BiH uvodi strožija pravila za dodjelu državljanstva

Bosna i Hercegovina priprema znatno rigoroznija pravila za dodjelu državljanstva kandidatima koji se ocijene kao osobe od posebne koristi za državu.

Iako su i ranije ovaj status često sticali investitori, sportisti, stručnjaci iz kulture, medicina i drugi pojedinci za koje se procjenjivalo da doprinose afirmaciji Bosne i Hercegovine, predloženi pravilnik predviđa daleko strože procedure. Dokument koji bi uskoro trebalo da razmatra Savjet ministara BiH donosi izmjene u pogledu institucija ovlaštenih da predlažu kandidate, ali i načina na koji se dokazuje da podnosilac zahtjeva zaslužuje bh. državljanstvo.

Za razliku od pravilnika iz 2009. godine, u kojem su preporuke mogle davati Spoljnotrgovinska komora BiH i entitetske privredne komore, novi koncept to više ne predviđa. Umjesto njih, pravo davanja preporuke imat će Predsjedništvo BiH, resorno državno ministarstvo, entitetske vlade, Vlada Brčko distrikta, kao i Olimpijski komitet BiH te registrovani sportski savez na državnom nivou.

Pored toga, predviđa se uvođenje dodatne dokumentacije koju raniji propisi nisu zahtijevali. Podnosilac će morati dostaviti potvrdu o poznavanju jezika izdate od akreditirane institucije, biografiju, dokaz o redovnom izmirivanju direktnih i indirektnih poreza za privredno društvo čiji je vlasnik, te potvrdu o obezbijeđenom stalnom izvoru prihoda. Istovremeno, Ministarstvo civilnih poslova će, kroz uvid u evidencije Službe za poslove sa strancima i Obavještajno-bezbjednosne agencije, provjeravati eventualne bezbjednosne rizike koji bi mogli uticati na donošenje odluke.

Predviđeno je i da kandidat potpiše izjavu kojom potvrđuje prihvatanje pravnog sistema i ustavnog poretka BiH. Raniji pravilnik se uglavnom oslanjao na osnovnu ličnu dokumentaciju – rodni list, dokaz o državljanstvu matične države, bračni status, prijavljeno boravište i preporuku nadležnog tijela.

U obrazloženju potrebe za novim pravilnikom navodi se da je dosadašnja praksa omogućavala sticanje preporuka na osnovu nedovoljno argumentovanih obrazloženja, zbog čega su državljanstvo dobijale i osobe koje se, prema zakonskim i podzakonskim kriterijima, ne mogu smatrati od naročite koristi za Bosnu i Hercegovinu.

Uprkos proceduralnim izmjenama, kriteriji koji definišu ko se može smatrati osobom od posebne koristi za državu ostaju skoro neizmijenjeni. I dalje se navodi da su to kandidati sa značajnim rezultatima u oblasti kulture, nauke, obrazovanja, sporta, ekonomije i drugih djelatnosti, čiji rad može doprinijeti razvoju, prosperitetu i međunarodnoj afirmaciji Bosne i Hercegovine.