Penzije više ne mogu čekati: Prijedlog za drugi stub kao šansa za stabilan sistem

Na današnjoj sjednici Predstavničkog doma Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine, predsjednik Odbora za ekonomsku i finansijsku politiku Admir Čavalić iznio je konkretan prijedlog za unapređenje penzionog sistema FBiH – formiranje drugog stuba penzionog osiguranja, temeljenog na individualnoj kapitaliziranoj štednji.

Ovaj prijedlog, kako ističe Čavalić, predstavlja početak stvarne strukturalne reforme sistema koji se već decenijama oslanja isključivo na princip međugeneracijske solidarnosti.

"Poštujem parametarske reforme, ali mi trebamo strukturalne reforme. Drugi stub je dio tih reformi. Nisam populista – nudim realno rješenje: krenimo s minimalnim doprinosima, samo kako bismo izgradili instituciju drugog stuba", poručio je Čavalić.

Zabrinjavajući pokazatelji penzionog sistema

U svom obraćanju, Čavalić je ukazao na alarmantne pokazatelje trenutnog stanja: omjer od jednog penzionera na svega 1,19 radnika nije održiv na duge staze. Takva struktura ne garantuje stabilnost penzionog fonda, niti zadovoljava potrebe postojećih i budućih penzionera.

"Naši penzioneri neće biti zadovoljni sada, niti za 10 ili 50 godina, ako nastavimo ovako. FBiH treba minimalno 100.000 novih radnika kako bismo dostigli racio susjednih zemalja", dodao je.

U tom kontekstu, predloženi drugi stub omogućio bi svakom osiguraniku da tokom svog radnog vijeka izdvaja određena sredstva na vlastiti račun, koja bi se zatim investirala i uvećavala. Model, kako naglašava, nije nov – slične reforme su sprovedene u brojnim evropskim državama, uključujući i Hrvatsku, koja je taj korak napravila prije više od 20 godina.

Minimalni doprinosi – realan i održiv start

Predložena stopa doprinosa za novi stub penzionog osiguranja kreće se od 0,5 do 1%, što je prema Čavaliću fiskalno umjereno i ne predstavlja značajan teret za plate ni za budžet. Idealan model bi uključivao 5%, ali s obzirom na ekonomske okolnosti, prednost se daje postepenom uvođenju.

"Cilj je da samo formiramo stub, a buduće vlade mogu donositi odluke o povećanju doprinosa. Trošak ove intervencije iznosi od 125 do 250 miliona KM godišnje, ali tek nakon što se uspostavi zakonski i institucionalno", naglasio je Čavalić.

Osim osiguranja lične odgovornosti za starosnu sigurnost, drugi stub bi imao pozitivan efekat na razvoj domaćeg finansijskog tržišta, kao i fiskalno rasterećenje u dugoročnom smislu.

"Ova mjera bi poslala snažan signal o reformskom pravcu i ohrabrila građane na odgovorniju štednju za starost, ali i stvorila temelje za rast finansijskog sektora", dodao je.

Konkretan politički korak: zahtjev Vladi FBiH

Na kraju, Čavalić je formalno predložio da Predstavnički dom Parlamenta FBiH donese zaključak kojim se nalaže Vladi FBiH da u roku od godinu dana pripremi prijedlog strukturalne reforme za uspostavu drugog stuba.

"Time bi Parlament pokazao da razumije hitnost i strateški značaj ove reforme – ne samo za sadašnje, nego i za buduće generacije penzionera", rekao je.

Čavalić je na kraju upozorio da ovakva reforma mora biti praćena izmjenama i u drugim zakonima i sektorima.

"Napomena – sve ovo mora ići uz reforme tržišta kapitala, zakona o dohotku, dobiti, fiskalnih zakona i dr. Bitno je da krenemo. Trebamo viziju, znanje i hrabrost", zaključio je Čavalić.