BiH nije ispunila uslove za pregovore s EU: Brisel poručuje da vrijeme ističe

Iz Delegacije Europske unije u Sarajevu ističu da je pred Bosnom i Hercegovinom obaveza da pokaže stvarnu političku odlučnost, uz poruku da mogućnosti u okviru procesa proširenja nisu neograničene.

I pored višemjesečnih političkih razgovora i javno iznesenih obećanja domaćih vlasti, Bosna i Hercegovina do kraja 2025. godine nije ispunila sve kriterije koje je Europska komisija postavila kao uslov za pokretanje pristupnih pregovora s Europskom unijom. Godina od koje su se, kada je riječ o europskom putu zemlje, očekivali konkretniji pomaci, tako je završena bez ključne odluke.

U posljednjem izvještaju iz Bruxellesa navedeno je da određeni napredak postoji, ali da on nije dovoljan za ulazak u narednu fazu integracijskog procesa. Europska komisija ocijenila je da BiH nije ostvarila zadovoljavajuće rezultate u oblastima vladavine prava, funkcionisanja državnih institucija te usklađivanja sa vanjskom i sigurnosnom politikom Europske unije, prenosi Vecernji.ba. Posebno su naglašeni problemi u borbi protiv korupcije i organizovanog kriminala, kao i izostanak konkretnih pomaka u reformi izbornog zakonodavstva. Od ukupno dvanaest ključnih prioriteta iz Mišljenja Komisije iz 2019. godine, Bosna i Hercegovina je tek djelimično ispunila manji broj, dok se većina i dalje nalazi na nivou nacrta zakona ili političkih dogovora bez praktične primjene. Dodatni teret predstavljaju političke napetosti među entitetima i česte blokade rada državnih institucija, koje su usporile reformske procese. U Bruxellesu ukazuju da nedostatak unutrašnjeg konsenzusa i politizacija ključnih pitanja onemogućavaju efikasan rad državnog aparata, što dovodi u pitanje spremnost BiH da preuzme obaveze koje nosi članstvo u Europskoj uniji.

Iako su pojedini zakoni, poput Zakona o sprečavanju sukoba interesa i Zakona o sudovima, usvojeni ili se nalaze u završnoj fazi procedure, njihova primjena u praksi još uvijek nije osigurana. Predstavnici vlasti u Bosni i Hercegovini, međutim, tvrde da je ostvaren značajan napredak i da se zemlja kreće u dobrom pravcu. Predsjedavajuća Vijeća ministara BiH Borjana Krišto izjavila je da reformski procesi zahtijevaju kompromis i političku zrelost te da se promjene ne mogu provesti u kratkom vremenskom roku.

S druge strane, iz Delegacije Europske unije u Sarajevu naglašavaju da je sada ključno pokazati konkretnu političku volju, jer, kako poručuju, "prozori prilika" u procesu proširenja nisu trajni. Europsko vijeće će u narednim mjesecima razmatrati hoće li Bosni i Hercegovini biti ponuđen novi okvir za ubrzanje reformi ili će odluka o otvaranju pregovora biti odgođena do sljedećeg izvještaja Europske komisije. U slučaju izostanka opipljivih rezultata, postoji rizik od slabljenja političke podrške unutar same Europske unije. Europski diplomati ističu da je odgovornost u potpunosti na domaćim institucijama te da građani Bosne i Hercegovine imaju pravo na efikasnu, odgovornu i jasno europski usmjerenu vlast.

Kao ključni rok u ovom kontekstu spominje se 19. mart, do kojeg bi, ukoliko postoji namjera otvaranja pregovora, trebalo usvojiti reformske zakone i imenovati glavnog pregovarača. Naredno zasjedanje Europskog vijeća, prema kalendaru, planirano je za 19. i 20. mart. Zakoni koji se smatraju prioritetnim trenutno se nalaze u različitim fazama paralelnih procedura u oba doma Parlamentarne skupštine BiH, a ishod tog procesa tek treba biti poznat.