Pravilnik o raspodjeli sredstava udruženjima i fondacijama, Opština Oštra Luka

 

SLUŽBENI GLASNIK

Opštine Oštra Luka

Srijeda, 19.02.2020. godine Broj: 3/2020

 

REPUBLIKA SRPSKA

OPŠTINA OŠTRA LUKA

NAČELNIK OPŠTINE

 

Broj: 02-014-15/20

Datum: 19.02.2020. godine

 

Na osnovu člana 82. stav 3. Zakona o lokalnoj samoupravi („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 97/16 i 36/19) i člana 60. Statuta opštine Oštra Luka („Službeni glasnik opštine Oštra Luka“, broj: 6/15 i 9/17), Načelnik opštine Oštra Luka, donosi:

 

PRAVILNIK

o načinu, postupku i kriterijumima raspodjele sredstava udruženjima i fondacijama

 

Član 1.

Ovom prilikom (u daljem tekstu: „Pravilnik“) utvrđuju se kriterijumi, način i postupak raspodjele sredstava iz budžeta Opštine Oštra Luka udruženjima i fondacijama.„Službeni glasnik Opštine Oštra Luka

 

Član 2.

Sredstva iz člana 1. ovog Pravilnika dodjeljuju se udruženjima i fondacijama registrovanim u Bosni i Hercegovini i Republici Srpskoj, a čiji projekti su kandidovani za finansiranje/sufinansiranje iz sredstava budžeta Opštine Oštra Luka, a realizuju se većim dijelom ili u potpunosti na teritoriji opštine Oštra Luka.

 

Član 3.

Sredstva iz člana 1. ovog Pravilnika dodjeljuju se na osnovu javnog konkursa, koji se raspisuje najmanje jednom godišnje.

 

Član 4.

Konkurs se objavljuje na Oglasnoj tabli i internet stranici opštine i traje 15 dana od dana objavljivanja.

 

Član 5.

Visinu budžetskih sredstava koja će biti dodijeljena na osnovu rezultata javnog konkursa određuje odlukom načelnik opštine u skladu sa projektovanim i raspoloživim sredstvima u budžetu opštine.

 

Član 6.

(1) Za provođenje javnog konkursa načelnik opštine imenuje komisiju.

(2) Komisija ima predsjednika i dva člana.

 

Član 7.

Predmet razmatranja i finansiranja/sufinansiranja biće oni projekti koji pomažu rješavanju problema u lokalnoj zajednici u sljedećim prioritetnim oblastima:

1) Poboljšanje položaja djece, omladine, porodice, žena, starih osoba, invalida i nacionalnih manjina;

2) Poboljšanje participacije građana u procesu odlučivanja, učešća u razvoju mjesnih zajednica i ukupnog demokratskog razvoja na području lokalne samouprave;

3) Unapređenje preduzetništva, privrednih aktivnosti i smanjenja nezaposlenosti;

4) Unapređenje i afirmacija poljoprivredne proizvodnje;

5) Unapređenje i afirmacija turističkih sadržaja, ekologije i zaštite životne sredine;

6) Podizanje ukupnog obrazovnog nivoa stanovnika opštine kroz oblast kulture, obrazovanja, informisanja, stručnih obuka i predavanja i drugih aktivnosti i manifestacija;

7) Razvoj sporta na području opštine;

8) Poboljšanje položaja stanovnika opštine u oblasti zdravstvene i socijalne zaštite;

9) Promocija potencijala opštine.

 

Član 8.

(1) Udruženja i fondacije podnose prijavu na Konkurs.

(2) Prijava se podnosi Komisiji u zapečaćenoj koverti putem pošte ili neposredno na protokol Opštine

Oštra Luka. Uz prijavu udruženja i fondacije prilažu:

- rješenje o registraciji u Republici Srpskoj odnosno Bosni i Hercegovini (ovjerenu kopiju ili original);

- popunjen obrazac projektnog prijedloga – obrazac projektnog prijedloga nalazi se u PRILOGU 1

ovog Pravilnika.

 

Član 9.

(1) Udruženja ili fondacije kojima se dodjeljuju sredstva po javnom konkursu, nakon okončanja svih projektnih aktivnosti u obrascu finalnog izvještaja dostavljaju izvještaj o realizaciji projekta – obrazac finalnog izvještaja nalazi se u PRILOGU 2 ovog Pravilnika.

