REPUBLIKA SRPSKA
V L A D A
MINISTARSTVO PRIVREDE I PREDUZETNIŠTVA
Trg Republike Srpske 1, Banja Luka, tel: 051/338-642, Jah: 051/338-847;
e‐mail: mpp@mpp.vladars.rs;
Na osnovu člana 27. stav 2. Zakona o podsticajima u privredi Republike Srpske („Spužbeni glasnik Republike Srpske", broj 29/26) i člana 8. Uredbe o postupku dodjele podsticaja za ulaganja („Službeni glasnik Republike Srpske", broj 41/26), ministar privrede i preduzetništva raspisuje
JAVNI POZIV
za dodjelu podsticaja za ulaganja u 2026. godini
I Predmet
Predmet javnog poziva je dodjela novčanih sredstava za podsticanje ulaganja privrednih subjekata, planiranih u Budžetu Republike Srpske za 2026. godinu.
Dodjela podsticaja za ulaganja (u dalјem tekstu: podsticaji) izvršiće se u skladu sa Zakonom o podsticajima u privredi Republike Srpske (u dalјem tekstu: Zakon) i Uredbom o dodjeli podsticaja za ulaganja (u dalјem tekstu: Uredba), a prema dinamici doznačavanja sredstava Ministarstvu privrede i preduzetništva (u dalјem tekstu: Ministarstvo).
Postupak dodjele podsticaja sprovodi se po principu refundacije, a što podrazumijeva da se isplata podsticaja vrši nakon što se utvrdi da je privredni subjekt realizovao prihvaćena ulaganja projekta ili da je privredni subjekt realizovao najmanje samofinansirani dio prihvaćenih ulaganja projekta na način i u periodu koji je propisan Zakonom.
II Dozvolјeni iznos de minimis pomoći
Podsticaji obuhvataju državnu pomoć male vrijednosti ( de minimis ).
Ukupna visina državne pomoći male vrijednosti koja se može dodijeliti jednom privrednom subjektu iznosi do 586.749,00 KM u prethodnom trogodišnjem periodu.
III Namjena
Pravo na podsticaj za ulaganja ostvaruje se na osnovu projekta. Projekat za ostvarivanje prava na podsticaj za ulaganja ne izrađuje se u posebnom dokumentu, već se projektni elementi navode u zahtjevu za rezervaciju podsticaja {Prilog 1. Uredbe).
Podsticajem za ulaganja sufinansira se projekat, KOJI za predmet može imati:
1. tehnološki razvoj, koji se odnosi na nabavku proizvodne opreme ili mašina, aparata, specijalizovanih alata, uređaja, instrumenata i druge opreme koja se koristi u procesu proizvodnje, starosti do pet godina,
2. prelazak na zelenu i cirkularnu ekonomiju što se odnosi na nabavku mašina i opreme za reciklažu starosti do pet godina, kao i nabavku nove opreme koja obuhvata filtere, prečistače otpadnih voda i druge opreme za smanjenje zagađenja, te novih solarnih panela pored proizvodnog objekta ili na proizvodnom objektu za proizvodnju električne energije isklјučivo za sopstvene proizvodne procese,
3. tehnološki razvoj, sa elementima zelene i cirkularne ekonomije, a što obuhvata kombinaciju predmeta nabavke izt. 1. i 2.
Minimalna finansijska vrijednost prihvaćenih ulaganja projekta za ostvarivanje prava na podsticaj iznosi 50.000,00 KM bez PDV-a.
Projekat privrednog subjekta može obuhvatiti najviše četiri predmeta ulaganja.
Predmet ulaganja projekta može obuhvatiti više povezanih komponenti, koje se iskazuju na jednom predračunu, ponudi, računu, predugovoru ili ugovoru.
Podsticajem se sufinansira dio prihvaćenih ulaganja koja privredni subjekt ima na realizaciji projekta.
Prihvaćena ulaganja predstavlјaju investiciju privrednog subjekta koja se može prepoznati i prihvatiti da je učinjena s cilјem realizacije aktivnosti iz projekta isklјučivo tokom njegovog trajanja.
Privredni subjekt može u periodu trajanja javnog poziva dostaviti samo jedan zahtjev za rezervaciju podsticaja u kojem se navode predmeti ulaganja projekta.
Privrednom subjektu ne priznaju se ulaganja koja se odnose na aktivnosti propisane članom 7. Uredbe.
