Tender težak 190 miliona KM: Traže se izvođači za 2.450 km cesta u FBiH

JP Ceste Federacije BiH raspisale su tender vrijedan čak 190,39 miliona KM bez PDV-a za redovno održavanje magistralnih cesta širom Federacije BiH u narednom četverogodišnjem periodu.

Riječ je o poslu koji obuhvata 2.448,706 kilometara magistralne cestovne mreže, a javna nabavka podijeljena je na 14 lotova.

Ako poslovi budu realizirani do pune procijenjene vrijednosti, zajedno sa PDV-om riječ je o iznosu od oko 222,76 miliona KM.

Tender je objavljen 11. septembra 2026. godine, a Ceste FBiH će za svaki lot zaključiti okvirni sporazum s jednim izvođačem na period od četiri godine. Na osnovu okvirnih sporazuma zaključivat će se pojedinačni godišnji ugovori.

Ko je održavao magistrale u prethodnom ciklusu?

Novi tender praktično otvara utrku za poslove koje je u prethodnom četverogodišnjem ciklusu obavljao niz poznatih domaćih kompanija.

Akta.ba je 2023. godine objavila pregled dodijeljenih poslova, iz kojeg je vidljivo da su pojedina područja magistralne mreže bila povjerena različitim kompanijama i konzorcijima.

Novi tender 39 miliona KM veći od prethodnog ciklusa

Posebno je zanimljivo poređenje s prethodnim ciklusom održavanja magistralnih cesta.

Prethodni postupak za četverogodišnje održavanje bio je procijenjen na oko 151,07 miliona KM bez PDV-a, dok procijenjena vrijednost novog tendera iznosi 190,39 miliona KM.

To znači da je za novi ciklus predviđeno približno 39,33 miliona KM više, odnosno oko 26 posto u odnosu na procijenjenu vrijednost prethodnog postupka.

Poređenje ipak treba posmatrati uz činjenicu da postojeći okvirni sporazumi nisu za svih 14 područja počeli niti ističu istovremeno.

Najveći lot vrijedan 28,4 miliona KM

Ukupnih 190,39 miliona KM raspoređeno je na 14 područja, a razlike među njima su značajne.

Najveću procijenjenu vrijednost ima LOT 11 – 28,44 miliona KM bez PDV-a. Slijede LOT 3 sa 23,45 miliona i LOT 12 sa 21,47 miliona KM.

Za LOT 1 i LOT 8 predviđeno je po 14,70 miliona KM, LOT 4 vrijedan je 14,19 miliona, LOT 10 oko 13,54 miliona, a LOT 2 oko 13,26 miliona KM.

LOT 5 procijenjen je na 11,45 miliona KM, LOT 7 na 8,75 miliona, LOT 13 na 8,03 miliona, LOT 6 na 7,73 miliona, LOT 9 na 5,64 miliona, dok najmanju procijenjenu vrijednost ima LOT 14 – oko 5,03 miliona KM.

Samo za prvu godinu održavanja, uključujući i so za posipanje cesta, procijenjena vrijednost poslova na svih 14 lotova iznosi oko 47,6 miliona KM bez PDV-a.

Od udarnih rupa do čišćenja snijega

Posao vrijedan 190 miliona KM ne odnosi se samo na asfaltiranje i popravke oštećenog kolovoza.

Prema tenderskoj dokumentaciji, redovno održavanje obuhvata nadziranje i pregled cesta i objekata, čišćenje kolovoza i sistema odvodnje, košenje trave i uklanjanje granja, obnovu oznaka na kolovozu te popravku i zamjenu saobraćajne signalizacije i cestovne opreme.

Izvođači će biti zaduženi i za održavanje zaštitnih ograda, bankina, jaraka i drenaže, popravke pokosa, potpornih zidova i rubnjaka te saniranje lokalnih oštećenja kolovoza, uključujući udarne rupe, pukotine i oštećene rubove i asfaltne zastore.

U posao ulaze i hitne intervencije potrebne za osiguravanje odvijanja saobraćaja.

Značajan dio odnosi se na zimsko održavanje magistrala – pripravnost, sprečavanje poledice i stvaranja snježnih nanosa, čišćenje snijega, osiguravanje odvodnje te intervencije potrebne za održavanje prohodnosti cesta.

Za prvu godinu gotovo 48 miliona KM

Iako se okvirni sporazumi zaključuju na četiri godine, konkretni radovi ugovarat će se kroz pojedinačne godišnje ugovore.

Ceste FBiH navode i da zbog same prirode održavanja nije moguće unaprijed precizno utvrditi koliko će kojeg rada biti potrebno.

Količine navedene u tenderu zato su okvirne, dok će se izvođačima plaćati stvarno izvedeni radovi. Ukupna plaćanja pritom ne mogu premašiti vrijednost zaključenog okvirnog sporazuma.

Zbog toga 190,39 miliona KM predstavlja maksimalnu procijenjenu vrijednost četverogodišnje nabavke, a ne garantovani iznos koji će biti potrošen.

Izvođači prvo moraju proći pretkvalifikaciju

Velika vrijednost posla prati i složeniji postupak izbora izvođača.

Javna nabavka provodi se kao ograničeni postupak u dvije faze.

Kompanije u prvoj fazi ne dostavljaju cijene, već zahtjeve za učešće kojima dokazuju da ispunjavaju propisane uslove lične, profesionalne, ekonomske, finansijske i tehničke sposobnosti.

Samo ponuđači koji uspješno prođu pretkvalifikaciju bit će pozvani da dostave finansijske ponude.

Nakon ocjene prihvatljivih ponuda predviđena je i e-aukcija, a kriterij za izbor je najniža cijena.

Time počinje izbor kompanija kojima će biti povjereno redovno i zimsko održavanje gotovo 2.450 kilometara magistralnih cesta u Federaciji BiH u narednom četverogodišnjem ciklusu.