Usklađivanje s EU standardima često je tehnički vrlo zahtjevan posao

Prema izvješću o rezultatima procjene usuglašenosti domaćih kompanija sa zakonodavstvom i standardima Europske unije (EU) ili acquis auditma koji je proveden u okviru PACE projekta (Partners for Acquis Compliance and Energy Efficiency), većina bosanskohercegovačkih kompanija ima poteškoće s usklađivanjem standardima koje zahtjeva nadnacionalna zajednica europskih država.

Spomenuto istraživanje provedeno je u šest zemalja zapadnog Balkana (BiH, Albaniji, Hrvatskoj, Makedoniji, Crnoj Gori i Srbiji), te je pokazalo da je stanje kod nas loše po pitanju usklađenosti s EU standardima.

Razlozi za lošu situaciju

Prema riječima Tarika Kovača iz Agencije za promociju izvoza BiH (BHEPA) pri Vanjskotrgovinskoj komori BiH, postoji nekoliko razloga za lošu situaciju o pitanju usklađenosti s EU standardima.

"Realno, u BiH je mali broj tvrtki koje su inače `narasle` do te razine da mogu izvoziti i ne treba zaboraviti da izvoz košta, pa se mnoge tvrtke opredjeljuju isključivo za domaće tržište", naveo je Kovač jedan od razloga neusklađenosti bh. tvrtki s zahtjevima EU-a.

Osim toga, spomenuo je i da postoje mnoge tvrtke, koje mogu izvoziti, a jednostavno ne mogu podnijeti troškove laboratorijskih ispitivanja, a koji mogu iznositi i nekoliko desetaka tisuća eura.

"Direktan uzrok problema iz prethodne točke jest aktualna problematika oko ispitnih laboratorija u BiH. Naime, troškovi tih ispitivanja su jako visoki iz jednostavnog razloga što većina bh. tvrtki proizvode ne mogu ispitivati u BiH, jer Institut za akreditiranje BiH nije ocijenjen od institucija EU-a kao mjerodavan da može akreditirati laboratorije čiji će nalazi i certifikati biti priznati u EU-u", objasnio je naš sugovornik. Na posljetku, upozorio je kako je usklađivanje s EU standardima često tehnički vrlo zahtjevan posao, pa tvrtke nerijetko moraju angažirati konzultante i stručnjake (nekada i izvan BiH) što dodatno poskupljuje cijeli taj proces.

Spomenuto istraživanje je provedeno po metodologiji sektorskog ili vertikalnog ispitivanja, odnosno usuglašavanje sa standardima specifičnim za određene sektore, i horizontalnog ispitivanja gdje se ocjenjivao stupanj zadovoljavanja standarda zaštite i sigurnosti na radu i zaštite okoline.

Prema sektorskom istraživanju, u BiH je od 56 ispitanih kompanija njih 39 posto kazalo kako ima velike poteškoće u usuglašavanju s EU standardima. Njih je 27 posto imalo manje poteškoće, dok 34 posto kompanija nije imalo nikakvih problema. Najveći postotak kompanija koje nemaju nikakvih problema s ispunjavanjem EU standarda posluje u Makedoniji, odnosno njih čak 93 posto.

Istraživanje je pokazalo da Makedoniju u tom pogledu slijedi Hrvatska s 84-postotnim brojem kompanija koje nemaju problema s usklađivanjem. Nakon njih slijedi Srbija, gdje 77 posto kompanija nije imalo problema. Od bh. kompanija prema sektorskoj analizi, najmanje su pripremljene kompanije u Albaniji i Crnoj Gori.

Najbolju usklađenost sa standardima koje zahtjeva EU, prema horizontalnom ispitivanju, ima Hrvatska, gdje 80 posto kompanija nema nikakvih poteškoća, a manje poteškoće imaju 20 posto kompanija koje su obuhvaćene u PACE-ovom istraživanju. U BiH je samo 16 posto kompanija pokazalo kako nema nikakvih poteškoća. Čak je 47 posto kompanija iz naše zemlje kazalo kako ima velikih poteškoća s usklađivanjem, dok ostatak, odnosno 37 posto kompanija ima "male poteškoće".

Od ispitanih zemalja u horizontalnom istraživanju, u Albaniji je najviše kompanija koje imaju male poteškoće s usklađivanjem s EU standardima, odnosno 73 posto njih. U Albaniji samo 20 posto kompanija ima "velike poteškoće", a sedam posto kompanija nema poteškoća. Kao "neslavne", u ovom pogledu pokazale su se Makedonija i Crna Gora, zemlje u kojima 76, odnosno 74 posto kompanija ima malih poteškoća. U Makedoniji 17 posto kompanija nema nikakvih poteškoća, dok u Crnoj Gori ih je 13 posto.

Teže uskladiti zaštitu na radu

PACE-ovo istraživanje obuhvatilo je više od 300 gospodarskih subjekata, a fokus audita je bio na procjeni razina usuglašenosti poslovanja kompanija s EU standardima u nekoliko oblasti poput zaštite okoliša, zdravlja i sigurnosti na radu, sigurnosti hrane, kemikalije i sigurnost tehničkih proizvoda, odnosno CE označavanje. Prema zaključku istraživanja, 37 posto kompanija iz zapadnog Balkana je kazalo kako ima minimalne poteškoće, dok je njih samo 18 posto potvrdilo da je stanje teško. Kompanije u spomenutoj regiji su pokazale više poteškoća u zadovoljavanju okolišnih i standarda zaštite na radu nego prema sektorskim specifičnim EU standardima.

"Važno je napomenuti da je većina dobro informiranih kompanija shvatila da ispunjavanje pravnih stečevina nije samo dodatna obveza, već da s njom mogu ojačati konkurentsku prednost ne samo u EU-u, već i na svjetskom tržištu", navodi se u zaključku istraživanja.