Datum objave: 28.02.2022. 12:02

Izrada regulativnog okvira za radiofrekvencijske opsege koje koriste dronovi radi zaštite postojećih korisnika frekvencije

Broj: 02-16-10-2102-10/21

Sarajevo, 21.02.2022. godine

Na osnovu člana 40. Zakona o komunikacijama BiH („SI. glasnik BiH”, br. 31/03, 75/06 i 32/10), člana 70. stav (1) Zakona o javnim nabavkama BiH („Službeni Glasnik BiH” broj 39/14), po prijedlogu i preporuci Komisije za javnu nabavku u okviru Projekta-“lzrada regulativnog okvira za radiofrekvencijske opsege koje koriste dronovi radi zaštite postojećih korisnika frekvencija, generalni direktor Regulatorne agencije za komunikacije, donosi

ODLUKU

o izboru najpovoljnije ponude za usluge u okviru Projekta - Izrada regulativnog okvira za radiofrekvencijske opsege koje koriste dronovi radi zaštite postojećih korisnika frekvencija

(1)        Prihvata se preporuka Komisije za javnu nabavku u okviru Projekta-“Izrada regulativnog okvira za radiofrekvencijske opsege koje koriste dronovi radi zaštite postojećih korisnika frekvencija, te se ugovor za nabavku usluga iz Projekta- Izrada regulativnog okvira za radiofrekvencijske opsege koje koriste dronovi radi zaštite postojećih korisnika frekvencija dodjeljuje ponuđaču ATS- AVIONICS & TELECOMMUNICATION SERVICES Makenzijeva 53, 11000 Beograd, Srbija, za ponuđenu cijenu u iznosu od 98.600,00 KM bez PDV-a, odnosno 98.057,70 KM sa PDV-om uz ponuđeni popust od 15% u iznosu od 17.304,30 KM.

(2)        Izabrani ponuđač je dužan da u skladu sa članom 45. Zakona o javnim nabavkama BiH („Službeni Glasnik BiH” broj 39/14) dostavi dokumentaciju iz člana 45. Zakona Zakona o javnim nabavkama BiH, a koje se odnosi na tačke od a) do d), u roku od 5 (pet) dana od dana zaprimanja ove Odluke.

(3)        Nakon proteka žalbenog roka i dostave mišljenja na Nacrt ugovora od strane Pravobranilaštva BiH, Regulatorna agencija za komunikacije će pozvati izabranog ponuđača radi zaključivanja ugovora.

(4)        Ova Odluka objavit će se na web stranici Regulatorne agencije za komunikacije.

Obrazloženje

Regulatorna agencija za komunikacije (u daljem tekstu: Agencija) je Odlukom o pokretanju otvorenog postupka broj: 02-16-10-2102-1/21 od 14.10.2021. godine, u skladu sa odredbom člana 18. i člana 25. Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik BiH“, broj 39/14), (u daljem tekstu: Zakon) pokrenula otvoreni postupak za nabavku usluga iz Projekta- Izrada regulativnog okvira za radiofrekvencijske opsege koje koriste dronovi radi zaštite postojećih korisnika frekvencija.

Obavještenje o predmetnoj nabavci objavljeno je na Portalu javnih nabavki pod brojem: 770- 1-2-216-3-95/21 od 16.11.2021. godine.

Za učešće u proceduri javne nabavke ponuđači su trebali da dokažu ispunjavanje uslova jasno i precizno određenih tenderskom dokumentacijom, i to: ličnu sposobnost (član 45. Zakona), sposobnost obavljanja profesionalne djelatnosti (član 46. Zakona), ekonomsku i finansijsku sposobnost (član 47. Zakona) i tehničku i profesionalnu sposobnost (48. i 50. Zakona), ), te dostave dokaze kako je i traženo TD broj: 02-16-10-2102-4/21 od 16.11.2021. godine.

Ponuda je trebala da sadrži:

1.         Ime i sjedište ponuđača, a za grupu ponuđača podatke o svakom članu grupe ponuđača, kao i jasno određenje člana grupe koji je ovlašteni predstavnik grupe ponuđača za učešće u postupku javne nabavke, za komunikaciju i za zaključivanje ugovora;

2.         Ako ponudu ovjerava lice opunomoćeno od ovlaštene osobe ponuđača, uz ponudu je potrebno dostaviti punomoć. Punomoć, potpisana od ovlaštene osobe ponuđača i ne starija od 3 (tri) mjeseca od dana predaje ponude se dostavlja kao original ili ovjerena kopija originala;

3.         Popunjen obrazac za ponudu, Aneks 1.;

4.         Popunjen obrazac za cijenu ponude, Aneks 2/Prilog 2.;

5.         Potpisanu i ovjerenu izjavu o ispunjenosti uslova iz člana 45. stav (1), od tačke a) do d) Zakona, Aneks 3.;

6.         Dokaze iz člana 46. Zakona:

-Aktuelni izvod iz sudskog registra ili izjavu/potvrdu nadležnog organa iz koje se vidi da je ponuđač registrovan za obavljanje djelatnosti koja je predmet ove nabavke, (za ponuđače iz BiH) odgovarajući dokument koji odgovara članu 46. Zakona, a koji je izdat od nadležnog organa, sve prema važećim propisima zemlje sjedišta ponuđača u kojoj je registrovan ponuđač, (za ponuđače čije je sjedište izvan BiH);

