UKC Tuzla: Rok za implementaciju presude istekao, rješenja nema

Nema pravnog lijeka za Klinički centar u Tuzli. Rok za implementaciju presude Ustavnog suda istekao je prošlog mjeseca. Kantonalna i Federalna vlada našle su zajednički jezik nakon isteka roka, no ne i rješenje. U međuvremenu prestali su se primjenjivati svi akti za funkcionisanje UKC-a Tuzla i pružanje tercijarnog nivoa zdravstvene zaštite. Šta to znači za pacijente? Hoće li i ko krivično odgovarati za neprovođenje odluka Ustavnog suda?

Status i upravljačka struktura Univerzitetskog kliničkog centra Tuzla nije nikada riješena. Pa ni nakon 21. novembra, kada je istekao rok za implementaciju presude Ustavnog suda FBiH. Podsjetimo, sudskom presudom potvrđeno je da je povrijeđeno pravo Vlade Federacije nakon što ju je Skupština Tuzlanskog kantona isključila iz suosnivačkih prava nad UKC-om. Presudom je naređeno i da se osnivači ove zdravstvene ustanove moraju upisati u sudski registar. Rok je dakle istekao, a nisu napravljeni značajni pomaci.

"Imajući u vidu značaj ovog pitanja, upozoravamo da bi u tom slučaju odgovornost za nemogućnost daljeg funkcionisanja ovog nivoa zdravstvene zaštite u Tuzlanskom kantonu proizvela nesagledive štetne posljedice po građane i njihva prava na zdravstvenu zaštitu, ali i obrazovanje studenata u okviru ostanove u cijelosti bila na ovim organima i institucijama vlasti Federacije Bosne i Hercegovine i Tuzlanskog kantona, čija je to ustavna i zakonska obaveza", navedeno je, između ostalog, u presudi Ustavnog suda Federacije BiH.

Poslije više bezuspješnih pokušaja u pronalasku rješenja u proteklom periodu od strane Vlade Tuzlanskog kantona, do sastanka dva premijera došlo je tek 27. novembra, nakon isteka roka koji je zadao Ustavni sud. Kako nam je potvrđeno, formirane su posebne radne grupe koje su delegirali kantonalni i federani premijer.

"One će nam predložiti određeni hodogram pravnih aktivnosti koje je potrebno uraditi s jedne strane, a s druge strane, radne grupe koje su formirale Vlada FBiH i Skupština Tuzlanskog kantona će se u međusobnim sastancima baviti kompleksnim pitanjima imovine, udjela", naveo je Irfan Halilagić, premijer Tuzlanskog kantona (SDA).

Tako je i Skupština Tuzlanskog kantona razmatrala aktivnost koje su u proteklom periodu poduzimane na provođenju presude Ustavnog suda Federacije Bosne i Hercegovine o statusu Univerzitetskog kliničkog centra Tuzla. Na jednoj od sjednica Vlada Tuzlanskog kantona je ponovo uvela Vladu Federacije kao suosnivača UKC-a Tuzla. Iako je rok za implementaciju presude istekao, u Kantonalnom SDP-u Tuzla se nadaju da bi zajednički dogovor mogao biti postignut.

"Mislim da istekom roka može djelovati Vlada Federacije i očekujem u narednom periodu da će nadam se da će naći zajednički odgovor i da će riješiti ovu problematiku", kaže Dževad Hadžić, predsjednik Kluba zastupnika SDP-a u Skupštini Tuzlanskog kantona.

Nadalje, kako tvrdi v. d. direktora UKC-a Tuzla Šekib Umihanić, zakon daje mogućnost daljnjeg funkcionisanja ove zdravstvene ustanove u punom kapacitetu. Zdravlje naših pacijenata ne smije biti dovedeno u pitanje - poručuje Umihanić.

Ustavni sud Federacije Bosne i Hercegovine je upozorio da se u slučaju neizvršenja presude prestaju primjenjivati svi akti u funkciosanju UKC-a Tuzla i pružanju tercijarnog nivoa zdravstvene zaštite. To bi, u konačnici, moglo proizvesti nesagledive posljedice po zdravstvene osiguranike, ali i obrazovni sistem. Iako je rok za dogovor Kantonalne i Federalne vlade već odavno istekao, pacijenti u Tuzlanskom kantonu do danas ne trpe nikakve posljedice.

No, iako su odluke Suda konačne i obavezujuće, Poslovnik Ustavnog suda Federacije Bosne i Hercegovine pruža mogućnost da federalni premijer ili organ koji je dužan izvršiti odluku Suda dostavi obavijest o preduzetim mjerama s ciljem izvršenja odluke u roku od 60 dana. U konkretnom slučaju tome u prilog ide i rok koji je Federalna vlada postavila radnoj grupi čiji zadatak je da predloži Ugovor o međusobnim pravima i obavezama, što je do sada bio i kamen spoticanja između Federalne i Kantonalne vlade u rješavanju osnivačkih prava nad UKC-om Tuzla.