Pravilnik o ustupanju prava na korištenje podataka pravn. i fizič. licima

 

Na osnovu člana 10. stav 2. tačka 6. Zakona o Finansijskoinformatičkoj agenciji ("Službene novine Federacije BiH", broj 80/11), na prijedlog v.d. direktora Finansijsko-informatičke agencije, Upravni odbor Finansijsko-informatičke agencije, na četvrtoj sjednici održanoj dana 09.06.2016. godine, donosi

 

PRAVILNIK

O USLOVIMA I POSTUPKU USTUPANJA PRAVA NA KORIŠTENJE PODATAKA PRAVNIM I FIZIČKIM LICIMA I NAČINU NJIHOVOG KORIŠTENJA

 

I. OPĆE ODREDBE

Član 1.

(Predmet i primjena pravilnika)

(1) Pravilnik o uslovima i postupku ustupanja prava na korištenje podataka iz Registra finansijskih izvještaja pravnim i fizičkim licima i načinu njihovog korištenja (u daljem tekstu: Pravilnik) propisuje: podnošenje zahtjeva za ustupanje prava na korištenje podataka, uslove za ustupanje prava na korištenje podataka, način ustupanja prava na korištenje podataka, vrste izbora ustupanja podataka, način korištenja podataka, svrhu korištenja podataka, ugovor o ustupanju prava na korištenje podataka i druga pitanja od značaja za ustupanje prava na korištenje podataka. (2) Pravilnik se primjenjuje kod svih ustupanja prava na korištenje podataka. (3) Svi korisnici ustupanja prava na korištenje podataka nedvosmisleno potvrđuju da su upoznati s propisanim i dopuštenim načinom korištenja podataka, te da bi svakim drugačijim njihovim korištenjem prekršili odredbe Pravilnika i druge propise.

 

II. DONOŠENJE I OBJAVLJIVANJE PRAVILNIKA

Član 2.

(1) Pravilnik razmatra i donosi Upravni odbor Agencije. (2) Pravilnik se objavljuje na oglasnoj ploči Finansijskoinformatičke agencije (u daljem tekstu: Agencija) i "Službenim novinama Federacije BiH".

 

Član 3.

(Pojmovi)

(1) Pojedini izrazi korišteni u tekstu ovog Pravilnika imaju sljedeće značenje: - Agencija - Finansijsko-informatička agencija osnovana Zakonom o Finansijsko-informatičkoj agenciji ("Službene novine Federacije BiH", broj 80/11) - Obveznik izvještavanja - pravno lice koje Agenciji predaje finansijske i druge izvještaje i podatke, u skladu sa Zakonom o računovodstvu i reviziji u Federaciji Bosne i Hercegovine - Registar - centralni izvor informacija o uspješnosti poslovanja i finansijskom položaju obveznika izvještavanja - Javno ustupanje - ustupanje određenog izbora podataka, pogodnog za informisanje javnosti o imovini, obavezama, vrijednosti i rezultatima poslovanja obveznika izvještavanja - Masovno ustupanje - ustupanje prava na korištenje standardnog, posebnog ili zbirnog izbora podataka za sve obveznike izvještavanja iz jedne kategorije izvještavanja - Pojedinačno ustupanje - ustupanje prava na korištenje posebnog izbora podataka za sve ili izabrane obveznike izvještavanja iz jedne ili više kategorija izvještavanja - Standardni izbor podataka - odabrani podaci iz obrađenih izvještaja obveznika izvještavanja, pogodni za masovno ustupanje, definisani odlukom, koju donosi direktor Agencije - Posebni izbor podataka - podaci odabrani iz obrađenih izvještaja obveznika izvještavanja, pogodni za masovno ili pojedinačno ustupanje, definisani pojedinačnim aktom Agencije, na osnovu zahtjeva korisnika - Zbirni izbor podataka - podaci odabrani iz obrađenih izvještaja obveznika izvještavanja, iskazani u zbirnom iskazu po različitim kriterijima i kategorijama, definisanim aktom Agencije - Narudžba - pisani zahtjev kojim korisnik podataka traži ustupanje prava na korištenje podataka - Naknada - novčana naknada izražena u KM, koju određeni korisnik plaća za ustupanje prava na korištenje podataka - Korisnici - javnost, organi zakonodavne i izvršne vlasti, organizacije i institucije, akademska zajednica, poslovne i stručne asocijacije, privredna društva i druga pravna i fizička lica

 

III. NAČIN, VRSTE I SVRHA USTUPANJA PRAVA NA KORIŠTENJE PODATAKA IZ REGISTRA

Član 4.

(Način i vrste ustupanja prava na korištenje podataka)

(1) Agencija ustupa pravo na korištenje podataka iz Registra na tri načina: - javnim ustupanjem, - masovnim ustupanjem i - pojedinačnim ustupanjem. (2) Ustupanje prava na korištenje odnosi se na tri vrste izbora podataka, i to: - standardni izbor, - posebni izbor i - zbirni izbor.

