Pravilnik o načinu uzimanja uzoraka eksplozivnih materija za analizu

 

Na osnovu člana 61. stav 4. Zakona o prijevozu opasnih materija (“Službeni glasnik Republike Srpske”, broj 15/16) i člana 82. stav 2. Zakona o republičkoj upravi (“Službeni glasnik Republike Srpske”, br. 118/08, 11/09, 74/10, 86/10, 24/12, 121/12, 15/16 i 57/16), ministar unutrašnjih poslova 23.12.2016. godine, d o n o s i

 

PRAVILNIK

O NAČINU UZIMANJA UZORAKA EKSPLOZIVNIH

MATERIJA ZA ANALIZU U POSTUPKU VRŠENJA INSPEKCIJSKOG NADZORA

 

Član 1.

Ovim pravilnikom propisuje se način uzimanja uzoraka eksplozivnih materija za analizu u postupku vršenja inspekcijskog nadzora.

 

Član 2.

(1) U svrhu provjeravanja usaglašenosti, Ministarstvo unutrašnjih poslova (u daljem tekstu: Ministarstvo) uzima uzorke eksplozivnih materija koje su u prometu.

(2) Uzorci eksplozivne materije uzimaju se i radi utvrđivanja vrste i kvaliteta eksplozivne materije u inspekcijskom nadzoru, te ako je potrebno izvršiti hemijsko-tehnološko ili drugo ispitivanje.

(3) Uz uzorak eksplozivne materije uzima se tehnička dokumentacija (prospekti, uputstva, certifi kati, atesti ili slično), koja sadrži podatke o sastavu, tehničkim karakteristikama i drugim svojstvima eksplozivne materije neophodnim za utvrđivanje njene vrste i kvaliteta.

 

Član 3.

(1) U slučaju da postoji sumnja da bi dalja upotreba eksplozivnih materija mogla da ugrozi život, zdravlje i sigurnost ljudi, životinja i biljaka, životnu sredinu i imovinu, Ministarstvo će do ocjenjivanja usaglašenosti privremeno zabraniti promet i upotrebu eksplozivnih materija u skladu sa Zakonom o tehničkim propisima Republike Srpske.

(2) Ako uzeti uzorak ne odgovara propisanim tehničkim zahtjevima, Ministarstvo će, u skladu sa zakonom, zabraniti promet i upotrebu eksplozivnih materija, te ih isporučilac uništava ili vraća proizvođaču.

 

Član 4.

(1) Provjeru usaglašenosti vrše ovlaštena pravna lica u skladu sa Zakonom.

(2) Troškove provjere usaglašenosti, u skladu sa zakonom, snosi proizvođač, distributer ili primalac eksplozivne materije kojem je sjedište u Republici Srpskoj, ako se utvrdi da uzorak ne odgovara propisanim tehničkim zahtjevima.

(3) Ukoliko se utvrdi da uzorak odgovara propisanim tehničkim zahtjevima, troškove provjere usaglašenosti snosi Ministarstvo.

 

Član 5.

(1) Uzorke eksplozivnih materija koje su u prometu uzima nadležni organ Ministarstva (u daljem tekstu: nadležni organ).

(2) Kada nadležni organ odluči da uzme uzorke, o tome obavještava privredno društvo koje je vlasnik eksplozivne materije, pošiljaoca, primaoca, uvoznika, prijevoznika ili njegovog savjetnika za sigurnost, u skladu sa Zakonom o prijevozu opasnih materija (u daljem tekstu: Zakon).

(3) Ukoliko smatra kao potrebno, nadležni organ može da zahtijeva da pod njegovim nadzorom uzorak uzme ovlašteno lice privrednog društva ili lice koje nadležni organ odredi.

 

Član 6.

(1) Nadležni organ, po pravilu, uzima dva uzorka u količini koja je potrebna za analizu ili detaljni pregled, uključujući i moguću kontrolu analize, i to za:

1) eksplozivne materije u čvrstom stanju - 1.000 g,

2) detonatorske kapisle i pirotehnička sredstva - pet komada i

3) štapine (detonatorske i sporogoreće) - 10 m.

(2) Nadležni organ na zahtjev privrednog društva može da uzme i treći uzorak eksplozivne materije, te ga predaje privrednom društvu na čuvanje.

 

Član 7.

(1) Ovlašteno lice nadležnog organa utvrđenu količinu eksplozivne materije uzetu kao uzorak označava na ambalaži uzorka i unosi u zapisnik.

(2) Zapisnik iz stava 1. ovog člana sačinjava se u tri primjerka prema Obrascu, koji se nalazi u Prilogu 1. ovog pravilnika i čini njegov sastavni dio.

(3) Za uzorke eksplozivne materije koja se smatra opasnom materijom uz zapisnik o uzimanju uzoraka koji je namijenjen ovlaštenoj laboratoriji prilaže se i primjerak uputstva o posebnim mjerama sigurnosti.

(4) Svaki uzorak eksplozivne materije označava se rednim brojem.

(5) Ako je riječ o uzorku eksplozivne materije u originalnom pakiranju, u zapisnik iz stava 1. ovog člana upisuju se i karakteristični podaci naznačeni na tom pakiranju.

 

Član 8.

(1) Ovlašteno lice privrednog društva ili savjetnik za sigurnost privrednog društva, koje prisustvuje uzimanju uzoraka, pruža potrebnu pomoć nadležnom organu prilikom uzimanja uzoraka, u skladu sa Zakonom.

