Većina institucija ignorirala APIK: Izostali izvještaji o antikorupcijskoj strategiji

Agencija za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije (APIK) održala je jučer, 11. 12. 2025. centralni događaj u povodu Međunarodnog dana borbe protiv korupcije. U Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine predstavljeni su Prvi izvještaj o monitoringu provođenja Strategije za borbu protiv korupcije 2024–2028. i Akcionog plana za njenu provedbu, te obilježena 15. godišnjica rada i djelovanja APIK-a.

Strategija je antikorupcijski dokument Bosne i Hercegovine, usmjeren ka efikasnijem upravljanju rizicima od korupcije i promicanju pozitivnih društvenih vrijednosti, poboljšanju životnih uvjeta svih građana i održivom razvoju, te može doprinijeti smanjenju stvarnih i percipiranih razina korupcije.

Prvi ciklus monitoringa obuhvatio je 51 aktivnost, od čega 37 kontinuiranih i 14 jednokratnih, analiziranih prema statusu provedbe od 2. kvartala 2024. Izvještaj pokazuje određeni napredak u tri strateška cilja: jačanju sistema prevencije i koordinacijskih mehanizama, otkrivanja i dokazivanja korupcije i procesuiranja počinilaca, te međuinstitucionalnoj, regionalnoj i međunarodnoj saradnji.

Prema dostavljenim podacima, najaktivniji nivoi vlasti su institucije na državnom nivou sa 71,5%, kao i Brčko Distrikt BiH sa 57,8% realizacije predviđenih aktivnosti. Važno je naglasiti i ukupni sistemski napredak na nivou kantona, gdje se posebno izdvaja Unsko-sanski kanton u provedbi Strategije.

U prvom strateškom cilju – jačanju prevencije i koordinacijskih mehanizama – vidljiv je napredak u oblastima finansijskog upravljanja i kontrole (FUK), objave podataka o imovini i poklonima nosilaca javnih funkcija, kao i proaktivna transparentnost u finansijskim tokovima i javnim registrima u pojedinim kantonima.

U drugom strateškom cilju - otkrivanja i dokazivanja korupcije i procesuiranja počinitelja - djelimično je unaprijeđena opremljenost policijskih i istražnih organa, te uspostavljen djelimično funkcionalan sistem izvještavanja koji omogućava praćenje predmeta, uz kontinuirano provođenje financijskih istraga u SIPA-i i Tužiteljstvu BiH.

Treći strateški cilj posvećen međuinstitucionalnoj, regionalnoj i međunarodnoj suradnji ukazuje na snažno prisustvo bh. institucija u međunarodnim mrežama (GlobE, EPAC i ACN) i regionalnim i međunarodnim mehanizmima suradnje (OSCE, OECD, UNODC, UNDP, RAI...)

Među izazovima u provedbi ovo strateškog dokumenta istaknuta je nejednaka primjena obaveza na različitim nivoima vlasti u BiH, kao i nedovoljna strateška i operativna posvećenost, te nedostatak jedinstvenih digitalnih rješenja za proaktivnu transparentnost. Evidentan je prostor za unaprjeđenje razmjene informacija između policijskih, poreznih i pravosudnih organa na svim nivoima vlasti, uz konstataciju da je nedovoljno ujednačen nivo edukacija i specijalizacija. Implementacija preporuka u nekim institucijama je spora i deklarativna, te je potrebna veća operativna suradnja.

Predstavnici APIK-a naglasili su i važnost daljeg jačanja institucionalne odgovornosti, koordinacije i transparentnosti u borbi protiv korupcije, jer ukupna provedba Strategije zavisi i od realizacije određenog broja sistemskih aktivnosti, koje su obaveza svih nivoa vlasti. Istovremeno, ovakav prikaz omogućava uvid u stupanj provedbe i nivo institucionalne odgovornosti.

"Usmjerene aktivnosti na prevenciji i koordinaciji borbe protiv korupcije kroz međuinstitucionalnu i sektorsku suradnju bit će i dalje u fokusu rada i djelovanja Agencije, te će značajno mjesto, osim normativnog okvira, zauzimati razvoj i unaprjeđenje digitalnih rješenja s ciljem jačanja integriteta, transparentnosti i kapaciteta institucija", izjavila je Damirka Mioč, zamjenica direktora APIK-a.

Povodom obilježavanja 15 godina rada i djelovanja, predstavljene su istaknute aktivnosti APIK-a sa javnim i privatnim sektorom, nevladinim organizacijama, mladima, akademskom zajednicom, regionalnim i međunarodnim organizacijama.

Ovaj događaj je okupio predstavnike institucija u BiH, diplomatskog kora, međunarodnih organizacija i civilnog sektora uključene u realizaciju antikorupcijskih politika, a partnerima koji su dali doprinos razvoju sistema integriteta u Bosni i Hercegovini uručene su zahvalnice.