Uredba o postupku dodjele podsticaja za mala i srednja preduzeća

Službeni glasnik Republike Srpske, broj 66, 12.07.2022.

 

Na osnovu člana 15. stav 3. Zakona o razvoju malih i srednjih preduzeća (“Službeni glasnik Republike Srpske”, br. 50/13 i 84/19) i člana 43. st. 1. i 2. Zakona o Vladi Republike Srpske (“Službeni glasnik Republike Srpske”, broj 118/08), Vlada Republike Srpske, na 176. sjednici, održanoj 30.6.2022. godine, d o n o s i

UREDBU

O POSTUPKU DODJELE PODSTICAJA ZA MALA I SREDNJA PREDUZEĆA

POGLAVLJE I. OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovom uredbom propisuju se namjena, uvjeti, kriteriji i postupak dodjele podsticajnih sredstava za razvoj malih i srednjih preduzeća, obaveze korisnika sredstava, kontrola i način izvještavanja o utrošku dodijeljenih sredstava.

Član 2.

Cilj dodjele podsticajnih sredstava (u daljem tekstu: podsticaj) je podrška jačanju, razvoju, promociji i dinamičnijem rastu malih i srednjih preduzeća (u daljem tekstu: MSP).

Član 3.

(1) Podsticaji obuhvaćaju državnu pomoć male vrijednosti (de minimis), u skladu sa propisima kojima se uređuje državna pomoć.

(2) Ukupna visina državne pomoći male vrijednosti koja se može dodijeliti jednom korisniku iznosi najviše do 390.000 KM za period od tri fiskalne godine.

(3) Postupak dodjele podsticaja provodi se u skladu sa pravilima utvrđenim u propisima kojima se uređuje državna pomoć.

(4) Podsticaj se dodjeljuje iz budžeta Republike Srpske, a može se sufinansirati iz drugih izvora.

Član 4.

(1) Ministarstvo privrede i preduzetništva (u daljem tek- stu: Ministarstvo), putem plana utroška sredstava ili plana korištenja, a uz saglasnost Vlade Republike Srpske (u daljem tekstu: Vlada), utvrđuje namjenu dodjele podsticaja, stepen završenosti projekta, procenat sufinansiranja projekata i pretežne djelatnosti MSP koje se podstiču u određenoj fiskalnoj godini.

(2) Planom iz stava 1. ovog člana mogu se odrediti i ciljne grupe koje se podstiču u određenoj fiskalnoj godini.

(3) Ciljne grupe iz stava 2. ovog člana utvrđuju se prema kriterijima: oblik organizacije, veličina MSP, broj zaposlenih radnika, dužina obavljanja djelatnosti, finansijski rezultati poslovanja, predmet projekta i drugo.

Član 5.

(1) Pojmovi korišteni u ovoj uredbi imaju sljedeće značenje:

1) projekat je dokument u kojem se navode aktivnosti koje se preduzimaju radi ostvarivanja određenog poslovnog cilja, uz određivanje vremenskog perioda i novčanih sredsta- va, potrebnih za realizaciju projektnih aktivnosti,

2) informacione tehnologije obuhvaćaju implementaciju i upravljanje softverskim sistemima i aplikacijama, kao i pratećom opremom za unapređenje poslovanja, širenja tržišta i stručnog usavršavanja zaposlenih s ciljem digitalne transfor- macije poslovanja MSP,

3) digitalna transformacija se odnosi na primjenu informaciono-komunikacionih tehnologija u poslovanju i obuhvaća digitalizaciju i automatizaciju poslovnih procesa, digitalni marketing, digitalizaciju nabavki, digitalizaciju pro- dajnih procesa i slično,

4) sajmovi, izložbe i konferencije obuhvaćaju manifestacije koje se održavaju s ciljem promocije proizvoda i usluga učesnika iz oblasti prerađivačke industrije, poslovnih susreta, ostvarivanja poslovne saradnje, prijenosa znanja, razvoja poslovnih ideja, obrtništva i preduzetništva u cjelini,

