Revizori u MVTEO-u: Unatoč preporukama radnici zaposleni na ugovor o djelu

Iako su u Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH (MVTEO) sistematizacijom predviđena određena radna mjesta na njima su često zaposlene osobe temeljem ugovora o djelu što je potpuno neprihvatljivo, smatraju revizori. Ovo je jedna od zamjerki, naznačena i u prije nekoliko dana objavljenom revizorskom izvještaju za 2012.,koja se odnosi na rad ovog Ministarstva. Revizori navode da je ovakav trend bio prisutan i u 2011. godini, te da je takav način angažiranja djelatnika nastavlja i u 2012. godini, iako u manjem obimu.  

Prema nalazima Ureda za reviziju institucija BiH za ugovore o djelu Ministarstvo je u 2012. godini isplatilo iznos od 98.690 KM. Realizacija iskazanih izdataka odnosi se na neto isplatu angažiranja vanjskih suradnika tijekom 2012. godine (97.441 KM) i neto naknadu za angažirane volontere (1.249 KM).

"Ministarstvo je zaključilo ugovor o djelu s 35 osoba, od čega je su četiri osobe na temelju ugovora o djelu bile angažirane tijekom čitave godine. Analizirajući ove isplate, može se  konstatirati kako je 20 osoba angažirano za obavljanje istih ili sličnih poslova definiranih  sistematizacijom radnih mjesta te da im je isplaćena naknada u ukupnom iznosu od 71.186  KM'', navode revizori.

Pored toga, značajnije isplate (9.181 KM) odnose se za angažman osoblja za pružanje usluga simultanog prevođenje, a koji se angažiraju prilikom održavanja stručnih sastanaka iz  djelokruga rada Ministarstva te osoblja za održavanje higijene radnog prostora (10.050 KM). 

"Sagledavajući angažman vanjskih suradnika može se konstatirati blagi pad od 8 posto izdataka za ove namjene u odnosu na 2011. godinu. Također, potvrđen je trend smanjenja ovih  izdataka i u 2013. godini. Preporučujemo Ministarstvu da nastavi trend smanjenja angažiranja osoba na temelju  ugovora o djelu te obustavi praksu ovakvog angažmana za poslove koji su definirani sistematizacijom radnih mjesta'', navode revizori.

Revizori su uočili kako se pojedini zaposlenici prilikom odlaska na godišnji odmor ne pridržavaju odredbe Zakona o radu u institucijama BiH u pogledu minimalnog trajanja prvog  dijela godišnjeg odmora. Naime, usporedbom pojedinih rješenja o godišnjem odmoru s evidencijom o prisustvu zaposlenih na radnom mjestu, primijećeno je odstupanje  razdoblja na koji je izdato rješenje o godišnjem odmoru s prisustvom na poslu zaposlenih.

"Preporučamo da se rješenja o korištenju godišnjeg odmora uskladi s evidencijom o  prisustvu zaposlenika na poslu, kao i da se vodi računa o minimalnom trajanju prvog  dijela godišnjeg odmora sukladno Zakonu", kažu revizori.

U izvještaju je konstatirano da je u Ministarstvu u 2012. godini zabilježena isplata stimulacija u ukupnom neto iznosu od 12.350 KM. Najznačajniji iznos stimulacija (6.000 KM) isplaćen je u prosincu 2012. godine za  30 zaposlenih u iznosu od po 200 KM. Kao obrazloženje za dodjelu istih, navedeno je uredno i blagovremeno izvršavanje povjerenih poslova na kompletiranju dokumentacije za Povjerenstvo za obranu i sigurnost, izradu prijedloga nove Carinske tarife BiH i usuglašavanja  iste s nomenklaturama Europske unije te uslijed dodatnog obima posla.

Osim preporuka koje još nisu proveli navedene su i one koje je Ministarstvo, u odnosu na godinu prije, realiziralo. Tako je istaknuto da je Ministarstvo u 2012. godini provodilo procedure javnih nabava za sve vrste roba i usluga  sukladno zakonskoj proceduri i usvojenom planu nabava za tekuću godinu, donijelo je također plan nabava za tekuću godinu s definiranim bitnim elementima potrebnim za provedbu procedura javnih nabava. Ministarstvo je, također, pitanje praćenja naplate prihoda reguliralo internim aktom kojim su definirani način i postupci usuglašavanja knjigovodstvenih evidencija s uplatama izvršenim temeljem pružanja javnih usluga, što je također bila jedna od preporuka revizora. 

D.Kozina