Potrebni jači monitoring i odgovornost: Istrage kršenja prava na granicama EU neefikasne

Novi izvještaj Agencije EU za osnovna prava (FRA) objavljen 30. jula otkriva da brojna ozbiljna, široko rasprostranjena kršenja prava na granicama, koja se pri tome često ponavljaju, nisu istražena na odgovarajući način.

Navodi se da žrtve rijetko podnose žalbe protiv službi za sprovođenje zakona zbog nepovjerenja u vlasti, straha od odmazde ili nedostatka svijesti o dostupnim procedurama. Istraga incidenata teška je i jer se sve dešava u udaljenim oblastima ili noću.

Često istragama nedostaje nezavisnost, nisu temeljne, traju predugo i rijetko uključuju žrtve, navodi FRA.

Žrtvama kršenja ljudskih prava na granicama nije lako da traže obeštećenje pred nacionalanim sudovima, navodi se u izvještaju i dodaje da sve veći broj slučajeva stiže do Evropskog suda za ljudska prava koji je ukazao na neefikasne istrage zlostavljanja ili smrti na granicama u članicama EU.

Regulativa o skriningu usvojena sa Paktom o migracijama i azilu EU obavezuje članice da istraže navode o kršenju osnovnih prava na granicama.

Paktom se od članica traži da usvoje nacionalne planove implementacije koji treba da sadrže mjere za brže i efikasnije istrage.

Radi bolje zaštite migranata i izbjeglica, FRA je pozvala na snažan monitoring na granicama i jače mehanizme odgovornosti.

Predložila je korake za omogućavanje efikasnih istraga kršenja prava na granicama, uključujući evidentiranje svjedočenja i redovno objavljivanje statistika o broju i vrsti istraga i njihovim ishodima od strane nacionalnih vlasti.

Dalje se ukazuje na značaj nezavisnih i pravednih istraga, davanje glasa žrtvama, korištenje dokaza koje omogućava tehnologija.

Ističe se i da javna tužilaštva treba da pruže jasne smjernice za istrage zloupotreba u vezi sa granicama i prikupljanje dokaza.

Tužilaštva treba da identifikuju i dijele informacije o obrascima, nedostacima i dobrim praksama u istragama.

Direktorica FRA Sirpa Rautio rekla je predstavljajući izvještaj da ima previše navoda o kršenju ljudskih prava na granicama i da je dužnost Evrope da svakoga na granici tretira pošteno, uz puno poštovanje ljudskih prava.

"To zahtjeva efikasne prakse upravljanja granicom potpomognute snažnim i nezavisnim istragama svih incidenata zloupotrebe prava", istakla je.

Izvještaj "Smjernice za istragu navodnog zlostavljanja na granicama" istražuje prekršajne i krivične istrage kršenja prava migranata i izbjeglica na spoljnim kopnenim i morskim granicama EU između 2020. i 2023.

Pokriva navodne propuste kod spasavanja ljudi u nevolji, fizičko maltretiranje i druge oblike nehumanog i ponižavajućeg postupanja koji ugrožavaju život i fizički integritet migranata.

Navodi se da izvještaj ne pokriva administrativne procedure oko azila ili povratka.