 

Član 5.

(Svrha ustupanja prava na korištenje podataka)

(1) Svrha korištenja podataka iz Registra može biti: - lično informisanje - korištenje u svrhu ličnog informisanja, bez komercijalnog interesa; - statistička obrada i prezentacija - korištenje zbirnih podataka, po različitim kriterijima u svrhu statističke obrade i prezentacije, bez komercijalnog interesa; - naučno-istraživačka obrada i prezentacija - korištenje standardnog, posebnog i zbirnog izbora podataka, u svrhu naučnog i istraživačkog rada, bez komercijalnog interesa; - za potrebe zakonodavnih, sudskih i izvršnih organa vlasti - korištenje standardnog, posebnog i zbirnog izbora podataka, u svrhu obavljanja poslova iz nadležnosti, bez komercijalnog interesa; - za komercijalne potrebe - korištenje standardnog, posebnog i zbirnog izbora podataka, u svrhu obavljanja privredne djelatnosti, uz komercijalni interes. (2) Korisnik podataka je dužan u narudžbi navesti svrhu korištenja podataka. (3) Podaci iz Registra za koje se ustupi pravo korištenja, mogu se koristiti isključivo za svrhu navedenu u zahtjevu.

 

IV. NAKNADA I OGRANIČENJA ZA USTUPANJE PRAVA NA KORIŠTENJE PODATAKA

Član 6.

(Naknada)

Prilikom plaćanja naknade Agenciji od strane korisnika za ustupanje prava na korištenje podataka iz Registra, primjenjuje se važeća Odluka o naknadama za usluge Finansijsko-informatičke agencije, koju donosi Upravni odbor Agencije, uz saglasnost Vlade Federacije BiH.

 

Član 7.

(Uslovi korištenja podataka u skladu sa svrhom korištenja)

U zavisnosti od svrhe korištenja podataka od strane korisnika, propisani su sljedeći uslovi i to za: a) Ustupanje prava na korištenje podataka za lično informisanje - Agencija ne može odobriti masovno ustupanje podataka za svrhu ličnog informisanja; - Podaci ustupljeni javnim ustupanjem mogu se koristiti isključivo u svrhu ličnog informisanja. b) Ustupanje prava na korištenje podataka za statističku i naučno-istraživačku obradu - Agencija će odobriti ustupanje podataka za statističku i naučno-istraživačku obradu isključivo stručnim i akademskim ustanovama, organizacijama i institucijama, u čiju djelatnost spada statistička i naučno-istraživačka obrada podataka, te je takva obrada podataka neophodna; - Podaci koji se ustupaju u ove svrhe, u pravilu, ne sadrže identitet obveznika izvještavanja; - Korisnik podataka dužan je informisati Agenciju o rezultatima statističke ili naučno-istraživačke obrade podataka, za koje mu je ustupljeno pravo korištenja. c) Ustupanje prava na korištenje podataka za komercijalnu obradu - Agencija će odobriti masovno ustupanje posebnog izbora podataka, samo ukoliko je takav izbor podataka uži od standardnog izbora.

 

Član 8.

(Ustupanje prava na korištenje podataka za komercijalne interese)

Korisnik kojem se ustupa pravo na korištenje podataka u komercijalne interese, dužan je: a) navesti izvor podataka kada iste koristi u komercijalne svrhe, odnosno korisnik je u svom krajnjem proizvodu dužan navesti da je izvor podataka Agencija; b) da poštuje ali i odgovara da podaci budu korišteni isključivo u svrhu upotrebe podataka, koju je naveo u zahtjevu; c) da osigura da se podaci, u izvornom obliku ustupljeni na korištenje od Agencije, zaštite od dalje prodaje ili ustupanja, na bilo koji način, trećim licima, u cijelosti ili djelimično; d) pravilno prezentirati finansijski, imovinski prinosni položaj obveznika izvještavanja, te je u tom smislu dužan prije sklapanja ugovora (korisnik koji zaključi ugovor s Agencijom) dostaviti Agenciji na uvid svoju izvještajnu formu, odnosno krajnju formu prikazivanja podataka; e) osigurati pravo uvida Agencije u strukturu krajnih izvještaja korisnika.

 

V. NARUDŽBA I UGOVOR

Član 9.

(Narudžba)

(1) Narudžba od strane korisnika može biti upućena putem pošte, faxa-a, e-pošte ili lično, u kojoj su navedeni podaci korisnika, tj. za pravna lica obavezno naveden: naziv korisnika, ID broj, PDV broj (ukoliko se radi o PDV obvezniku), adresa, ovlašteno lice i pečat korisnika. (2) Fizička lica u narudžbi obavezno navode: ime i prezime, adresu i kontakt telefon. (3) U narudžbi se obavezno navodi vrsta ustupanja, te namjena za koju će podaci biti korišteni, kao i period/godina za koju se podaci traže iz godišnjih i/ili polugodišnjih finansijskih izvještaja.