5) učešće na sajmu, odnosno izložbi odnosi se na pojedinačan nastup MSP, kao i organiziranje zajedničkog nastupa MSP na ovim manifestacijama,

6) organiziranje sajma, odnosno konferencije obuhvaća njihovu organizaciju i vođenje s ciljem promocije MSP,

7) međunarodni sajam je manifestacija koja se održava u inozemstvu ili u Republici Srpskoj, odnosno BiH i ima me- đunarodni karakter,

8) tehnička inovacija odnosi se na nabavku osnovnih sredstava s ciljem poboljšanja produktivnosti i konkurentno- sti MSP,

9) edukacija obuhvaća održavanje radionica, seminara i drugih događaja edukativnog karaktera koji su namijenjeni pravnim licima, preduzetnicima i drugim zainteresiranim

licima u vezi sa očuvanjem djelatnosti starih i umjetničkih obrta i domaće radinosti,

10) afirmacija se odnosi na organizaciju, odnosno učešće na manifestacijama u vezi sa oblašću starih i umjetničkih obrta i domaće radinosti, kao i izradu promotivnog materijala i prezentacija u ovoj oblasti,

11) oprema, alat i materijal za djelatnosti starih i umjetničkih obrta i domaće radinosti obuhvaćaju osnovna i obrtna sredstva čijim se korištenjem ne umanjuje estetska vrijednost i izraz tradicionalnog narodnog stvaralaštva, znanja i vještina,

12) radnik je fizičko lice koje je po osnovu radnog odnosa, u skladu sa Zakonom o radu, zaposleno kod pravnog lica ili preduzetnika na puno radno vrijeme, kao i samostalni predu- zetnik registriran u vidu osnovnog zanimanja, ako je obveznik doprinosa u skladu sa propisima kojima je uređena oblast doprinosa i koji su registrirani u Jedinstveni sistem registracije, kontrole i naplate doprinosa.

(2) Pojedini pojmovi upotrijebljeni u ovoj uredbi za označavanje muškog ili ženskog roda podrazumijevaju oba pola.

POGLAVLJE II.

NAMJENA I OPĆI UVJETI ZA DODJELU PODSTICAJA

Član 6.

Podsticaj se dodjeljuje za sljedeće namjene:

1) digitalnu transformaciju,

2) učešće na sajmu, odnosno izložbi,

3) organiziranje sajma, odnosno konferencije,

4) tehničke inovacije,

5) očuvanje starih i umjetničkih obrta i domaće radinosti.

Član 7.

(1) Podsticajima se sufinansira dio opravdanih ulaganja koja podnosilac zahtjeva ima na realizaciji projekta.

(2) Procenat sufinansiranja novih projekata i projekata u toku realizacije je jedinstven u okviru određene namjene podsticaja iz člana 6. ove uredbe i utvrđuje se u planu utroška ili planu korištenja sredstava, a može iznositi od 20% do 80% od najviše vrijednosti opravdanih ulaganja, u skladu sa ovom uredbom.

(3) Za realizirane (završene) projekte procenat sufinansiranja iznosi do 50% od najviše vrijednosti opravdanih ulaga- nja, u skladu sa ovom uredbom.

(4) Opravdana ulaganja predstavljaju investiciju podnosioca zahtjeva koja se može prepoznati i prihvatiti da je uči- njena s ciljem realizacije aktivnosti koje su propisane u ovoj uredbi, a navode se u projektu i provode isključivo tokom njegovog trajanja.

Član 8.

