Inspekcija odbacila tvrdnje o "masovnim nadzorima": Većina kontrola na UNSA po prijavama

Povodom pojačanog interesa javnosti u vezi s izjavom rektora Univerziteta u Sarajevu Tarika Zaimovića, prema kojoj je Univerzitet u Sarajevu u godinu dana imao više od 350 inspekcijskih nadzora, a koja je u pojedinim medijima protumačena kao „masovna kampanja nadzora protiv Univerziteta u Sarajevu“, iz Kantonalne uprave za inspekcijske poslove Kantona Sarajevo navode da takvo tumačenje ne odgovara činjenicama.

Kako ističu, Univerzitet u Sarajevu ima 31 članicu, dok Kantonalna uprava za inspekcijske poslove Kantona Sarajevo vrši nadzor nad ukupno 26 upravnih oblasti, od kojih je veliki broj dio poslovanja Univerziteta kao pravnog lica, a koje nisu nužno direktno povezane s visokim obrazovanjem.

"Veliki broj inspekcijskih nadzora ne odnosi se isključivo na oblast visokog obrazovanja, već na različite upravne oblasti koje su sastavni dio poslovanja Univerziteta kao pravnog lica", navodi se u saopćenju.

Prijave studenata i uposlenika u nadležnosti inspekcije

Iz Uprave podsjećaju da su žalbe studenata na loše higijensko-sanitarne uslove na fakultetima, žalbe uposlenika zbog neisplaćenih naknada za prekovremeni rad, kao i prijave koje se odnose na zaštitu na radu na fakultetima članicama, također u nadležnosti Kantonalne uprave za inspekcijske poslove Kantona Sarajevo.

Naglašava se da je tokom 2025. godine, isključivo iz oblasti visokog obrazovanja, nad svim članicama Univerziteta u Sarajevu izvršeno ukupno 286 usmjerenih inspekcijskih nadzora, od čega je 89 provedeno po anonimnim prijavama, dok je 197 realizirano po potpisanim prijavama.

"U tekućoj godini izvršen je samo jedan redovni inspekcijski nadzor iz oblasti visokog obrazovanja koji nije bio iniciran zaprimljenom prijavom", ističu iz Kantonalne inspekcije.

Dalje se pojašnjava da je integracijom Univerziteta u Sarajevu Univerzitet postao jedinstveno pravno lice, dok je rektor, kao odgovorno lice, prema Zakonu o prekršajima prepoznat kao jedino odgovorno lice.

Kako navode, upravo zbog velikog broja članica stiče se dojam da je Univerzitet konstantno pod pojačanim nadzorom, iako inspekcija sprovodi nadzor nad poštivanjem propisa koji se odnose na pravno lice, a ne nad pojedinačnim članicama kao zasebnim subjektima.

"Inspekcija nije integrirala članice Univerziteta u jedno pravno lice, već provodi nadzor nad primjenom zakona i propisa koji se odnose na Univerzitet kao jedinstven pravni subjekt", navodi se.

Unapređenje rada inspekcija i izmjene zakonodavnog okvira

U saopćenju se podsjeća da su analizom rada Kantonalne uprave za inspekcijske poslove u prethodnom periodu uočene određene nedosljednosti u oblasti obrazovanja, zbog čega su tokom 2023. godine poduzeti prvi koraci na unapređenju kvaliteta rada inspekcija.

To je, između ostalog, uključivalo dobijanje saglasnosti Vlade Kantona Sarajevo za zapošljavanje četiri prosvjetna inspektora, od kojih su dva namijenjena nadzoru u visokom obrazovanju, a koji su s radom započeli tokom 2024. godine.

Kao primjer proaktivnog djelovanja navodi se i stavljanje van snage zastarjelog Zakona o prosvjetnoj inspekciji iz 2000. godine, na prijedlog direktora Kantonalne uprave za inspekcijske poslove Kantona Sarajevo, koji je Skupštini Kantona Sarajevo upućen početkom ove godine.

Autonomija Univerziteta nije upitna

Na kraju, iz Kantonalne uprave za inspekcijske poslove Kantona Sarajevo naglašavaju da u potpunosti podržavaju autonomiju Univerziteta u Sarajevu te da će nastaviti obavljati svoju djelatnost u skladu sa zakonskim ovlaštenjima.

"Kantonalna uprava za inspekcijske poslove Kantona Sarajevo u potpunosti podržava autonomiju Univerziteta u Sarajevu i djeluje isključivo u okviru zakonom propisanih nadležnosti", zaključuje se u saopćenju.