Koševo ponovo treba obnovu: Šta se dešavalo od 2022. i ko će platiti novi teren

Stadion "Asim Ferhatović Hase" ponovo je otvoren za utakmice FK Sarajevo, ali samo privremeno. Nogometni/Fudbalski savez BiH tvrdi da je na glavnom terenu nastala trajna šteta i da hibridnu podlogu treba zamijeniti, dok vlasnik stadiona, Općina Centar, traži kompletnu dokumentaciju o pregledima terena. Pogled nekoliko godina unazad pokazuje, međutim, da problemi s koševskim travnjakom nisu počeli nakon tri koncerta Dine Merlina. O tvrdoći podloge, spornom hranidbenom sloju, problemima s prošivanjem i kašnjenju radova govorilo se još tokom same rekonstrukcije.

Komitet za takmičenje NS/FS BiH jučer je privremeno je ukinuo suspenziju stadiona "Asim Ferhatović Hase", pa će FK Sarajevo domaće utakmice WWin lige i Kupa BiH moći igrati na Koševu do posljednjeg kola jesenjeg dijela prvenstva.

Odluka je donesena nakon pregleda koji je obavio ovlašteni predstavnik škotske kompanije ProPitch.

Savez je saopćio da je analizom mjerenja podloge i hibridnih vlakana identificirana trajna šteta na travnatoj površini, zbog čega se, prema njihovom tumačenju stručnog nalaza, ona mora zamijeniti novom hibridnom podlogom.

Do završetka tih radova teren se neće kategorisati kao teren s hibridnom podlogom, a Savez je naveo i da je troškove sanacije obavezan snositi vlasnik stadiona – Općina Centar.

Takva odluka otvara pitanje koliko bi nova intervencija mogla koštati, ali i mnogo važnije pitanje – ko je odgovoran za stanje terena i može li se sadašnje oštećenje posmatrati odvojeno od problema koji su pratili njegovu rekonstrukciju još od 2022. godine?

Projekat od gotovo 2,5 miliona KM

Podsjetimo, priča o novom travnjaku na Koševu počela je prije više od četiri godine.

NS/FS BiH je 27. maja 2022. godine objavio da je nakon provedene tenderske procedure potpisao ugovor za projekat "Potpuna rekonstrukcija glavnih terena na stadionima Premijer lige BiH".

Za najpovoljnijeg izvođača izabran je konzorcij koji su činili Wickr Group a.s., Hellasod SA i Tarkett sports B.V.

Prvom fazom projekta bili su obuhvaćeni Gradski stadion u Banjoj Luci, Tušanj u Tuzli, stadion „Asim Ferhatović Hase“ u Sarajevu, stadion „Rođeni“ i stadion Pod Bijelim brijegom u Mostaru.

Za Koševo je 3. augusta 2022. potpisan poseban ugovor između Općine Centar, NS/FS BiH i FK Sarajevo.

Ukupna vrijednost rekonstrukcije glavnog terena iznosila je 2.487.405,03 KM.

Od toga je NS/FS BiH trebalo osigurati 1.938.207,97 KM, dok se Općina Centar obavezala izdvojiti 549.197,06 KM. Uz to je Općina kasnije izdvojila još 79.852 KM za priključenje sistema grijanja travnatog terena na niskonaponsku distributivnu mrežu.

Radovi su zvanično počeli 9. augusta 2022. godine.

Savez je tada najavio da će na najvećem bh. stadionu biti postavljena savremena hibridna podloga po UEFA standardima.

FK Sarajevo je prije početka radova procjenjivao da će zamjena travnjaka trajati 45 do 60 dana.

Ugovor je, međutim, davao znatno duži krajnji rok.

Ugovor: Savez je bio implementator i imao rok od šest mjeseci

Upravo je ugovor iz 2022. danas posebno važan za utvrđivanje odgovornosti, a Općina Centar je 30. marta 2023. godine javno objavila njegove ključne odredbe.

Prema ugovoru, implementator projekta bio je Nogometni/Fudbalski savez BiH, a ta uloga je podrazumijevala izbor izvođača radova i izbor nadzora nad izvođenjem.

Članom 9. bilo je određeno da je NS/FS BiH kao implementator dužan završiti radove u roku od šest mjeseci od dana početka radova.

Nadzor koji je također odabrao Savez bio je dužan Općini dostaviti izvještaj o izvršenim radovima i utrošenim sredstvima.