Privredni subjekt na javni poziv može prijaviti projekat koji počinje od 1. januara 2026. godine. Izuzetno, projekat može obuhvatiti i avansnu uplatu na realizaciji projektnih aktivnosti pod uslovima propisanim članom 6. stavom 2. Uredbe. Prema stepenu realizacije projekti mogu biti:
- realizovani, koji podrazumijevaju da su projektne aktivnosti počele u toku kalendarske godine u kojoj se raspisuje javni poziv za dodjelu podsticaja i da su okončane do dana prijavlјivanja na javni poziv,
- u toku, koji podrazumijevaju da su projektne aktivnosti počele u toku kalendarske godine u kojoj se raspisuje javni poziv, a nisu okončane do dana prijavlјivanja na javni poziv,
- novi, koji podrazumijevaju da projektne aktivnosti nisu počele do dana prijavlјivanja na javni poziv.
IV Postupak dodjele podsticaja
Postupak dodjele podsticaja sprovodi se u dvije faze, i to:
faza rezervacije podsticaja u kojoj se odlučuje o ispunjenosti uslova za ostvarivanje prava za rezervaciju podsticaja i iznosu podsticaja,
faza isplate podsticaja u kojoj se utvrđuje da li je privredni subjekt koji je ostvario pravo na rezervaciju podsticaja realizovao:
1) prihvaćena ulaganja projekta, ili
2) samofinansirani dio prihvaćenih ulaganja projekta.
Realizacija prihvaćenih ulaganja projekta podrazumijeva da je predmet ulaganja projekta plaćen i isporučen kod privrednog subjekta koji je ostvario pravo na podsticaj.
Samofinansirani dio prihvaćenih ulaganja je procenat vrijednosti prihvaćenih ulaganja projekta koji se ne sufinansira podsticajem za ulaganja.
Realizacija samofinansiranog dijela prihvaćenih ulaganja projekta podrazumijeva da su plaćene obaveze prema dobavlјaču za predmet ulaganja projekta u iznosu koji se finansira iz sredstava privrednog subjekta. »
V Uslovi za učešće
Pravo učešća na javnom pozivu ima privredni subjekt koji ispunjava slјedeće uslove:
1) ima sjedište na teritoriji Republike,
2) da je pretežna djelatnost privrednog subjekta jedan od razreda djelatnosti iz slјedećih oblasti područja C- Prerađivačka industrija klasifikacije djelatnosti, i to: 13,14,15,16,17,18, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33.
3) da je registrovan najkasnije do kraja kalendarske godine koja prethodi godini raspisivanja javnog poziva,
4) da je razvrstan u pretežnu djelatnost iz tačke 2) ovog stava najkasnije do 30. juna kalendarske godine koja prethodi godini raspisivanja javnog poziva,
5) da nema dospjelih a neizmirenih poreskih obaveza po osnovu direktnih i indirektnih poreza,
6) da projekat ispunjava uslove u pogledu cilјa, namjene i perioda realizacije propisanih ovim zakonom i na osnovu njega donesenog podzakonskog akta,
7) da je minimalna vrijednost prihvaćenih ulaganja projekta 50.000,00 KM bez PDV-a,
8) po osnovu radnog odnosa zapošlјava najmanje pet radnika na dan objavlјivanja javnog poziva,
9) ukupan iznos podsticaja koji je privredni subjekt primio od davalaca državne pomoći ne prelazi maksimalno dozvolјeni iznos sJe ttJgtz pomoći u periodu koji je utvrđen u propisima kojima se uređuje državna pomoć,
10) da nije podnesen prijedlog za otvaranje postupka restrukturiranja ili stečajnog ili likvidacionog postupka,
11) da projekat po osnovu kojegse traži podsticaj nije već podržan iz budžeta Republike Srpske i jedinice lokalne samouprave,
12) da nije u toku sudski postupak za povrat dodijelјenih podsticajnih sredstava iz prethodnih godina,
13) da nije izrečena pravosnažna sudska odluka za povrat podsticajnih sredstava u periodu od pet godina prije dana objavlјivanja javnog poziva.
Izuzetno od paragrafa 1. tačka 4), privredni subjekt registrovan poslije 30. juna kalendarske godine koja prethodi godini raspisivanja javnog poziva dužan je da od dana osnivanja bude razvrstan za pretežnu djelatnost na osnovu koje se ostvaruje pravo na podsticaj.