7.         Izjava o ispunjenosti uslova iz člana 47. stav (1) Zakona, Aneks 4;

8.         Potpisanu i ovjerenu izjavu o ispunjenosti uslova iz člana 48. i 50. Zakona, Aneks 5.

9.         Dokaze iz člana 48. i 50. Zakona:

-           Izjavu na memorandumu ponuđača o angažovanom osoblju koja se dostavlja u formi izjave potpisane od strane ponuđača i ovjerene pečatom ponuđača i koja treba da sadrži listu imena angažovanih lica sa nazivom certifikata koje posjeduju i pozicije u timu, odnosno angažmana u predmetnom Ugovoru, i sa napomenom da će ih u slučaju dodjele ugovora u punoj mjeri angažovati na realizaciji ugovorenih obaveza;

-           ovjerene kopije certifikata o tehničkoj osposobljenosti osoblja uz obavezan prevod ovlaštenog sudskog tumača (u slučaju nemogućnosti dostavljanja kopija certifikata, ponuđač može dostaviti i naznačiti web link na kojem se nedvosmisleno može utvrditi da navedena osoba posjeduje traženi certifikat);

-           radnu biografiju (CV) potpisanu od strane angažovanog lica i ovjerenu potpisom i pečatom ponuđača (za lica za koja se zahtjeva radno iskustvo);

-           Potvrda poslodavca/poslodavaca kod kojeg/kojih je stečeno radno iskustvo koja mora biti potpisana i ovjerena od strane poslodavca (original ili ovjerena kopija);

10.       Potpisanu i ovjerenu izjavu o ispunjenosti uslova iz člana 52. Zakona, Aneks 6.;

11.       Obrazac Izjave za sadržajno neograničena prava na korištenje isporučenog materijala najednom

od službenih jezika koji se koriste u Bosni i Hercegovini- Aneks 7;

12.       Potpisanu i ovjerenu izjavu o podugovaranju, Aneks 8.;

13.       Potpisanu i ovjerenu izjavu o povjerljivosti informacija, Aneks 9.;

14.       Nacrt ugovora, Aneks 10.

15.       Popis dokumenata, Aneks 11.

Napomena: Ponuđač je obavezan dostaviti ponudu i na elektroničkom mediju (CD/DVD/USB).

Krajnji rok za prijem ponuda je utvrđen najkasnije do dana 08.12.2021. godine do 11 sati, na adresu: Regulatorna agencija za komunikacije, Mehmeda Spahe br.l, 71000 Sarajevo.

Komisija je dana 08.12.2021. godine u 11:15 sati pristupila javnom otvaranju ponuda u sali 1/1 Regulatorne agencije za komunikacije, Mehmeda Spahe 1, 71000 Sarajevo, nakon konstatacije da je zaprimljena 1 (jedna) blagovremena ponuda koja je uredno zatvorena i kovertirana.

Komisija je u skladu sa člana 63. stav (6) Zakona, blagovremeno dostavila Zapisnik o otvaranju ponuda ponuđaču koji je dostavio ponudu u predmetnoj nabavci.

Komisija je izvršila provjeru kvalifikacija ponuđača u predmetnom postupku nabavke, prema minimalnim uslovima za kvalifikaciju ponuđača i ocijenila ponudu prema kriteriju za dodjelu ugovora „najniža cijena tehnički zadovoljavajuće ponude“, utvrđenom u tenderskoj dokumentaciji.

Komisija je konstatovala da su blagovremene ponude podnijeli:

NAZIVI PONUĐAČA ČIJE SU PONUDE ODBIJENE I RAZLOZI ZA NJIHOVO ODBIJANJE:

Nije bilo neprihvatljivih ponuda u predmetnom postupku.

LISTA PRIHVATLJIVIH PONUDA:

Komisija je, u skladu sa članom 63. stav (7) Zakona, na zatvorenoj sjednici 08.12.2021. godine, izvršila provjeru dokaza za kvalifikacija ponuđača ATS - AVIONICS & TELECOMMUNICATION SERVICES, Makenzijeva 53, 11000 Beograd, Srbija, te utvrdila da su u ponudi broj: 0312/21 od 08.12.2021. godine, dostavljeni svi dokumenti traženi tenderskom dokumentacijom.

S obzirom da je za predmetni postupak nabavke Projekat - Izrada regulativnog okvira za radiofrekvencijske opsege koje koriste dronovi radi zaštite postojećih korisnika frekvencija pristigla jedna prihvatljiva ponuda, a primjenjujući član 3. stav (3) Pravilnika, e-aukcija se ne može zakazati te se postupak okončava u skladu sa članom 69. Zakona.

NAZIV PONUĐAČA ČIJA JE PONUDA OCIJENJENA NAJPOVOLJNIJOM:

Komisija nakon uvida u priloženu dokumentaciju i ocjenu ponude, konstatuje da je ponuda Avionics & Telecomunication Services, Makenzijeva 53/1, 11 000 Beograd, Srbija za ponuđenu cijenu u iznosu od 98.600,00 KM bez PDV-a, odnosno 98.057,70 KM sa PDV-om uz ponuđeni popust od 15% u iznosu od 17.304,30 KM, formalno ispravna, zadovoljava uslove tenderske dokumentacije te predlaže njegov izbor.

Prihvatajući prijedlog i preporuku Komisije, a u skladu sa gore navedenim, odlučeno je kao u dispozitivu ove Odluke.

Pouka o pravnom lijeku: Protiv ove Odluke može se izjaviti žalba Uredu za razmatranje žalbi, putem Ugovornog organa, u roku od 10 dana od dana prijema ove Odluke. Žalba se podnosi u najmanje tri primjerka.