EK i BiH održale sastanak Pododbora za transport, energiju, okoliš i razvoj

Predstavnici Evropske komisije i institucija Bosne i Hercegovine održali su jučer u Sarajevu 7. sastanak Pododbora za transport, energiju, okoliš i regionalni razvoj kako bi razmotrili napredak BiH u procesu usklađivanja s pravilima i standardima EU u oblastima transporta, energetike, okoliša, regionalnog razvoja i klimatskih promjena. 

Delegaciju BiH predvodio je pomoćnik ministra iz Ministarstva komunikacija i prometa BiH Zoran Andrić, a delegaciju Evropske komisije je predvodila Michela Matuella, šefica Odjeljenja za BiH pri Generalnoj direkciji Evropske komisije za evropsku politiku susjedstva i pregovore o proširenju. 

Evropska komisija je naglasila značaj donošenja strategija za cijelu zemlju u relevantnim oblastima, ne samo u kontekstu daljnjeg usklađivanja s pravilima i standardima EU, već i u kontekstu deblokiranja pristupa fondovima iz instrumenta za pretpristupnu pomoć (IPA) za investiranje u spomenute sektore, te pozdravila nedavnu odluku o osnivanju Državnog odbora za investicije. 

Poseban fokus je stavljen na potrebu donošenja transportne politike za cijelu zemlju i jedinstvenog fonda projektnih ideja, u svjetlu Inicijative "Zapadni Balkan 6“ za podršku razvoju infrastrukture na regionalnoj razini (IPA program višestrukih korisnika), kao i na potrebu donošenja strategije za cijelu zemlju za transport kako bi se omogućio pristup dostupnoj finansijskoj pomoći iz IPA II fondova (državni program). 

U tom smislu, Evropska komisija je pozdravila konstruktivni angažman Bosne i Hercegovine u pogledu definiranja osnovne mreže koja je dogovorena u Briselu krajem aprila, na sastanku premijera regiona. 

EK je ukazala na odsustvo napretka u pogledu donošenja zakona na državnom nivou ili usklađivanja pravnih okvira između entiteta u pogledu transporta opasnih roba. 

Također, Komisija je izrazila zabrinutost zbog još uvijek veoma visoke stope smrtnosti na cestama u zemlji, te je potakla BiH da poduzme mjere u cilju unapređenja izvršenja pravila cestovnog prometa i sigurnosti na cestama. 

Kad je riječ o željeznicama, Evropska komisija je naglasila da BiH treba uskladiti svoje ugovore o željezničkim graničnim prelazima sa zakonima EU, te pozdravila namjeru BiH da nastavi postupak usklađivanja domaćeg zakonodavstva s propisima EU. 

U segmentu avijacije, Evropska komisija trenutno ocjenjuje stepen usklađenosti BiH sa zahtjevima Faze 1 Sporazuma o evropskom zajedničkom zračnom prostoru (ECAA) do kraja 2015. Komisija je, u kontekstu zahtjeva vezanih za sigurnost avijacije, podsjetila BiH na njenu obavezu vršenja sigurnosnog nadzora. 

Što se tiče energetike, Evropska komisija je ponovila svoju zabrinutost u vezi s nepostojanjem koherentnih strategija i regulatornih sistema u oblasti električne energije, plina i nafte, te pozvala BiH da unaprijedi svoj rad na izradi zakonodavstva o električnoj energiji u skladu s Ugovorom o energetskoj zajednici. 

Evropska komisija je posebno istakla da zakonodavstvo BiH koje uređuje električnu energiju i plin nije usklađeno s Trećim energetskim paketom, kao i da je potrebno poduzeti hitne radnje kako bi bile izbjegnute mjere koje bi Ministarsko vijeće moglo poduzeti u jesen 2015. u svjetlu ozbiljnih i stalnih kršenja obaveza koje je BiH preuzela potpisivanjem Ugovora o energetskoj zajednici. 

Kada je riječ o okolišu, Evropska komisija je izrazila svoju zabrinutost zbog ograničenog napretka koji je BiH postigla u pogledu usklađivanja s pravnom stečevinom EU u oblasti zaštite okoliša i naglasila potrebu za koordiniranim pristupom između različitih institucija koje su odgovorne za zaštitu okoliša u entitetima i na državnoj razini. 

Nedavno okončani projekt koji je finansirala EU "EnvIS" (Jačanje institucija za zaštitu okoliša Bosne i Hercegovine i priprema za pretpristupanje) nudi koordinirani i harmonizirani okvir sa svim elementima neophodnim za izradu strategije za cijelu zemlju u ovom sektoru. 

Evropska komisija je naglasila da je, između ostalog, potrebno uložiti više napora u transponiranje i provedbu Okvirne direktive o otpadu, Direktive o deponijama i Direktive o opasnom otpadu. 

Ističući brojne pritužbe zaprimljene od nevladinih organizacija u vezi s kvalitetom izvještaja o procjeni uticaja na okoliš za različite projekte, Evropska komisija je podsjetila na značaj zakonodavstva o procjeni uticaja na okoliš (EIA) i strateške procjene uticaja na okoliš (SEA). 

Evropska komisija je pohvalila aktivnosti koje su urađene u pogledu ratifikacije ili pripreme za ratifikaciju više međunarodnih konvencija i protokola. 

Pozdravila je i imenovanje kontaktnih tačaka i nacionalnih koordinatora za radne grupe pri Okolišno klimatskoj regionalnoj mreži za pridruživanje (ECRAN), te potakla BiH da se pridruži svim aktivnostima ECRAN-a i da u tom smislu iskoristi dostupnu tehničku pomoć. 

Evropska komisija je istakla da Strategija za razvoj niskih emisija i adaptaciju mora biti u skladu s Okvirom politike za klimu i energiju EU 2030 i ponovila da BiH treba ubrzati svoje napore i definirati svoju namjeravanu državnu potporu (INDC) za novi okolišni sporazum, koji će se potpisati u decembru 2015. u Parizu. 

Evropska komisija je pozdravila redovno učešće BiH u ECRAN programu o pitanjima klimatskih promjena. 

Što se tiče regionalnog razvoja, Evropska komisija je naglasila potrebu za donošenjem Državne strategije regionalnog razvoja kako bi bila u prilici koristiti pomoć EU. 

Evropska komisija je podsjetila i na obavezu utvrđivanja regiona na osnovu evropske klasifikacije, što je obaveza koja proizilazi iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju, saopćeno je iz Delegacije EU u BiH.