Privredni subjekt iz oblasti prerade drveta, pored naprijed navedenih uslova, obavezan je da ispuni i dodatni uslov, tj. da je taj subjekt proizvođač finalnih ili polufinalnih proizvoda od drveta.
Pored naprijed navedenih uslova, ukoliko je većinski vlasnik podnosioca prijave (preko 50% učešća u kapitalu) privredno društvo sa sjedištem u Republici Srpskoj, isti je dužan ispuniti uslov da nema dospjele, a neizmirene poreske obaveze po osnovu direktnih i indirektnih poreza.
VI Potrebni dokumenti
Uz zahtjev za rezervaciju podsticaja, koji se podnosi isklјučivo na propisanom obrascu (Prilog 1. Uredbe), dostavlјaju se slјedeća dokumenta:
1) izjavu o primlјenim de minimins pomoćima, obrazac izjave se nalazi u Prilogu 4,
2) izjavu da projekat nije podržan iz buueta Republike Srpske i jedinice lokalne samouprave, obrazac izjave se nalazi u Prilogu 2. Uredbe,
3) dokumentaciju u vezi sa predmetom ulaganja projekta:
• za realizovane projekte i realizovane aktivnosti projekta utoku-kopije fiskalnih računa i računa dobavlјača sa pripadajućim bankovnim izvodima, kopiju uvozne carinske deklaracije ako je predmet ulaganja projekta iz inostranstva, fotografije nabavlјene opreme ili mašine i fotografije pločice sa godinom proizvodnje i drugim osnovnim podacima,
• za nerealizovane aktivnosti projekta u toku, kao i za nove projekte doggavlјaju se potpisane ili ovjerene od strane dobavlјača ponude ili predračuni ili predugovori ili ugovori koji sadrže predmet ulaganja projekta i njegovu godinu proizvodnje i cijenu nabavke, 1
Fiskalni računi ne dostavlјaju se ako je nabavka predmeta ulaganja projekta iz inostranstva. Podnosilac uz zahtjev može dostaviti zbirno četiri ponude, predračuna, predugovora, ugovora i računa kao dokaze za planirane i realizovane aktivnosti projekta.
Svi obrasci mogu se preuzeti na internet stranici Ministarstva privrede i preduzetništva: www.vladars.rs/Министарства/Министарство привреде и предузетништва/Јавни позиви , a obrasce (Prilog 1, Prilog 2, Prilog 3 i Prilog 4) potrebno je elektronski popuniti.
Ministarstvo po službenoj dužnosti pribavlјa slјedeće dokaze o: sjedištu i pretežnoj djelatnosti privrednog subjekta, registraciji i razvrstavanju po pretežnoj djelatnosti, stanju poreskih obaveza po osnovu direktnih i indirektnih poreza, broju zaposlenih radnika, tome da li je podnesen prijedlog za otvaranje postupka restrukturiranja odnosno stečajnog odnosno likvidacionog postupka, tome da li je u toku sudski postupak za povrat dodijelјenih podsticaja, tome da li je donesena pravosnažna sudska odluka za povrat podsticajnih sredstava, tome da li je privredni subjekat proizvođač finalnih ili polufinalnih proizvoda od drveta za privredne subjekte iz oblasti 16.
VII Razmatranje zahtjeva za rezervaciju podsticaja
Zahtjeve za rezervaciju podsticaja razmatraće komisija za utvrđivanje ispunjenosti uslova za rezervaciju podsticaja (u dalјem tekstu: komisija).
Iznos rezervacije podsticaja za ulaganja po pojedinačnom privrednom subjektu određuje se na osnovu procenta sufinansiranja ulaganja.
Procenat sufinansiranja ulaganja dijeli se na dvije kategorije, do 50% vrijednosti prihvaćenih ulaganja koja se realizuju na teritoriji nerazvijene i izrazito nerazvijene jedinice lokalne samouprave, odnosno do 40% vrijednosti prihvaćenih ulaganja koja se realizuju na teritoriji razvijene i srednje razvijene jedinice lokalne samouprave.
Na osnovu liste podnosilaca zahtjeva, koji ostvaruju pravo na rezervaciju podsticaja, odobrene od strane Vlade Republike Srpske, ministar privrede i preduzetništva donosi pojedinačna rješenja o rezervaciji podsticaja.