(1) Za ostvarivanje prava na podsticaj podnosilac zahtjeva dužan je da ispunjava sljedeće opće uvjete:

1) da ima sjedište na teritoriji Republike Srpske,

2) da je pretežna (osnovna) djelatnost iz Područja C - Prerađivačka industrija Uredbe o klasifikaciji djelatnosti Re- publike Srpske ili iz pravilnika kojim se uređuju obrtničke djelatnosti,

3) da je projekat izrađen u skladu sa ovom uredbom,

4) da nema dospjelih a neizmirenih poreznih obaveza po osnovu direktnih poreza na dan raspisivanja javnog poziva za dodjelu podsticaja (u daljem tekstu: javni poziv),

5) da nije podnesen prijedlog za otvaranje postupka restrukturiranja ili stečajnog postupka, u skladu sa zakonom kojim se uređuje stečaj, ili likvidacionog postupka,

6) da projekat kojim učestvuje u postupku dodjele podsticaja nije već podržan iz budžeta Republike Srpske i jedi- nice lokalne samouprave,

7) da ukupan iznos podsticaja koji je podnosilac zahtjeva primio od davalaca državne pomoći u tekućoj i dvije prethodne fiskalne godine ne prelazi iznos od 390.000 KM,

8) da nije u toku sudski postupak za povrat dodijeljenih podsticaja u oblasti MSP iz prethodnih godina,

9) da nema zabranu za korištenje podsticaja, u skladu sa zakonima kojima se uređuju oblast MSP i podsticaji u pri- vredi,

10) da je registriran najkasnije u godini koja prethodi go- dini u kojoj se raspisuje javni poziv,

11) da Republika Srpska, odnosno jedinica lokalne samouprave, direktno ili indirektno, nije vlasnik više od 50% kapitala u privrednom društvu iz oblasti MSP.

(2) Uvjet koji se odnosi na stanje poreznih obaveza, osim podnosioca zahtjeva, obavezan je da ispunjava i privredni subjekt sa sjedištem u Republici Srpskoj koji ima preko 50% učešća u kapitalu podnosioca zahtjeva (povezano društvo).

(3) Ministarstvo po službenoj dužnosti pribavlja dokaze, odnosno provjerava ispunjenost sljedećih uvjeta i podataka od značaja za ostvarivanje prava na podsticaj, i to:

1) sjedište i pretežnu djelatnost podnosioca zahtjeva,

2) stanje direktnih poreznih obaveza,

3) da li je podnesen prijedlog za otvaranje postupka restrukturiranja ili stečajnog ili likvidacionog postupka,

4) vođenje sudskog postupka za povrat dodijeljenih pod- sticaja,

5) zabranu korištenja podsticaja, 6) vrijeme registracije,

7) vlasničku strukturu,

8) broj radnika.

(4) Osim provjera iz stava 3. ovog člana, Ministarstvo može vršiti provjeru i drugih podataka od značaja za postupak dodjele podsticaja u saradnji sa inspekcijskim i drugim nadležnim organima.

POGLAVLJE III.

PROJEKAT ZA OSTVARIVANJE PRAVA NA PODSTICAJ

1. Opće karakteristike projekta

Član 9.

(1) Pravo na podsticaj ostvaruje se po osnovu projekta.

(2) Finansijska vrijednost projekta nije ograničena, ali se ne razmatra niti sufinansira dio projekta koji prelazi najvišu vrijednost opravdanih ulaganja u skladu sa ovom uredbom.

Član 10.

(1) Podnosilac zahtjeva na javni poziv prijavljuje se sa- mostalno i može dostaviti samo jedan projekat u postupku dodjele podsticaja za digitalnu transformaciju i tehničke ino- vacije.

(2) Lice ovlašćeno za zastupanje podnosioca zahtjeva potpisuje i pečatom ovjerava posljednju stranu projekta.

(3) Podnosilac zahtjeva priprema projekat u skladu sa okvirnom metodologijom izrade projekta, u kojoj se navode njegovi obavezni elementi i struktura.

(4) Okvirne metodologije iz stava 4. ovog člana, a prema namjeni i predmetu projekta, nalaze se u prilozima 1. do 5. ove uredbe i čine njen sastavni dio.

Član 11.

