisanim unutrašnjim sporazumima.

Na kraju, Čavalić zaključuje da se radi o krizi izuzetnih razmjera, te upozorava da vlasti RS-a, predvođene Miloradom Dodikom i SNSD-om, svjesno koriste ovu situaciju kao dio političke igre – igre koja bi mogla skupo koštati sve građane Bosne i Hercegovine.

S.B.