Ugovor je regulisao i eventualnu štetu nastalu tokom izvođenja radova. Ukoliko bi pri radovima bila pričinjena šteta ili uništena postojeća infrastruktura, Savez ju je bio dužan vratiti u prvobitno stanje ili Općini nadoknaditi štetu koju utvrdi ovlašteni sudski vještak.

Općina je tada javno odbacila odgovornost za kašnjenja i eventualna odstupanja u kvalitetu radova, navodeći da je to obaveza implementatora projekta.

Ako se rok od šest mjeseci računa od 9. augusta 2022, ugovoreni period završavao je početkom februara 2023. godine.

Međutim, tada teren još nije bio završen.

Već krajem 2022. pojavilo se pitanje kvaliteta podloge

Problemi nisu počeli u ljeto 2026. Još tokom izvođenja radova otvoreno je pitanje kvaliteta materijala koji je trebao biti korišten kao hranidbeni sloj ispod prirodne trave.

Predstavnica JU Centar za sport i rekreaciju u novembru 2022. obratila se Federalnom zavodu za agropedologiju sa zahtjevom za hemijsku analizu uzorka zemljišta.

Traženo je ispitivanje prisustva teških metala, kiselosti, vodopropusnosti, plodnosti, granulacije i biomase.

Predstavnici Zavoda izašli su na stadion i uzeli prosječni uzorak materijala sa više deponovanih gomila, nakon realizirane javne nabavke.

Prema tada javno objavljenim rezultatima analize, ispitivani materijal imao je vrlo alkalnu reakciju, vrlo nizak sadržaj humusa i vrlo nizak sadržaj fiziološki aktivnih oblika azota, fosfora i kalija, uz problematične vrijednosti pojedinih teških metala.

Zaključak analize bio je da se ispitivani materijal ne može smatrati hranidbenim slojem prirodnog travnjaka.

Istovremeno je postojao drugačiji stav nadzora projekta, koji je tvrdio da njihove analize ne pokazuju da je materijal neuslovan ili izvan standarda.

Tako su još tokom same rekonstrukcije postojala različita stručna tumačenja materijala koji je trebao činiti jedan od ključnih slojeva novog terena.

Kraj 2022: trava postavljena, ali hibrid još nije bio završen

Općina Centar je krajem 2022. objavila da je teren u cijelosti prekriven travom te da su ispod travnatog terena postavljeni drenažni filter sloj i sistem grijanja.

Nedim Ćehajić, predstavnik firme „IN“ d.o.o. zadužene za nadzor, tada je objasnio da je potrebno sačekati povoljnije vremenske uslove i ukorjenjivanje trave kako bi se pristupilo postavljanju hibrida i prošivanju.

Iz Saveza je tada najavljeno da će radovi biti završeni na proljeće.

Općina je već u toj objavi navela da su nepredviđeni radovi prolongirali tehničku izvedbu projekta.

Mart 2023: Savez kaže da su infrastrukturni radovi završeni

Početkom marta 2023. delegacija NS/FS BiH na čelu s predsjednikom Vicom Zeljkovićem sastala se s načelnikom Općine Centar Srđanom Mandićem.

Savez je tada tvrdio da su svi infrastrukturni radovi završeni, a da završetak projekta zavisi isključivo od klimatskih prilika potrebnih za stavljanje obnovljenog travnjaka u funkciju.

Najavljeno je da će teren biti spreman u aprilu. Međutim, krajem istog mjeseca pojavljuje se novi problem.

Podloga je bila pretvrda za prošivanje hibrida

Završna faza projekta podrazumijevala je utiskivanje sintetičkih vlakana u prirodnu travnatu podlogu i upravo tu su nastale komplikacije.

NS/FS BiH je 31. marta 2023. potvrdio da je Tarkett nastavio radove na ugradnji sintetičkih vlakana i da je potrebno režim rada mašine uskladiti s tvrdoćom podloge.

Savez je tada naveo da je na Koševu došlo do privremenog povećanja tvrdoće nosivog sloja zbog nedostatka vlage nakon četveromjesečnog zimskog perioda.

Dakle, činjenica da je postojala povećana tvrdoća podloge nije sporna – potvrdio ju je i sam Savez.

Sporno je bilo šta ju je uzrokovalo.

U javnosti su se tada pojavile informacije da više mašina nije uspijevalo završiti prošivanje, dok je problem pokušavan riješiti dodatnim intervencijama na terenu.

U maju stiže mašina sa Ajaxovog stadiona

Problemi s prošivanjem nisu brzo riješeni. Tek 26. maja 2023. godine počela je nova završna faza radova uz pomoć mašine dopremljene sa stadiona nizozemskog Ajaxa.