(1) Prema stepenu završenosti projekat može biti:

1) realiziran (završen) projekat, čije su projektne aktiv- nosti otpočele najranije u kalendarskoj godini koja prethodi godini u kojoj se raspisuje javni poziv i da su završene do dana podnošenja zahtjeva na javni poziv,

2) projekat u toku realizacije, čije su projektne aktivnosti otpočele u toku kalendarske godine u kojoj se raspisuje javni poziv, a završavaju se najkasnije do 31. jula naredne kalen- darske godine,

3) novi projekat, čije projektne aktivnosti nisu otpočele do dana podnošenja zahtjeva na javni poziv, a završavaju se najkasnije do 31. jula naredne kalendarske godine.

(2) Stepen realizacije projektnih aktivnosti iz stava 1. ovog člana utvrđuje se na osnovu izvršenih plaćanja, odno- sno finansijske realizacije dijela projekta.

2. Digitalna transformacija

Član 12.

(1) Pravo na podsticaj za digitalnu transformaciju imaju MSP koja ispunjavaju opće uvjete iz člana 8. ove uredbe.

(2) Za provođenje digitalne transformacije priznaje se jedna ili više sljedećih aktivnosti, i to:

1) nabavka i uvođenje odgovarajućih softverskih i pra- tećih hardverskih rješenja za: automatizaciju proizvodnih i drugih poslovnih procesa, upravljanje poslovnim procesima, poslovnu analizu, odnose sa kupcima (Customer Relation- ship Management - CRM), upravljanje resursima poslovnih subjekata (Enterprise Resourse Planning - ERP) i slično,

2) nabavka i kreiranje digitalnih platformi za prodaju proizvoda, a koje obuhvaćaju kreiranje internet prodavnica i onlajn marketing.

(3) Uz obaveznu nabavku softverskog rješenja, odnosno digitalne platforme iz stava 2. ovog člana, projekat digitalne transformacije može sadržavati i sljedeće elemente u vezi sa projektnim aktivnostima, i to:

1) savjetodavne usluge, koje obuhvaćaju angažiranje konsultanata za izradu ekspertske analize, strategije, imple- mentacionog projekta i verifikacije implementacije,

2) obuku zaposlenih, koja obuhvaća edukaciju zaposlenih za primjenu novih tehnologija i tehnoloških rješenja, ekolo- ških principa i mjerenja u proizvodnom procesu.

(4) Za pružanje savjetodavnih usluga iz stava 3. tačka 1) ovog člana MSP angažira konsultanta koji ispunjava sljedeće uvjete:

1) posjeduje profesionalni certifikat iz oblasti digitalnog poslovanja, digitalne transformacije, elektronske trgovine, društvenih medija i drugih oblasti u vezi sa digitalizacijom, a koji je izdat od stručnog tijela,

2) nije u radnom odnosu u MSP koje podnosi zahtjev za podsticaj.

(5) Za izvođenje obuke iz stava 3. tačka 2) ovog člana MSP angažira stručno fizičko lice koje ispunjava sljedeće uvjete:

1) posjeduje potrebna znanja iz oblasti u kojoj izvodi obuku,

2) nije u radnom odnosu u MSP koje podnosi zahtjev za podsticaj.

Član 13.

(1) Kao opravdana ulaganja na realizaciji projekta koji za predmet ima digitalnu transformaciju, MSP-u se ne priznaju sljedeći troškovi:

1) nabavke učinjene prije i poslije vremenskog trajanja projekta,

2) nabavka i instalacija softvera, odnosno digitalne platforme, koji su kupljeni od fizičkog lica koje nije registrirano za ove poslove,

3) plaće i druge naknade zaposlenih,

4) nabavka softvera, odnosno digitalne platforme od privrednog subjekta koji u osnovnom kapitalu podnosioca zah- tjeva ima učešće veće od 25%,

5) nabavka softvera, odnosno digitalne platforme od povezanih društava, u smislu Zakona o privrednim društvima, kao i od privrednog subjekta čiji je vlasnik istovremeno vla- snik i podnosioca zahtjeva,

