Datum objave: 24.01.2022. 10:34

(poništenje aukcije) Izvođenje radova na adaptaciji i uređenju objekta Vila Braun u Sarajevu (desni dio objekta)

OBAVJEŠTENJE O PONIŠTENJU POSTUPKA NABAVKE

1415-1-3-97-4-2/22


ODJELJAK I: UGOVORNI ORGAN


I 1. Podaci o ugovornom organu

Naziv POREZNA UPRAVA FEDERACIJE BIH
IDB/JIB 4200575050089
Kontakt osoba Elvira Fako
Adresa Husrefa Redžića 4
Poštanski broj 71000 Sarajevo (bhp)
Općina/Grad Sarajevo Centar (Sarajevo)
Telefon (033) 289-800
Faks (033) 289-939
Elektronska pošta javnenabavke@fpu.gov.ba
Internet adresa www.pufbih.ba

I 2. Vrsta ugovornog organa, nivo i glavna djelatnost

I 2.a. Vrsta

Institucija vlasti iz člana 4. stav (1) tačka a) ZJN

I 2.b. Nivo

Entitetski nivo,Federacija Bosne i Hercegovine

I 2.c. Djelatnost

Izvršna vlast

I 3. Zajednička nabavka

Ne

I 4. Nabavka u ime drugih ugovornih organa?

Ne

ODJELJAK II: PREDMET UGOVORA


II 1. Vrsta ugovora

Radovi, Završni građevinski radovi, Ostali radovi za dovršetak gradnje

II 2. Podjela na lotove

Ne

II 3. Da li se namjeravao zaključiti okvirni sporazum?

Ne

II 4. Opis

II 4.a. Naziv predmeta ugovora

Adaptacija i uređenje objekta "Vila Braun" u Sarajevu (desni dio objekta)

II 4.b. Kratak opis predmeta ugovora

Radovi na adaptaciji i uređenju objekta „Vila Braun” – desni dio objekta

II 4.c. Jedinstveni rječnik javne nabavke (JRJN)

II 5. Podaci o Sporazumu o javnoj nabavci

II 5.a. Da li je ugovor obuhaćen Sporazumom o javnoj nabavci (GPA)?

Ne

II 6. Ukupna količina ili obim ugovora

Prema tenderskoj dokumentaciji

II 7. Mjesto isporuke roba ili izvršenja usluga ili izvođenja radova

Porezna uprava Federacije BiH – objekat „Vila Braun”, ul. Alipašina broj 45, 71000 Sarajevo

II 9. Trajanje ugovora ili rok izvršenja

Prema tenderskoj dokumentaciji

ODJELJAK III: POSTUPAK


III 1. Vrsta postupka

Otvoreni postupak

III 4. Kriterij za dodjelu ugovora

Najniža cijena

III 5. Da li se namjeravala koristiti e-aukcija?

Da

III 6. Da li je objavljeno prethodno informacijsko obavještenje?

Ne

III 8. Da li je objavljeno obavještenje o uspostavljanju sistema kvalifikacije?

