Datum objave: 17.05.2022. 12:03

Usluge izrade idejnog i glavnog projekta dijela Jadransko - Jonski koridor dionica Stolac - Interregionalni čvor Počitelj

JP Autoceste FBIH

Broj: 01-01.3-756-24/22 MA

Datum: 11.05.2022. godine

Na osnovu člana 70. stav (3) Zakona o javnim nabavkama ("Službeni glasnik ВН", broj 39/14), člana 15. Pravilnika o javnim nabavkama JP Autoceste FBiH d.o.o. Mostar, br.: NO-1.01-724-11/15 od 24.02.2015. godine i NO 1.01-3309-3/19 od 26.07.2019. godine, preporuke Komisije za javne nabavke konstatovane u Zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda, broj: 01-01.3-756-23/22 MA od 29.04.2022. godine, te Odluke o odobravanju dodatnih sredstava za otvoreni oostupak javne nabavke „Izrada Idejnog i Glavnog projekta dijela Jadransko - Jonski koridor dionica Stolac - Interregionalni čvor Počitelj, broj: 01-3127-6/22 od 10.05.2022. godine, v.d. d'rektora Javnog preduzeča Autoceste Federacije Bosne i Hercegovine društvo sa ograničenom odgovornošću Mostar donosi sljedeću:

ODLUKU

o izboru najpovoljnijeg ponuđača

I

Ugovor za nabavku usluga „Izrada idejnog i glavnog projekta dijela Jadransko - Jonski koridor dionica Stolac - Interregionalni čvor Počitelj" u ukupnoj vrijednosti od 7,125.505,04 KM sa uračunatim PDV-om dodjeljuje se ponuđaču - grupi ponuđača INTEGRA d.o.o. Mostar (nosilac grupe), Institut IGH d.d. Zagreb, Hrvatska i IGH d.o.o. Mostar, sa registrovanim sjedištem nosioca grupe u ulici Dr. Ante Starčevića bb, 88000 Mostar, IDB: 4227089960001, iz razloga što je jedini dostavio prihvatljivu ponudu.

II

Ponuda ponuđača Institut za građevinarstvo ,,IG" d.o.o. Banja Luka odbacuje se kao neprihvatljiva iz razloga što nije dostavio tražene dokaze ili je dostavio nepotpune dokaze o ispunjavanju uslova iz člana 50. Zakona o javnim nabavkama (u daljem tekstu: Zakon) i ne ispunjava sve zahtjeve propisane tenderskom dokumentacijom, u skladu sa članom 68. st. (1) i (4) tačka i) Zakona.

III

Ponuda ponuđača - grupe ponuđača DIVEL d.o.o. Sarajevo (nosilac grupe), I PSA INSTITUT d.o.o. Sarajevo, PPG d.o.o. Sarajevo, Design&QC d.o.o. Sarajevo i INK CDNSTRUCTOR d.o.o. Banja Luka odbacuje se kao neprihvatljiva iz razloga što nije dostavio tražene dokaze ili je dostavio nepotpune dokaze o ispunjavanju uslova iz člana 50. Zakona o javnim nabavkama (u daljem tekstu: Zakon) i ne ispunjava sve zahtjeve propisane tenderskom dokumentacijom, u skladu sa članom 68. st. (1) i (4) tačka i) Zakona.

Ugovor se zaključuje nakon provedenog otvorenog postupka za koji je na Portalu javnih nabavki dana 27.01.2022. godine objavljeno Obavještenje o nabavci broj: 266-1-2-31-3-54/22, te dana 10.03.2022. godine objavljena Ispravka za obavještenje o nabavci broj: 266-1-2-31-8-98/22. U provedenom postupku zaprimljene su 3 (tri) ponude, od čega je ponuda - grupe ponuđača INTEGRA d.o.o. Mostar, Institut IGH d.d. Zagreb, Hrvatska i IGH d.o.o. Mostar prihvatljiva odnosno ispunjava sve uslove i zahtjeve propisane tenderskom dokumentacijom, a ponuda ponuđača Institut za građevinarstvo ,,IG" d.o.o. Banja Luka i ponuda grupe ponuđača DIVEL d.o.o. Sarajevo, IPSA INSTITUT d.o.o. Sarajevo, PPG d.o.o. Sarajevo, Design&QC d.o.o. Sarajevo i INK CONSTRUCTOR d.o.o. Banja Luka su neprihvatljive.

IV

U skladu sa članom 70. stav (6) Zakona, JP Autoceste FBiH d.o.o. Mostar će ovu Odluku objaviti na svojoj internet stranici: www.jpautoceste.ba i to istovremeno s upućivanjem Odluke ponuđačima koji su učestvovali u postupku nabavke.

Obrazloženje

Javno preduzeće Autoceste Federacije Bosne i Hercegovine društvo sa ograničenom odgovornošću Mostar je u skladu sa čl. 14. st. (2) tačka b), 17. stav (1), 18. stav (1) i 19. stav (1) Zakona pokrenulo otvoreni postupak, broj: 01-01.3-756/22 MA za nabavku usluga: „Izrada idejnog i glavnog projekta dijela Jadransko - Jonski koridor dionica Stolac - Interregionalni čvor Počitelj". Na Portalu javnih nabavki objavljeno je Obavještenje o nabavci, broj: 266-1-2-31-3-54/22 dana 27.01.2022. godine te Ispravka za obavještenje o nabavci, broj: 266-1-2-31-8-98/22 dana 10.03.2022. godine. Kriterij za dodjelu ugovora je „najniža cijena", a predviđena je primjena e- aukcije.