6) nabavka softvera, odnosno digitalne platforme od privrednog subjekta u kojem podnosilac zahtjeva ima učešće u osnovnom kapitalu veće od 25%,

7) porez na dodatu vrijednost i sve ostale pristojbe i naknade utvrđene propisima,

8) troškovi koji su u vezi sa odobravanjem i provođe- njem bankarskog kredita, odnosno finansijskog lizinga, kao što su troškovi: obrade zahtjeva, kamate, osiguranja pokret- nih i nepokretnih stvari, kursnih razlika i slično,

9) zajmovi i rate za otplatu kredita, kao i za reprogram kredita,

10) ulaganja koja se odnose na održavanje opreme, po- stojećeg softvera i poslovnog prostora, kao i na troškove za- kupa poslovnog prostora i troškove zakupa opreme,

11) nabavka softverskih paketa i licenci u širokoj upotrebi (na primjer AutoCad, Photoshop, Microsoft Office i slično), operativnih sistema i vođenje naloga na društvenim mreža- ma, kao i nabavka računara, štampača i drugih hardverskih komponenti koje se uobičajeno koriste u poslovanju,

12) plaćanja u gotovom novcu,

13) ulaganja iskazana na pojedinačnim računima vrijed- nosti manje od 500 KM,

14) računi uz koje nisu priloženi pripadajući dokazi o plaćanju,

15) ostali troškovi koji nisu u skladu sa namjenom pro- jekta koji je prijavljen na javni poziv.

(2) Vlasnikom iz stava 1. tačka 5) ovog člana smatra se fizičko lice i sa njim povezana lica, u smislu Zakona o pri- vrednim društvima, koja imaju učešće u kapitalu preko 50% kod podnosioca zahtjeva i privrednog subjekta od kojeg se nabavlja softver, odnosno digitalna platforma.

Član 14.

Za priznavanje projekta koji za predmet ima digitalnu transformaciju, MSP je obavezno imati opravdana ulaga- nja, po osnovu jedne ili više aktivnosti iz člana 12. st. 2. i 3. ove uredbe, u najmanjem iznosu od 10.000 KM, dok najviša vrijednost opravdanih ulaganja koja se sufinansira iznosi do 30.000 KM.

Član 15.

(1) Ispunjenost općih uvjeta iz člana 8. stav 1. t. 3), 6) i 7) ove uredbe MSP dokazuje dostavom sljedećih dokumenata u originalu:

1) projektom digitalne transformacije, koji se izrađuje i dostavlja u skladu sa članom 10. ove uredbe,

2) izjavom odgovornog lica da projekat kojim učestvuje u postupku dodjele podsticaja nije već podržan iz budžeta Republike Srpske i jedinice lokalne samouprave, koja nije starija od 30 dana od dana podnošenja zahtjeva na javni po- ziv,

3) izjavom odgovornog lica da ukupan iznos podsticaja koji je od davalaca državne pomoći primljen u tekućoj i dvije prethodne fiskalne godine ne prelazi iznos od 390.000 KM, koja nije starija od 30 dana od dana podnošenja zahtjeva na javni poziv.

(2) U ovisnosti o stepenu završenosti projekta, MSP uz projekat digitalne transformacije dostavlja i sljedeće doku- mente:

1) kopije računa sa pripadajućim bankovnim izvodima koji se odnose na ulaganja po projektu za realiziran projekat i realizirane aktivnosti iz projekta u toku;

2) za novi projekat i nerealizirane aktivnosti iz projekta u toku:

1. predugovor ili ugovor o nabavci softvera, odnosno di- gitalne platforme ili

2. predračun, odnosno ponudu koju je potpisao dobavljač za nabavku softvera, odnosno digitalne platforme.

