Veliki seminar iz oblasti javnih nabavki + praktične radionice
Kventum d.o.o. organizuje trodnevni interaktivni seminar iz oblasti javnih nabavki.
TRODNEVNI INTERAKTIVNI SEMINAR IZ OBLASTI JAVNIH NABAVKI
+ PRAKTIČNE RADIONICE
AKTUELNE IZMJENE I DOPUNE ZAKONA O JAVNIM NABAVKAMA
MONITORING PROCESA JAVNIH NABAVKI
KORUPCIJA I KOLUZIJA U NABAVKAMA
E-PONUDA I E-AUKCIJA
PRIMJEDBE I PREPORUKE REVIZIJE
REALIZACIJA UGOVORA O JAVNOJ NABAVCI
PRIPREME ZA OBUKU SLUŽBENIKA ZA JAVNE NABAVKE
PRAVNA ZAŠTITA U POSTUPCIMA JAVNIH NABAVKI
Baška Voda, 24. - 26.10.2018. godine
GRAND HOTEL SLAVIA / HOTEL HORIZONT
Seminar namijenjen:
Uposlenicima u ugovornim organima, predstavnicima ugovornih organa iz čl. 4. i 5. Zakona o javnim nabavkama, ponuđačima - stručnim licima ponuđača koja učestvuju u pripremi ponuda u postupcima javnih nabavki, članovima komisije za javne nabavke, rukovodiocima i šefovima sektora javnih nabavki, službenicima uključenim u postupak javne nabavke, internu reviziju unutar ugovornih organa, privrednim subjektima, osobama kojena direktan ili indirektan način učestvuju u odlučivanju u procedurama javnih nabavki, kao i za sve uključene u sistem javnih nabavki, od planiranja javnih nabavki do realizacije ugovora.
Ciljevi seminara:
- Upoznavanje sa Zakonom o izmjenama i dopunama ZJN
- Upoznati učesnike detaljno o monitoringu i dijelovima procesa samog praćenja
- Upoznavanje ugovornih organa sa pokretanjem prekršajnih prijava za kršenje ZJN, što predstavlja novinu u ovoj godini
- Sticanje znanja i vještina za sprečavanje korupcije i koluzije (zabranjenih tajnih dogovora između ponuđača) u postupcima javne nabavke
- Razumijevanje koruptivnih i koluzivnih šema
- Usavršavanje znanja i uvod u nove funkcionalnosti portala javnih nabavki
- Usvajanje znanja o najznačajnijim sugestijama, primjedbama i preporukama Službi za reviziju BiH/FBiH/RS/BD, a koje se odnose na postupke javnih nabavki iznesene u objavljenim izvještajima o reviziji
- Naučiti na koji način uspješno provesti realizaciju potpisanog ugovorai kako na zakonit način rješavati probleme u realizaciji ugovora
- Priprema uposlenika u ugovornim organima na funkciju službenika za javne nabavke
- Shvatanje prirode i ciljeva pravne zaštite u postupcima javnih nabavki
- Prevazilaženje i eliminisanje dosadašnjih eventualnih nepravilnosti u radu
- Upoznavanje sa praktičnim primjerima učinka pravne zaštite u postupcima javnih nabavki
- Primjena stečenih znanja u svakodnevnom radu
Sadržaj i raspored seminara:
I. AKTUALNE IZMJENE I DOPUNE ZAKONA O JAVNIM NABAVKAMA
II. MONITORING PROCESA JAVNIH NABAVKI
Monitoring proces je do sada imao više nego simboličan efekat obzirom da se samo izrađivao izvještaj o urađenom monitoringu na bazi godine bez da se ijedan počinilac greške tj. povrede Zakona sankcionisao. Sada monitoring ima jednu drugu dimenziju gdje je cilj prvenstveno ispraviti greške praćenjem postupaka u realnom vremenu, ali i pokretanjem prijava, kako prekršajnih tako i krivičnih u saradnji sa drugim institucijama.