Na osnovu Obavještenja o nabavci i tenderske dokumentacije izvršeno je javno otvaranje ponuda dana 23.03.2022. godine u 10:30 sati u prostorijama JP Autoceste Federacije Bosne i Hercegovine d.o.o. Mostar, Operativni ured Sarajevo, Hamdije Kreševljakovića 19, Sarajevo, što je konstatovano u Zapisniku o otvaranju ponuda, u skladu sa Zakonom. Komisija je na javnom otvaranju ponuda konstatovala da su ponudu blagovremeno dostavila 3 (tri) ponuđača.

Komisija za javne nabavke, imenovana Rješenjem broj: 01-01.3-756-3/22 MA od 08.02.2022.godine je pristupila pregledu i ocjeni ponuda, što je evidentirano u Zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda, broj: 01-01.3-756-23/22 MA od 29.04.2022. godine.

Nakon što su pregledane sve zaprimljene ponude utvrđeno je da ponuđač Institut za građevinarstvo ,,IG" d.o.o. Banja Luka i grupa ponuđača DIVEL d.o.o. Sarajevo, IPSA INSTITUT d.o.o. Sarajevo, PPG d.o.o. Sarajevo, Design&QC d.o.o. Sarajevo i INK CONSTRUCTOR d.o.o. Banja Luka nisu dostavili tražene dokaze ili su dostavili nepotpune dokaze o ispunjavanju uslova iz člana 50. Zakona te da navedeni ponuđači ne ispunjava sve zahtjeve propisane tenderskom dokumentacijom, tako da je Komisija dala preporuku da se ponude navedenih ponuđača odbace

kao neprihvatljive, što je ugovorni organ prihvatio. Detaljno obrazloženje razloga odbacivanja ponuda navedenih ponuđača dato je u Zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda, broj: 01-01.3-756- 23/22 MA od 29.04.2022. godine, koji je u prilogu ove Odluke i čini njen sastavni dio.

Nadalje, iako je ugovorni organ u tenderskoj dokumentaciji i Obavještenju o nabavci za predmetnu nabavku predvidio održavanje e-aukcije, Komisija za nabavke je nakon pregleda i ocjene blagovremeno pristiglih ponuda utvrdila da je jedina prihvatljiva ponuda ponuđača - grupe ponuđača INTEGRA d.o.o. Mostar, Institut IGH d.d. Zagreb, Hrvatska i IGH d.o.o. Mostar, pa je ugovorni organ postupio u skladu sa članom 3. stav (3) Pravilnika o uslovima i načinu korištenja e- aukcije („Službeni glasnik BiH", broj: 66/16), odnosno e-aukcija se nije mogla zakazati te je postupak okončan u skladu sa članom 69. Zakona.

Shodno tome, u postupku je jedina prihvatljiva ponuda ponuđača - grupe ponuđača INTEGRA d.o.o. Mostar, Institut IGH d.d. Zagreb, Hrvatska i IGH d.o.o. Mostar. Međutim, Komisija je takođe utvrdila da cijena ponude navedenog ponuđača - grupe ponuđača, iznosi 6.090.175,25 KM bez uključenog PDV-a, odnosno 7.125.505,04 KM sa uključenim PDV-om. Shodno tome, cijena najpovoljnije ponude je za 90.175,25 KM veća od procijenjene vrijednosti nabavke (6.000.000,00 KM bez uključenog PDV-a).

U skladu sa mišljenjem Agencije za javne nabavke Bosne i Hercegovine, broj: 02-02-1-4544-2/17 od 20.11.2017. godine, koja predviđa mogućnost da se u slučaju da su cijene svih primljenih prihvatljivih ponuda znatno veće od budžeta ugovornog organa, odnosno od sredstava obezbjeđenih za predmetnu nabavku, ugovorni organ može prilagoditi svoj budžet i raspodijeliti dodatna sredstva za finansiranje ugovora, Uprava preduzeća je donijela Odluku o odobravanju dodatnih sredstava za otvoreni postupak javne nabavke „Izrada Idejnog i Glavnog projekta dijela Jadransko - Jonski koridor dionica Stolac - Interregionalni čvor Počitelj, broj: 01-3127-6/22 od 10.05.2022. godine, te se ugovor za nabavku usluga „Izrada idejnog i glavnog projekta dijela Jadransko - Jonski koridor dionica Stolac - Interregionalni čvor Počitelj", u ukupnoj vrijednosti od 7.125.505,04 KM sa uključenim PDV-om, dodjeljuje ponuđaču - grupi ponuđača INTEGRA d.o.o. Mostar, Institut IGH d.d. Zagreb, Hrvatska i IGH d.o.o. Mostar, koji je dostavio jedinu prihvatljivu ponudu. Navedena Odluka Uprave preduzeća je u prilogu ove Odluke i čini njen sastavni dio.

Shodno navedenom odlučeno je kao u dispozitivu ove Odluke.

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv ove Odluke može se uputiti žalba u roku od 10 (deset) dana od dana prijema ove Odluke. Žalba se izjavljuje Uredu za razmatranje žalbi Bosne i Hercegovine putem ugovornog organa, u pisanoj formi direktno, elektronskim putem ili preporučenom poštanskom pošiljkom. Žalba se podnosi u dovoljnom broju primjeraka, a koji ne može biti manji od 3 (tri).

v.d. direktora Elmedin Voloder

v.d. izvršni direktor za projektovanje i građenje: Ešef Džafić