 

Član 10.

(Ugovor)

(1) Agencija je dužna zaključiti pismeni ugovor sa korisnikom u svim slučajevima kada korisnik podnosi narudžbu u obliku masovnog ustupanja prava na korištenje podataka. (2) Za pojedinačna ustupanja prema posebnom izboru podataka, kao jedan od načina ustupanja prava na korištenje podataka previđenih Pravilnikom, Agencija po slobodnoj ocjeni donosi odluku, kojom rješava da li je potrebno zaključiti ugovor ili je prema slobodnoj ocjeni Agencije, za ustupanje prava na korištenje podataka dovoljan zahtjev korisnika i predviđena uplata naknade. (3) Agencija je, rješavajući po slobodnoj ocjeni, dužna da poštuje pravila konkurencije. (4) Na ugovore sklopljene između Agencije i korisnika, primjenjuju se odredbe Zakona o obligacionim odnosima. (5) Korisnik koji je prekrši odredbe ugovora odgovara, pored grube nepažnje, i za običnu nepažnju. (6) Korisnik za povredu ugovora odgovora kao dobar privrednik, sa pooštrenom odgovornošću.

 

Član 11.

(1) Agencija ima pravo, pismenim aktom, jednostrano raskinuti ugovor do momenta ustupanja prava na korištenje podataka, nakon čega prestaje primjena ugovora. (2) Ukoliko Agencija raskine ugovor, u smislu stava (1) ovog člana, korisniku/naručiocu će vratiti uplaćenu naknadu, ako je uplata izvršena. (3) U slučaju da korisnik/naručilac prekrši odredbe ugovora i/ili Pravilnika, Agencija ima pravo oduzeti ustupljeno pravo na korištenje podataka i zadržati pravo na naknadu.

 

VI. ZLOUPOTREBA USTUPANJA PRAVA NA KORIŠTENJE PODATAKA

Član 12.

(Zloupotreba)

(1) Registar uspostavlja i vodi Agencija u skladu sa Zakonom o računovodstvu i reviziji u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 83/09). (2) Agencija zadržava pravo da spriječi svaku zloupotrebu ustupanja prava na korištenje podataka od strane korisnika, a prije svega neovlašteno korištenje i distribuciju podataka koji su na osnovu zahtjeva korisnika ustupljeni na korištenje. (3) Svako je dužan da se uzdržava od povrede ustupljenog prava korištenja podataka iz Registra. (4) Korisnik je dužan da osigura da se podaci, koje je dobio od Agencije u pogledu ustupanja prava na korištenje, isključivo koriste za namjenu za koju je korisnik podnio zahtjev i koju je obavezan navesti u zahtjevu i odgovaran je ako se podaci koriste protivno njihovoj namjeni. (5) Korištenje ustupljenog prava na korištenje podataka protivno njihovoj namjeni podrazumijeva, prije svega, zabranu ustupanja trećim licima, povezanim i/ili nepovezanim sa korisnikom, sa ili bez naknade, distribuiranje i/ili objavljivanje podataka i izvještaja, u izvornom obliku ustupljenom od Agencije.

 

Član 13.

U slučaju povrede prava na korištenje podataka utvrđenih Pravilnikom i drugim propisima, Agencija ima pravo da traži zaštitu svojih prava i naknadu štete pred nadležnim organom.

 

VII. ŠTETA PROUZROKOVANA USTUPANJEM PRAVA NA KORIŠTENJE PODATAKA

Član 14.

(Odgovornost za štetu)

(1) Agencija nije odgovorna za moguću štetu i druge posljedice koje korisniku ili trećoj pravnoj i fizičkoj osobi mogu nastati zbog ustupanja prava na korištenje podataka iz Registra, ukoliko se Agencija prilikom ustupanja podataka pridržavala ovog Pravilnika i drugih zakonskih odredbi. (2) Za tačnost podataka iz Registra, odgovoran je obveznik izvještavanja koji je dostavio podatke/finansijski izvještaj Agenciji. (3) Agencija jamči da su dostavljeni podaci istovjetni sa podacima koji su obveznici izvještavanja, pri predaji, dostavili Agenciji.

 

VIII. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 15.

(Prestanak važenja Pravila o ustupanju podataka pravnim i fizičkim licima i načinu njihovog korištenja)

Stupanjem na snagu ovog Pravilnika, prestaju da važe Pravila o ustupanju podataka pravnim i fizičkim licima i načinu njihovog korištenja broj: 02-175 od 14.02.2014. godine.

 

Član 16.

(Stupanje na snagu Pravilnika)

Ovaj pravilnik stupa na snagu danom objavljivanja na oglasnoj ploči Agencije, a objavit će se i u "Službenim novinama Federacije BiH".

 

Broj UO-06/2016

09. juna/lipnja 2016. godine

 

Predsjednik Upravnog odbora

Mr. sci. Dragan Prusina, s. r.