Poseban fokus se stavlja na nabavke velike vrijednosti, analize procjene vrijednosti nabavke, urađenoj analizi tržišta te razlozima ulaska u pregovaračke postupke bez obavještenja ili odluke o izuzeću od primjene Zakona.
Ovlaštenje za pokretanje prekršajne prijave, a po nacrtu novog krivičnog Zakona u saradnji sa institucijama tužilaštava, SIPE, MUP-ova, a kako bi se spriječile i otklonile greške te eventualne zloupotrebe u postupcima javnih nabavki.
Poseban osvrt na pregovarački postupak brze objave obavještenja kao najvećeg stepena zloupotreba i mahinacija u postupcima. Olako shvatanje istog i donošenje odluka bez argumentovanih razloga.
III. KORUPCIJA I KOLUZIJA U NABAVKAMA
Kratki uvod o temi: Historijat korupcije i koluzije, trendovi i statistika
1. Korupcija: Šta je korupcija?
a) Aktivna i pasivna korupcija
b) Dimenzije i uloga korupcije u javnim nabavkama
c) Oblici i metode korupcije
d) Korupcijske šeme
e) Kako se boriti protiv korupcije
f) Institucionalni okvir za sprečavanje korupcije
2. Koluzija: Šta je koluzija?
a) Karteli
b) Stvaranje i održavanje kartela u nabavkama
c) Kako karteli funkcionišu
d) Metode koluzije u nabavkama
e) Koluzione šeme
f) Kako se boriti protiv koluzije
g) Institucionalni okvir za sprečavanje koluzije
Pošto su korupcija i koluzija nažalost česta pojava u provođenju postupaka javnih nabavki, stručna lica ugovornih organa i ponuđača morala bi imati adekvatna teoretska i praktična znanja o predmetnim temama, kako bi znali zaštiti svoj ugovorni organ ili firmu-ponuđača od pomenutih nazakonitih radnji.
IV. E- PONUDA
Postupci, obavještenja, e-ponuda (demonstracija na portalu www.ejn.gov.ba)
Kreiranje postupaka na portalu JN
Dodavanje članova tima u postupak
Postavljanje/ izmjena/ preuzimanje tenderske dokumentacije
Objava obavještenja i preuzimanje sažetka obavještenja
Postavljanje pitanja i odgovora putem portala
Notifikacije u postupku
Dostavljanje elektronske ponude (e-ponuda)
V. E-AUKCIJA
E-aukcija (demonstracija na portalu www.ejn.gov.ba)
Zakazivanje e-aukcije u postupcima JN
Izmjena e- aukcije
Otkazivanje e- aukcije
Učesnici e- aukcije
Tok e- aukcije
Nadmetanje tokom e-aukcije (najniža cijena i ekonomski najpovoljnija ponuda)
Okončanje e-aukcije
VI. REVIZIJA JAVNIH NABAVKI
Primjedbe i preporuke revizije za oblast javnih nabavki
Primjedbe i preporuke Službi za reviziju BiH/ FBiH/ RS/ BD na postupke javnih nabavki iznesene u objavljenim izvještajima o reviziji
Primjedbe i preporuke u vezi:
- plana javne nabavke
- pokretanja postupka; odluke o pokretanju postupka javne nabavke
- tenderske dokumentacije
- evaluacije ponuda; izbora najpovoljnijeg ponuđača
- ugovora
- konkurentskog zahtjeva
- pregovaračkog postupka
- direktnog sporazuma
- realizacije ugovora itd.