Tadašnji predsjedavajući Općinskog vijeća Centar Sejad Đozo javno je naveo da je nekoliko mjeseci trajao pokušaj prošivanja travnatog sloja i da više vrsta mašina nije moglo završiti posao.

Prema njegovim navodima, nova mašina trebala je završiti posljednju fazu, ali usporeno zbog sastava nosivo-hranidbenog sloja i njegove tvrdoće i to je bitna tačka u današnjoj raspravi.

Problemi s fizičkim karakteristikama podloge, dakle, nisu prvi put konstatovani nakon koncerata 2026. godine. O njima se javno govorilo još dok teren nije bio ni završen.

Ko je bio odgovoran za održavanje?

Ugovor iz 2022. precizno je regulisao i održavanje rekonstruisanog terena.

FK Sarajevo je bio dužan nakon tehničkog prijema održavati teren prema UEFA Smjernicama za kvalitet terena i koristiti ga pažnjom dobrog domaćina, ali klub nije mogao samostalno birati ko će obavljati održavanje.

U članu 6. ugovora navedeno je da će održavanje glavnog terena vršiti kompanija koju izabere NS/FS BiH, nakon procedure izbora najbolje ponude za servisiranje i održavanje terena obuhvaćenih projektom.

Prvih šest mjeseci od tehničkog prijema troškove održavanja trebao je snositi NS/FS BiH, nakon čega FK Sarajevo preuzima obavezu finansiranja održavanja u periodu od deset godina.

Ova odredba danas je posebno značajna jer otvara pitanje ne samo ko je plaćao održavanje nego i ko je birao kompaniju koja je teren održavala, šta je održavanje podrazumijevalo i da li su tokom prethodne tri godine izvršene sve periodične intervencije potrebne za hibridni teren.

Problemi i nakon završetka rekonstrukcije

Ipak, ni nakon završetka projekta pitanja o travnjaku nisu potpuno nestala. U junu 2023. na dijelovima terena pojavile su se gljive, djetelina i druge biljke. O tome su izvještavali i Oslobođenje i N1. Iz JU Centar za sport i rekreaciju tada je poručeno da ova ustanova nije zadužena za održavanje glavnog travnjaka.

Nekoliko dana kasnije stanje je bilo znatno bolje i neželjene biljke više nisu bile vidljive.

Krajem 2023. FK Sarajevo je objavio da je projekat potpune rekonstrukcije uspješno realizovan te da je stvoren teren spreman za održavanje fudbalskih događaja najvišeg međunarodnog ranga.

Općina nastavila ulagati u kompleks Koševa

Ulaganja u stadion nisu završila rekonstrukcijom glavnog terena.

Općina Centar i JU Centar za sport i rekreaciju su krajem 2025. pokrenuli i zajedničku javnu nabavku za zamjenu umjetne trave na pomoćnom terenu II stadiona „Asim Ferhatović Hase“.

Ugovor je zaključen 26. februara 2026. godine s kompanijom MAVAS d.o.o. Mrkonjić Grad.

Vrijednost radova iznosi 358.344 KM bez PDV-a, od čega se na Općinu Centar odnosi 205.128,24 KM, a na JU Centar za sport i rekreaciju 153.215,76 KM.

Na tender su stigle dvije ponude, od kojih je jedna ocijenjena prihvatljivom.

Važno je naglasiti da se ovaj posao odnosi na pomoćni teren II, a ne na glavni hibridni teren koji je predmet sadašnjeg spora.

2026: Na Koševo dolaze tri koncerta Dine Merlina

U martu ove godine Općina Centar je objavila da je dogovoreno održavanje koncerta Dine Merlina 31. jula na Koševu.

Nakon velikog interesa zakazana su ukupno tri koncerta – 31. jula, 1. i 2. augusta 2026. godine. Nekoliko dana nakon završetka koncertnih aktivnosti uslijedila je suspenzija glavnog terena.

Komitet za takmičenje NS/FS BiH je 5. augusta nakon kontrolnog pregleda zaključio da teren ne ispunjava potrebne uslove.

U zvaničnoj odluci Savez je naveo da je na hibridnoj podlozi nastala šteta nakon trodnevnih koncertnih aktivnosti i da započeta sanacija nije bila dovoljna da teren ispuni propisane uslove. Stadion je suspendovan do opoziva.

FK Sarajevo je zbog toga utakmicu protiv Radnika igralo na stadionu „Rođeni“ u Mostaru, dok je susret protiv BSK-a prebačen na Bilino polje u Zenici.