Ne

ODJELJAK IV: RAZLOG PONIŠTENJA

Dokazivi razlozi koji su izvan kontrole ugovornog organa i koji se nisu mogli predvidjeti u vrijeme pokretanja postupka javne
nabavke:
Tačkom III. Odluke o pokretanju predmetnog postupka navedeno je da će se finansiranje predmetne nabavke izvršiti iz
budžeta Porezne uprave FBiH za 2021. godinu, obzirom da su finansijska sredstva i osigurana budžetom za 2021. godinu.
Tačkom 4.16 tenderske dokumentacije predviđeno je da se plaćanje može vršiti sukcesivno po ispostavljenim fakturama
nakon odobrenja od strane nadzornog organa shodno cijenama iz ponude po pojedinačnim stavkama, a ukupna vrijednost
ugovora će se u cjelosti platiti po konačnoj fakturi nakon primopredaje istih do 31.01.2022. godine.
Plaćanje dijela ugovora u iznosu od 50% izabrani ponuđač je dužan izvršiti i predati najkasnije do 31.12.2021. godine, te je
dužan fakturu za navedene radove dostaviti najkasnije do 31.12.2021. godine. Po okončanju radova zaključno sa krajnjim
rokom za izvršenje svih radova - 31.01.2022. godine, izabrani ponuđač je dužan dostaviti konačnu situaciju i fakturu sa svim
izvršenim i izvedenim radovima. Konačno plaćanje će se izvršiti nakon odobrenja od strane nadzornog organa, a plaćanja će
se vršiti putem trezora Federalnog ministarstva finansija“.
Kako do dana donošenja Odluke o izboru najpovoljnijeg ponuđača budžet Federacije BiH nije usvojen i neizvjesno je
usvajanje istog, to se Ugovorni organ 14.12.2021. godine obratio Federalnom ministarstvu finansija za instrukciju za
postupanje odnosno saglasnost za plaćanje, obzirom na poštivanje prekluzivnih rokova koje propisuje Zakon o javnim
nabavkama za otvoreni postupak javne nabavke. S tim u vezi postoji opravdana bojazan da Porezna uprava Federacije BiH
neće uspjeti do 31.12.2021. godine pristupiti zaključenju ugovora za predmetni postupak, a finansijska sredstva nisu
planirana u budžetu za 2022. godinu.
Dana, 31.12.2021. godine zaprimljen je odgovor Federalnog ministarstva finansija da obaveze za koje će računi ili konačna
situacija biti ispostavljeni u narednoj fiskalnoj godini, mogu teretiti budžet tekuće godine ukoliko su ispunjeni sljedeći uslovi:
- provedena kompletna zakonom predviđena procedura javnih nabavki robe i izvođenja radova i usluga, te kod kojih su
zaključeni ugovori o nabavci robe, odnosno izvođenju radova i usluga sa odabranim izvođačima u tekućoj godini - da su za
predviđenu robu i uslugu odobrena sredstva u tekućem budžetu.
Sve obaveze koje ispunjavaju navedene uslove, a čije plaćanje će biti u narednoj fiskalnoj godini, evidentiraju se na teret
odgovarajućeg konta izdataka (glavne kategorije 82 - Kapitalni izdaci), a u korist konta kratkoročnih razgraničenja rashoda.
Porezna uprava Federacije BiH se isti dan po zaprimljenom aktu obratila Vladi Federacije BiH i Federalnom ministarstvu
finansija sa prijedlogom za amandmansko djelovanje i uvećanje budžeta Porezne uprave Federacije BiH za 2022. godinu
obzirom da se zbog objektivnih okolnosti ugovor ne može zaključiti do 31.12.2021. godine nego tek početkom 2022. godine,
te da će finansijska sredstva predviđena iz budžeta za 2021. godine ostati neutrošena.
Kako od strane nadležnih institucija nema odgovora te kako ne proizilazi mogućnost da najpovoljniji ponuđač izvede radove,
na način i u rokovima koji su određeni tenderskom dokumentacijom, kako bi se nabavka mogla proknjižiti i platiti iz budžeta
za 2021. godinu u kojem su bila i osigurana sredstva, to i iz tog razloga ne postoji mogućnost finansiranja radova u 2022.
godini, budući da za navedeno još nisu osigurana sredstva u budžetu za 2022. godinu, a koji do dana izrade odluke o
otkazivanju postupka nije niti usvojen, niti postoje naznake njegovog usvajanja.
Evidentno je da najpovoljniji ponuđač ne može izvršiti predmet ugovora u predviđenim rokovima, odnosno realizacija
izvršenja ugovora bi započela tek u 2022. godino u kojoj Porezna uprava Federacije BiH nema finansijska sredstava za ove
namjene i isto je u suprotnosti sa odredbama tenderske dokumentacije predmetne nabavke u propisanim rokovima.

ODJELJAK V: DODATNE INFORMACIJE


V 1. Datum poništenja

10.1.2022.