Komentari, preporuke, smjernice za primjenu primjedbi
VII. REALIZACIJA UGOVORA O JAVNOJ NABAVCI
Način realizacije ugovora o javnoj nabavci
Koruptivni mehanizmi u procesu javnih nabavki i mogućnost izbjegavanja
Odgovornost ugovornih organa i ponuđača u procesu realizacije
Kašnjenja u realizaciji i mehanizmi zaštite
Realizacija ugovornih obaveza
Instrumenti obezbjeđenja u realizaciji ugovora
VIII. PRIPREME ZA OBUKU SLUŽBENIKA ZA JAVNE NABAVKE
Pravilnik o obuci službenika za javne nabavke
IX. PRAVNA ZAŠTITA U POSTUPCIMA JAVNIH NABAVKI U BiH
Instrumenti pravne zaštite
Načela postupka i supsidijarna primjena Zakona o upravnom postupku (ZUP-a)
Žalba kao pravni lijek
Aktivna legitimacija
Suspenzivni učinak žalbe
Postupak po žalbi
Postupak i ovlasti ugovornog tijela povodom žalbe
Postupak pred URŽ-om
Tri vida sudske zaštite u postupcima javnih nabavki
Upravno sudska zaštita
Upravni spor (zaštita koju pruža upravni spor, sadržaj tužbe, način odlučivanja, ishod spora)
Odlaganje izvršenja (Privremena mjera u upravnom sporu)
Konačnost i obaveznost odluka u upravnom sporu
Vanredni pravni lijekovi u upravnom sporu-Zahtjev za preispitivanje sudske odluke
X. PRAKTIČNE RADIONICE IZ JAVNIH NABAVKI
Grupni/timski rad
Praktični primjeri i postupci
XI. OKRUGLI STO
PRIMJEDBE - PREPORUKE - KOMENTARI
Diskusija
Pitanja i odgovori
Donošenje zaključaka
Raspored seminara:
Registracija učesnika 09:30 - 10:00
09:30 - 16:00 srijeda 24.10.2018.
09:30 - 16:00 četvrtak 25.10.2018.
09:00 - 12:00 petak 26.10.2018.
Predavači:
- Đenan Salčin, direktor Agencije za javne nabavke BiH, dipl. oec. sa dugogodišnjim iskustvom u oblasti menadžmenta, vođenja kompanija i sektora prodaje u renomiranim javnim i privatnim kompanijama.
- Josip Jakovac, IMPPM - trener trenera JN TOT projekta EK, trener JN AJN, predsjedavajući radne grupe za izradu ZIDZJN, Agencija za javne nabavke BiH.
- Kemal Muhamedović, dipl. oec. – razvoj poslovnih informacionih sistema, IT sektor – Agencija za javne nabavke BiH, Administrator portala e-nabavke (www.ejn.gov.ba).
- Bojan Ždrale, dipl. oec. - ovlašteni predavač za javne nabavke u BiH, završio obuku za trenere za JN u okviru Regionalnog projekta TOT II – training of treners - ITCILO, završio obuku za trenere “Jačanje sistema javnih nabavki u Bosni i Hercegovini“.
- Fuad Kozadra, dipl. oec. - završio obuku za trenere za JN u okviru Regionalnog projekta TOT I – training of treners - ITCILO.
- Tarik Rahić, dr. sci. - ovlašteni predavač za javne nabavke u BiH, ovlašteni trener Agencije za državnu službuFBiH.
- Milica Pranjić,dipl.pravnik - pravni savjetnik za upravne sporove Sud BiH, dugi niz godina se direktno bavi javnim nabavkama kroz upravne sporove koji se odnose na javne nabavke i kroz učešće u komisijama za javne nabavke
Preuzmite PDF PROSPEKT seminara sa svim potrebnim informacijma na sljedećem linku:
Prijavite se ONLINE - Kliknite na link i na dnu članka nalazi se ONLINE REGISTRACIJA: LINK ZA ONLINE REGISTRACIJU
Rezervišite svoje mjesto na vrijeme, jer je broj učesnika ograničen.
Prijave traju do: 16.10.2018.
Za više informacija obratite se:
KVENTUM d.o.o. Poslovno-edukativni centar
Tvornička broj 3, 71 000 Sarajevo
Bosna i Hercegovina
Telefon: +387 33 621 268
Fax: +387 33 621 273
Mob: +387 61 307 131
E-mail: info@kventum.ba
Web: www.kventum.ba
*Pri preuzimanju teksta s portala Akta.ba potrebno je navesti izvor i linkovati tekst.
Dojavi vijest na viber +387 60 3315503 ili na mail urednik@akta.ba.
NAPOMENA: Komentari odražavaju stavove njihovih autora, a ne nužno i stavove internet portala Akta.ba.