(3) Ako projekat digitalne transformacije, pored nabavke softverskog rješenja ili digitalne platforme, sadrži i aktivno- sti koje se odnose na savjetodavne usluge i obuku zaposle- nih, osim dokumenata iz stava 2. ovog člana, MSP dostavlja i sljedeće:

1) certifikat da konsultant ispunjava uvjete za pružanje savjetodavnih usluga iz člana 12. stav 4. ove uredbe,

2) plan obuke zaposlenih i biografiju kojom se dokazuje stručnost fizičkog lica iz člana 12. stav 5. ove uredbe,

3) kopije ugovora i kopije računa sa pripadajućim ban- kovnim izvodima u vezi sa savjetodavnim uslugama i obu- kom zaposlenih za realizirane aktivnosti projekta ili

4) predugovor ili ugovor ili predračun, odnosno ponudu u vezi sa savjetodavnim uslugama i obukom zaposlenih za nerealizirane aktivnosti projekta.

(4) Obrazac izjave iz stava 1. tačka 3) ovog člana nalazi se u Prilogu 6. ove uredbe i čini njen sastavni dio.

(5) Uz dokumente iz stava 2. ovog člana MSP obavezno je da dostavi:

1) specifikaciju dokaza o realizaciji projekta i izvršenom plaćanju za račune iz stava 2. tačka 1) ovog člana,

2) specifikaciju nerealiziranih aktivnosti projekta po osnovu predugovora ili ugovora ili predračuna, odnosno po- nuda iz stava 2. tačka 2) ovog člana.

(6) Specifikacije iz stava 5. ovog člana dostavljaju se na obrascima koji se nalaze u prilozima 7. i 8. ove uredbe i čine njen sastavni dio.

(7) Dokazi o realizaciji projektnih aktivnosti i dokumenti za nerealizirane aktivnosti projekta obavezno se dostavljaju u skladu sa njihovim redoslijedom navedenim u specifikaci- jama iz stava 6. ovog člana.

Član 16.

(1) Ocjena i bodovanje zahtjeva koji za predmet imaju projekat digitalne transformacije obavlja se prema sljedećim kriterijima:

1) ocjena projekta (od 1 do 30 bodova),

2) promjena broja radnika (1 ili 5 bodova),

3) ostvarena vrijednost poslovnog prihoda (od 5 do 10 bodova),

4) stepen razvijenosti jedinice lokalne samouprave (1 ili 5 bodova).

(2) Maksimalni broj bodova koje MSP može ostvariti po osnovu kriterija iz stava 1. ovog člana iznosi 50 bodova.

Član 17.

(1) Kriterij ocjena projekta koji za predmet ima digitalnu transformaciju obuhvaća razmatranje projekta sa stanovišta značaja ulaganja i efekata njegovog provođenja, pri čemu se boduju sljedeći parametri:

1) vrsta projektne aktivnosti iz člana 12. ove uredbe,

2) angažiranje stručnih lica na savjetodavnim uslugama i obuci zaposlenih,

3) vrijednost projektnih aktivnosti i opravdanih ulaganja,

4) prethodno preduzete aktivnosti na digitalnoj transfor- maciji (postojeći softver i obučenost zaposlenih za njegovo korištenje),

5) poslovno unapređivanje koje se postiže realizacijom projekta,

6) značaj projektnih aktivnosti sa aspekta doprinosa sma- njenju otpada, zaštiti životne sredine i korištenju obnovljivih izvora energije,

7) promoviranje ravnopravnosti polova i zabrana diskri- minacije po bilo kojoj osnovi.

(2) Bodovanjem prema kriteriju ocjena projekta MSP može ostvariti najviše do 30 bodova.

Član 18.

(1) Kriterij promjena broja radnika predstavlja međusob- ni odnos ukupnog broja radnika na dan raspisivanja javnog poziva u odnosu na broj radnika na posljednji dan godine koja prethodi godini u kojoj se raspisuje javni poziv.

(2) Bodovanjem prema kriteriju promjena broja radnika MSP može ostvariti sljedeći broj bodova:

1) povećanje broja zaposlenih od jednog do pet radnika - 1 bod,

2) povećanje broja zaposlenih preko pet radnika - 5 bodova.

(3) Ako MSP nema povećanja broja zaposlenih, ne boduje se prema ovom kriteriju.

