Ministarstvo finansija Kantona Sarajevo pokrenulo je postupak javne nabavke softverskog rješenja za evidenciju duga Kantona Sarajevo, čija je procijenjena vrijednost 600.000 KM bez PDV-a, odnosno 702.000 KM s PDV-om. Novi sistem trebao bi omogućiti digitalizaciju evidencije i unapređenje upravljanja finansijskim obavezama Kantona.
Riječ je o otvorenom postupku javne nabavke koji obuhvata razvoj, implementaciju i održavanje softverskog rješenja, a predviđeno je zaključivanje okvirnog sporazuma s jednim ponuđačem na period od tri godine.
Prema tenderskoj dokumentaciji, nabavka uključuje analizu postojećih poslovnih procesa, definisanje detaljnih zahtjeva, izradu i implementaciju softvera, testiranje, obuku korisnika i administratora te izradu kompletne tehničke i korisničke dokumentacije.
Predviđena je i uspostava tehničke podrške i održavanja sistema nakon njegove implementacije.
Digitalizacija upravljanja javnim dugom
Nabavka je značajna jer se odnosi na oblast upravljanja javnim dugom, koja uključuje praćenje zaduživanja i finansijskih obaveza Kantona Sarajevo.
Ministarstvo finansija nadležno je za upravljanje kantonalnim dugom, a zaduživanje se može provoditi na domaćem i inostranom finansijskom tržištu.
Kako je ranije objavljeno na portalu Akta.ba, Zakonom o izvršavanju Budžeta Kantona Sarajevo za 2025. godinu bilo je predviđeno dugoročno zaduživanje na domaćem tržištu do 96,15 miliona KM, dok je za zaduživanje kod inostranih kreditora bio utvrđen iznos do 151,97 miliona KM.
Istim zakonom obaveze po osnovu otplate glavnice duga za 2025. godinu iznosile su 67,32 miliona KM.
Ovi podaci odnose se na planirane iznose za 2025. godinu, a ne na trenutno stanje ukupnog duga Kantona Sarajevo.
Od evidencije kredita do kontrole zakonskih ograničenja
Prema tenderskoj dokumentaciji, novi sistem omogućit će centralizovanu evidenciju direktnog i relevantnog duga Kantona Sarajevo, kantonalnih javnih preduzeća i vanbudžetskih korisnika.
Osim podataka o postojećim zaduženjima, softver će obuhvatiti izdate garancije i potencijalne obaveze, uz mogućnost obračuna glavnice, kamata, naknada i kursnih razlika.
Posebno je značajno što je predviđena kontrola zakonskih ograničenja zaduživanja, kao i simulacija novih kreditnih obaveza. To znači da bi Ministarstvo finansija trebalo dobiti alat za procjenu utjecaja budućih zaduženja na postojeće finansijske obaveze Kantona.
Sistem će omogućavati i pripremu izvještaja u skladu sa Zakonom o dugu, zaduživanju i garancijama u Federaciji BiH i pratećim propisima.
Trajna licenca i neograničen broj korisnika
Nabavka uključuje trajnu licencu za softversko rješenje, koja će pripasti ugovornom organu, bez ograničenja broja korisnika.
Od izabranog ponuđača očekuje se analiza postojećih poslovnih procesa, definisanje detaljnih zahtjeva, razvoj i implementacija aplikacije, testiranje, osiguranje kvaliteta, obuka korisnika i administratora te izrada kompletne tehničke i korisničke dokumentacije.
Softver će biti instaliran na virtuelnim mašinama koje osigurava Zavod za informatiku i statistiku Kantona Sarajevo u svom podatkovnom centru. Dobavljač neće morati isporučivati serversku opremu, ali će biti obavezan osigurati potrebne licence za operativni sistem i bazu podataka.
Ugovor na tri godine, ponude do kraja novembra
Tenderska dokumentacija predviđa da ponuđeno softversko rješenje mora zadovoljiti sve obavezne tehničke, funkcionalne, sigurnosne, integracijske i organizacione zahtjeve.
Ponuđači su dužni potvrditi ispunjavanje svake tražene funkcionalnosti, pri čemu je dopušteno da određene funkcionalnosti budu razvijene ili prilagođene tokom realizacije ugovora, ali bez dodatne naplate.
Nabavka nije podijeljena na lotove, a izabrani ponuđač bit će zadužen za cjelokupan posao. Na osnovu trogodišnjeg okvirnog sporazuma zaključivat će se pojedinačni ugovori.
Za učešće u postupku ponuđači moraju dostaviti bankarsku garanciju za ozbiljnost ponude u iznosu od 9.000 KM.
Rok za dostavljanje ponuda je 30. novembar 2026. godine do 12 sati, dok je njihovo javno otvaranje zakazano istog dana u 13 sati, u zgradi Kantona Sarajevo.
Realizacija ove nabavke trebala bi omogućiti uspostavljanje jedinstvenog softverskog rješenja za evidenciju kantonalnog duga, dok će stvarni efekti zavisiti od funkcionalnosti implementiranog sistema i njegove primjene u radu Ministarstva finansija.