(2) Ako ovlašteno lice privrednog društva odbije da prisustvuje uzimanju uzoraka ili za to ne odredi drugo lice, odnosno ako nadležnom organu ne pruži potrebnu pomoć, nadležni organ određuje rok za izvršenje navedene obaveze, te nastavlja pregled eksplozivne materije na rizik i trošak privrednog društva i preduzima druge mjere u skladu sa Zakonom.

 

Član 9.

(1) Nadležni organ stavljanjem naljepnice ili na drugi pogodan način osigurava svaki uzorak od nepropisnog rukovanja, a izgled naljepnice nalazi se u Prilogu 2. ovog pravilnika koji čini njegov sastavni dio.

(2) Tehnička dokumentacija iz člana 2. stav 3. ovog pravilnika ovjerava se službenim pečatom.

(3) Ako vlasnik eksplozivne materije ne raspolaže propisanom tehničkom dokumentacijom, nadležni organ određuje privrednom društvu rok od pet dana da podnese navedenu dokumentaciju.

 

Član 10.

(1) Ovlašteni inspekcijski službenik na uzete uzorke stavlja naljepnicu za uzorke.

(2) Nadležni organ po okončanju postupka uzimanja i obilježavanja uzoraka jedan primjerak zapisnika predaje privrednom društvu koje je vlasnik eksplozivne materije ili prijevozniku ukoliko je riječ o transportu eksploziva, jedan zajedno sa uzorkom zadržava, a jedan zajedno sa uzorkom dostavlja ovlaštenoj laboratoriji.

(3) U slučaju da laboratorija ne može da izvrši hemijskotehnološko i slično ispitivanje uzorka, uzorak upućuje drugoj ovlaštenoj laboratoriji, uz navođenje metoda za analizu.

 

Član 11.

(1) Prilikom uzimanja uzorka za analizu ili detaljnog pregleda nadležni organ odobrava puštanje eksplozivne materije bez čekanja na rezultate analize ili pregleda, osim ako postoje drugi razlozi da se puštanje eksplozivne materije ne uradi.

(2) Nadležni organ dostavlja nalaz o rezultatima i analizi pregleda privrednom društvu koje je vlasnik eksplozivne materije u roku od 60 dana od dana uzimanja uzoraka.

(3) Privredno društvo se izjašnjava u vezi sa laboratorijskim nalazom u roku od pet dana od dana prijema nalaza.

(4) Ako privredno društvo zatraži da se hemijsko-tehnološko ili slično ispitivanje uzorka izvrši kod druge ovlaštene laboratorije, nadležni organ dostavlja uzorak eksplozivne materije toj laboratoriji, uz navođenje metoda za analizu.

(5) Nadležni organ čuva uzorke i dokumentaciju do okončanja upravnog postupka.

 

Član 12.

Nadležni organ može, u slučaju provjere eksplozivne materije za postupak uvoza ili izvoza, da odobri deklarantu, ako to dopuštaju okolnosti, da količinu eksplozivne materije uzetu za uzorak nadoknadi identičnom robom.

 

Član 13.

(1) Nadležni organ, poslije sprovedene analize ili detaljnog pregleda, uzorke koji više nisu potrebni u postupku, a koji nisu uništeni, utrošeni ili postali neupotrebljivi i nakon što je odluka nadležnog organa donesena na osnovu rezultata analize uzorka ili detaljnog pregleda postala konačna, vraća privrednom društvu od kojeg su uzorci uzeti, na njegov zahtjev i trošak.

(2) Nadležni organ može uzorke ostaviti u zbirci uzoraka ili ih uništiti ako privredno društvo ne zahtijeva njihovo vraćanje ili može od privrednog društva da zahtijeva da preuzme sve uzorke koji su preostali.

 

Član 14.

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u “Službenom glasniku Republike Srpske”.

 

Broj: S/M-020-283/16

23. decembra 2016. godine

Banja Luka

 

Ministar,

Mr. Dragan Lukač, s.r.

 

PRILOG 1.

Obrazac

Org. jedinica MUP RS _______

Broj ______________________

Datum ____________________

 

ZAPISNIK

1. Privredno društvo koje je vlasnik eksplozivne materije

2. Proizvođač eksplozivne materije

3. Podaci o prevozniku

4. Podaci o količini eksplozivne materije koja je pod nadzorom

5. Trgovački naziv eksplozivne materije

6. UN broj

7. Klasa opasnosti eksplozivne materije

8. Prateća dokumentacija (uputstvo o posebnim mjerama bezbjednosti, atesti, izvještaji o ispitivanju...)

9. Uzeto ___ uzoraka na osnovu člana 2. Pravilnika o načinu uzimanja uzoraka eksplozivnih materija za analizu u postupku vršenja inspekcijskog nadzora

10. Prilozi:

11. Napomena:

Odgovorno lice:

Prisustvovao uzimanju uzoraka i primio primjerak zapisnika:

Inspektor MUP RS:

 

PRILOG 2.

NALJEPNICA ZA UZORKE

Org. jedinica MUP RS __________________________

Trgovački naziv eksplozivne materije _____________

UN broj i klasa opasnosti _______________________

Broj i datum zapisnika __________________________

Broj uzorka ____________________________________