VIII Obaveze privrednog subjekta koji je ostvario pravo na rezervaciju podsticaja
Privredni subjekt koji je ostvario pravo na rezervaciju podsticaja ima rok do 31. oktobra 2026. godine da realizuje:
prihvaćena ulaganja projekta u skladu sa članom 26. stav 6. Zakona ili,
najmanje samofinansirani dio prihvaćenih ulaganja projekta u skladu sa članom 26. stav 8. Zakona.
Nakon realizacije prihvaćenih ulaganja projekta ili najmanje samofinansiranog dijela prihvaćenih ulaganja projekta, a najkasnije do 31. oktobra 2026. godine, privredni subjekt dostavlјa Ministarstvu zahtjev za isplatu podsticaja, koji se podnosi na propisanom obrascu (PrilogZ). U slučajuda se zahtjev za isplatu podsticaja ne dostavi do 31. oktobra 2026. godine, privredni subjekt gubi pravo na podsticaj.
Uz zahtjev za isplatu podsticaja privredni subjekt dostavlјa dokumentaciju propisanu članom 22. Uredbe.
U slučaju da je privredni subjekt realizovao najmanje samofinansirani dio prihvaćenih ulaganja projekta, rješenjem o isplati podsticaja utvrđuje se obaveza zaklјučenja ugovora između privrednog subjekta i Ministarstva, kojim se uređuju međusobna prava i obaveze u vezi sa dalјom realizacijom prihvaćenih ulaganja projekta.
Ako privredni subjekt ne zaklјuči ugovor u roku od osam dana od dana dostavlјanja rješenja o isplati podsticaja, Ministarstvo poništava to rješenje, a privredni subjektgubi pravo na podsticaj. Ako se zaklјuči ugovor, rok za realizaciju prihvaćenih ulaganja projekta utvrđuje se tim ugovorom, koji ne može biti duži od 28. februara 2027. godine.
IX Postupak za dodjelu podsticaja „
Ako je zahtjev za isplatu podsticaja dopušten, blagovremen i potpun, Ministarstvo razmatra dostavlјene dokaze o realizovanim ulaganjima projekta.
Ukoliko se utvrdi da je privredni subjekt realizovao prihvaćena ulaganja projekta ili najmanje samofinansirani dio prihvaćenih ulaganja projekta, ministar privrede i preduzetništva donosi rješenje o isplati podsticaja za tog subjekta.
Isplata podsticaja vrši se sukcesivno prema raspoloživosti budžetskih sredstava, prenosom odobrenih sredstava sa računa Trezora Republike Srpske u korist korisnika podsticaja na njegov žiro račun otvoren kod poslovne banke.
X Obaveze korisnika nakon rezervacije i isplate podsticaja
Korisnik podsticaja za ulaganja nema pravo da otuđi sredstva koja su predmet ulaganja u roku odtri godine od dana isplate podsticaja. Obavezan je da čuva dokumentaciju na osnovu koje je ostvario pravo na podsticaj najmanje tri godine od dana isplate podsticaja, te na vidlјivom mjestu istakne da je za realizaciju ulaganja ostvario pravo na podsticaj iz budžeta Republike Srpske. Ako je pravo na podsticaj za ulaganja ostvareno po osnovu instalacije solarnih panela pored proizvodnogobjekta ili na proizvodnom objektu, korisnik podsticaja dužan je da električnu energiju proizvodi isklјučivo za sopstvene proizvodne procese.
XII Način i rok za dostavlјanje zahtjeva za rezervaciju podsticaja
Javni poziv objavlјuje se u dnevnom listu „Glas Srpske" i na internet stranici Ministarstva privrede i preduzetništva i ostaje otvoren 21 dan od dana objavlјivanja u dnevnom listu „Glas Srpske".
Dodatne informacije mogu se dobiti na telefone: 051/360-245 i 051/338-376 ili e‐mail: јavni.poziv@mpp.vladars.rs
Zahtjev za rezervaciju sredstava sa potrebnom dokumentacijom slati putem pošte na adresu: Ministarstvo privrede i preduzetništva, Trg Republike Srlske br. 1, 78 000 Banja Luka, sa naznakom: „Podsticaj za ulaganja u 2026. godini-NE OTVARATI".
Broj: 18.04-3-15/26
Datum: 03.06.2026. godine