Nakon tri decenije novi tekst Zakona o kontroli cijena pred parlamentarcima

Pred zastupnicima Zastupničkog doma Parlamenta FBiH na današnjoj sjednici naći će se i Nacrt zakona o kontroli cijena.

Ovim zakonskim rješenjem uređuju se način i uvjeti formiranja cijena proizvoda i usluga, kontrola i praćenje cijena od strane nadležnih organa na tržištu Federacije BiH, kao i privremene mjere kontrole cijena u slučaju značajnih poremećaja na tržištu.

U slučaju proglašenja stanja prirodne i druge nesreće, nestašice dobara neophodnih za potrebe gospodarstva i opskrbe stanovništva, ukoliko je prema objavljenim podacima Federalnog zavoda za statistiku indeks potrošačkih cijena na malo veći od 5% (godišnja inflacija), Vlada Federacije, na prijedlog Ministarstva, propisuje proizvode i usluge od interesa za Federaciju za koje se mogu propisati privremene mjere kontrole cijena. Privremene mjere ograničavaju se na šest mjeseci s mogućnošću produžetka još šest mjeseci ukoliko se tržište ne stabilizira.

Novine u zakonu

"Prethodni zakon datira iz 1995. godine, a s obzirom na simbolične novčane kazne koje su nakon 30 godina bile više stimulativne nego preventivne, napravili smo izmjenu u svibnju 2024. godine koja se odnosila na visinu kazni za prekršitelje. Izmjene je usvojio federalni parlament i sada su kazne od 6.000 do 30.000 KM za pravna lica, a od 1.000 do 3.000 KM za odgovorno lice u pravnom licu. Kako se pojavila potreba da se i ostali članovi ovog zakona jasnije preciziraju pristupili smo izradi novog zakona koje je sada pred parlamentarcima", izjavio je za Fenu federalni ministar trgovine Amir Hasičević uoči sjednice Parlamenta.

Po njegovim riječima, novim zakonskim rješenjem također je propisano da, ukoliko trgovac (pravno i fizičko lice) u roku od tri mjeseca od izricanja novčane kazne ponovi isti prekršaj, nadležni tržišni inspektori će trgovcu rješenjem zabraniti obavljanje trgovine do otklanjanja nepravilnosti utvrđenih nalazom inspektora.

Zakonom je predviđeno formiranje Savjeta za cijene

Ovim zakonskim rješenjem propisano je i formiranje Savjeta za cijene kojeg će činiti predstavnici Federalnog ministarstva trgovine, Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije, Federalnog ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva, Gospodarske komore Federacije BiH, Udruženja poslodavaca Federacije i reprezentativna udruženja za zaštitu potrošača.

Kako pojašnjava ministar Hasičević, zadatak Savjeta je da prati kretanje cijena, odnose ponude i potražnje na tržištu Federacije, njihov utjecaj na standard građana, daje preporuke za otklanjanje uzroka i posljedica poremećaja na tržištu i o svom radu sačinjava izvješće, koji se putem Federalnog ministarstva trgovine dostavlja Vladi Federacije BiH.

U novom tekstu se, kako navodi ministar Hasičević, preciznije uređuje ovlaštenje Federalnog ministarstva trgovine i Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije vezano za izradu prijedloga privremene mjere kontrole cijena.

Preciznije se definira što se smatra značajnim poremećajem na tržištu, kao i privremene mjere kontrole cijena za pojedine proizvode i usluge.

Također, definira se vrijeme trajanja propisanih mjera koje Vladi Federacije Bosne i Hercegovine predlaže Federalno ministarstvo trgovine i koje najduže traju šest mjeseci, kao i mogućnost da se iste u cilju ostvarivanja efekata izuzetno mogu produžiti za još šest mjeseci. Preciziraju se proizvodi i usluge za koje u skladu s ovim zakonom županije, gradovi i općine mogu propisivati privremene mjere kontrole cijena. Definira se i sastav i uloga Savjeta za cijene i njegov način rada.

Propisuje se da upravni nadzor nad primjenom ovog zakona i propisa vrši Ministarstvo, a inspekcijski nadzor nad primjenom zakona i propisa donesenih na osnovu ovog zakona vrše federalni tržišni, turističko-ugostiteljski inspektori i županijski, gradski i općinski tržišni inspektori, svaki u okviru svoje nadležnosti, u skladu s ovlaštenjima propisanim ovim zakonom i propisima koji uređuju inspekcijski nadzor.

Također, sadržane su materijalno-pravne odredbe koje se odnose na konkretna ovlaštenja tržišnog inspektora u postupku inspekcijskog nadzora nad primjenom ovog zakona, period trajanja upravnih mjera, te ostala ovlaštenja tržišnog inspektora.