(2) Ukoliko udruženje ili fondacija ne dostavi traženi izvještaj ili ako ne opravda namjenski utrošak dodijeljenih sredstava, ne može učestvovati u raspodjeli sredstava za narednu godinu u kojoj se sredstva dodjeljuju.„Službeni glasnik Opštine Oštra Luka“, broj: 3/20 Srijeda, 19. februar, 2020. godine

 

Član 10.

Komisija ocjenjuje podnesene zahtjeve i predlaže raspodjelu sredstava na osnovu projekta koji podnosi udruženje ili fondacija, cijeneći pri tom sljedeće kriterijume:

1.) Administrativni i eliminatorni kriterijumi

1. Neblagovremena prijava na Konkurs;

2. Projekat nije u skladu sa članom 7. ovog Pravilnika;

3. Nedostaju formalni uslovi za kandidovanje projekta (nepotpuna ili netačna informacija);

4. Aktivnosti koje se u potpunosti ili većim dijelom planiraju izvan opštine Oštra Luka;

5. Projekat nije u skladu sa ostalim kriterijumima navedenim u metodološkim smjernicama.

Ukoliko aplikant nije zadovoljio jedan ili više kriterijuma, njegov prijedlog neće ući u dalju proceduru razmatranja i biće odbijen.

2) Pozitivni kriterijumi

1. Relevantnost projekta s obzirom na postavljene prioritetne oblasti;

2. Kvalitet projekta;

3. Održivost projekta;

4. Budžet projekta;

5. Doprinos zapošljavanju;

6. Sufinansiranje projekta;

7. Partnerstvo u projektu;

8. Izvođenje projektnih aktivnosti u potpunosti na teritoriji opštine Oštra Luka.

 

Član 11.

(1) Za ocjenu projekta prema pozitivnim kriterijumima koristi se skala od 1 do 5 poena za svaki kriterijum pojedinačno. Ocjena jedan je minimum, a pet je maksimum bodova za svaki kriterijum pojedinačno.

(2) Svaki član Komisije dodjeljuje bodove za svaki od pozitivnih kriterijuma.

(3) Konačna ocjena svakog od kriterijuma predstavlja zbir bodova svih članova Komisije podijeljen brojem članova Komisije (prosječna ocjena kriterijuma).

(4) Konačna ocjena projekta predstavlja ukupan zbir prosječnih ocjena svakog kriterijuma (prosječna ocjena projekta) – obrazac ocjenjivanja projektnog prijedloga nalazi se u PRILOGU 3 ovog Pravilnika.

 

Član 12.

(1) Udruženje ili fondacija može u okviru jednog Konkursa konkurisati sa dva ili više projekata.

(2) Prednost će imati onaj projekat koji bude bolje rangiran, a u okviru raspoloživog finansijkog iznosa namijenjenog za finansiranje/sufinansiranje projekata.

(3)Dva ili više projekata od strane jednog aplikanta može biti finansiran/sufinansiran jedino u slučaju da ostali aplikanti nisu zadovoljili konkursnu proceduru ili postoji višak finansijskih sredstava namijenjen za ovu svrhu.

(4) U cilju ravnomjernije raspodjele finansijkih sredstava na više korisnika koji su ispunili uslove Konkursa, Opština Oštra Luka kao finansijer/sufinansijer može odobriti manji iznos sredstava aplikantu od one koji je isti tražio, pod uslovom da se ne narušava smisao i opravdanost projektnih aktivnosti.

 

Član 13.

(1) Komisija podnosi Izvještaj sa rang listom načelniku opštine na osnovu ocjena kriterijuma propisanih članom 10. i 11. ovog Pravilnika.

(2) Načelnik opštine donosi odluku o raspodjeli sredstava u roku od 15 dana od dana isteka roka konkursa.„Službeni glasnik Opštine Oštra Luka“, broj: 3/20 Srijeda, 19. februar, 2020. godine

(3)Aplikanti imaju mogućnost žalbe Načelniku opštine u roku od 8 dana od dana prijema Odluke.

 

Član 14.

Nakon pravosnažnosti Odluke o raspodjeli sredstava, Načelnik opštine zaključuje ugovor sa udruženjem ili fondacijom, kojim se uređuju međusobna prava i obaveze.

 

Član 15.

Stupanjem na snagu ovog Pravilnika, prestaje da važi Pravilnik o načinu , postupku i kriterijumima raspodjele sredstava udruženjima i fondacijama, broj: 02-014-55/17 od 06.06.2017. godine (Službeni glasnik opštine Oštra Luka, broj: 5/17)

 

Član 16.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu odmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Opštine Oštra Luka“.

 

NAČELNIK OPŠTINE

Dragan Stanar