ProPitch je teren pregledao i prije koncerata

Upravo ovdje priča postaje posebno važna za utvrđivanje odgovornosti. Pregled obavljen 24. augusta nije bio prvi pregled ProPitcha na Koševu.

Direktor JU Centar za sport i rekreaciju Mirza Muzurović potvrdio je da su predstavnici iste kompanije teren pregledali i u decembru 2025. te u maju i junu 2026. godine.

To znači da postoje stručni pregledi terena napravljeni prije koncerata Dine Merlina, ali hjihov sadržaj zasad nije javno objavljen.

A upravo bi ti dokumenti mogli biti ključni za utvrđivanje šta se dogodilo. Ako su pregledi iz decembra, maja i juna pokazivali da je hibridna podloga bila u potpunosti ispravna, to bi predstavljalo važan argument da je presudan problem nastao naknadno.

Ako su, međutim, i prije koncerata evidentirani nedostaci, onda bi trebalo razdvojiti ranije probleme od eventualne štete nastale tokom koncertnih aktivnosti.

Bez poređenja mjerenja prije i poslije koncerata teško je utvrditi puni obim odgovornosti.

Savez sada kaže: Trajna šteta, teren treba zamijeniti

Dakle, posljednji pregled ProPitcha obavljen je 24. augusta. Dva dana kasnije NS/FS BiH saopćio je da je stručnim nalazom utvrđen visok stepen oštećenja hibridne podloge.

Prema saopćenju Saveza, analizom mjerenja podloge i hibridnih vlakana identificirana je trajna šteta, zbog čega se površina mora zamijeniti novom hibridnom podlogom.

Savez je istovremeno odredio da troškove sanacije mora snositi vlasnik stadiona. Međutim, javnosti zasad nije prezentiran kompletan originalni ProPitch izvještaj sa svim izmjerenim parametrima niti poređenje posljednjeg nalaza sa prethodnim pregledima iste kompanije.

Mandić traži sve nalaze, uključujući one prije koncerata

Načelnik Općine Centar Srđan Mandić nakon odluke Saveza zatražio je danas da Općini, kao vlasniku stadiona i sufinansijeru rekonstrukcije, bude dostavljena kompletna originalna dokumentacija o ProPitch inspekcijama.

"Osim posljednje, koja je izvršena 24.08, tražio sam i izvještaje inspekcija provedenih u decembru 2025,, kao i maju i junu ove godine. Nakon što naš pravni i ekspertni tim izvrši analizu navedenih izvještaja, opština će zauzeti zvaničan stav i o tome izvijestiti javnost", poručio je Mandić.

To bi moglo biti presudno za dalji razvoj slučaja, jer tek upoređivanje stručnih mjerenja prije i poslije koncertnih aktivnosti može pokazati u kakvom je stanju hibridni sistem bio prije nego što je na teren postavljena koncertna infrastruktura.

Ko će na kraju platiti?

To pitanje sada ima i ozbiljnu finansijsku dimenziju.

Prvobitna rekonstrukcija glavnog terena koštala je gotovo 2,5 miliona KM, uz dodatna ulaganja Općine u infrastrukturu potrebnu za sistem grijanja. Sada Savez tvrdi da hibridnu podlogu treba zamijeniti i da račun treba snositi vlasnik stadiona.

Općina, s druge strane, tek čeka dokumentaciju na osnovu koje namjerava utvrđivati odgovornost.

Zbog toga prije nove višemilionske investicije ostaje nekoliko pitanja na koja javnost još nema odgovor:

Šta su ProPitch pregledi pokazali u decembru 2025, maju i junu 2026. godine?

Postoji li dokumentovano mjerenje stanja terena neposredno prije koncerata?

Koje su intervencije na hibridnom terenu obavljane od njegovog završetka i ko ih je izvršavao?

Da li je održavanje provođeno u skladu s UEFA smjernicama i ugovorom iz 2022. godine?

Ko je kontrolisao kvalitet održavanja i postoje li zapisnici o tim kontrolama?

I konačno – koliki dio sadašnje štete eventualno proizlazi iz koncertnih aktivnosti, a postoji li dio problema koji je postojao ranije?

Odgovore bi trebala dati dokumentacija.

Jer četiri godine nakon početka projekta vrijednog gotovo 2,5 miliona KM, Koševo se ponovo nalazi pred mogućnošću ozbiljne rekonstrukcije istog terena.

A prije nego što račun ponovo bude plaćen javnim ili drugim sredstvima, trebalo bi precizno utvrditi šta je oštećeno, kada je oštećeno i ko je za to odgovoran.