Član 19.

(1) Kriterij ostvarena vrijednost poslovnog prihoda predstavlja iznos poslovnog prihoda koji je MSP ostvarilo u godi- ni koja prethodi godini u kojoj se raspisuje javni poziv.

(2) Bodovanjem prema kriteriju ostvarena vrijednost poslovnog prihoda MSP može ostvariti sljedeći broj bodova:

1) poslovni prihod do 200.000 KM - 5 bodova,

2) poslovni prihod preko 200.000 KM, a do 500.000 KM - 8 bodova,

3) poslovni prihod preko 500.000 KM - 10 bodova.

(3) Ako MSP nije ostvarilo poslovni prihod u godini koja prethodi godini u kojoj se raspisuje javni poziv, ne boduje se prema ovom kriteriju.

Član 20.

(1) Kriterij stepen razvijenosti jedinice lokalne samouprave podrazumijeva vrednovanje mjesta u kojem MSP ima sjedište, u skladu sa odlukom o stepenu razvijenosti jedinica lokalne samouprave.

(2) Bodovanjem prema kriteriju stepen razvijenosti jedinice lokalne samouprave MSP može ostvariti sljedeći broj bodova:

1) ako MSP ima sjedište na teritoriji srednje razvijene jedinice lokalne samouprave, MSP ostvaruje 1 bod,

2) ako MSP ima sjedište na teritoriji nerazvijene ili izrazito nerazvijene jedinice lokalne samouprave, MSP ostvaru- je 5 bodova.

(3) MSP se ne boduje prema ovom kriteriju ako se projekat realizira na teritoriji razvijene jedinice lokalne samo- uprave.

3. Učešće na sajmu, odnosno izložbi

Član 21.

(1) Pravo na podsticaj za učešće na sajmu, odnosno izložbi imaju:

1) MSP koja ispunjavaju opće uvjete iz člana 8. ove ured-e,

2) razvojne agencije, ustanove, organizacije (komore) ili udruženja građana ili MSP, odnosno privredni subjekti koji ispunjavaju opće uvjete iz člana 8. stav 1. t. 1), 3), 4) i 6) do 10) ove uredbe, kao i posebni uvjet - da su osnovani s ciljem zastupanja interesa i podrške privrednicima ili drugih aktiv- nosti u oblasti MSP.

(2) Za učešće na sajmu, odnosno izložbi priznaju se slje- deće aktivnosti, i to:

1) zakup i opremanje štanda,

2) izrada promotivnog materijala u pisanom i elektron- skom obliku,

3) transport proizvoda i eksponata.

Član 22.

(1) Pored troškova iz člana 13. stav 1. t. 1), 3), 7), 8), 9), 12), 13), 14) i 15) ove uredbe, kao opravdana ulaganja na realizaciji projekata učešća na sajmu, odnosno izložbi ne priznaju se troškovi:

1) nabavke usluga i robe od povezanih društava, u smislu Zakona o privrednim društvima, kao i od fizičkih lica,

2) smještaja,

3) prijevoza,

4) hrane i pića,

5) zakupa prostora (hostinga) na internet stranici,

6) svi ostali troškovi koji nisu u vezi sa izlaganjem na sajmu, odnosno izložbi.

(2) Izuzetno od stava 1. ovog člana, za podnosioca zah- tjeva koji učestvuje, odnosno organizira učešće na sajmu u inozemstvu priznaju se troškovi:

1) smještaja do visine smještaja u hotelu do tri zvjezdice,

2) prijevoza automobilom za pojedinačno učešće u vi- sini 0,7 KM/km ili troškovi karte za ostala prijevozna sred- stva, s tim da se u slučaju putovanja ostalim prijevoznim sredstvima priznaju troškovi karte za ekonomsku klasu,

3) prijevoza kombijem za zajedničko učešće u visini 1 KM/km, odnosno autobusom u visini 1,7 KM/km ili troško- vi karte za ostala prijevozna sredstva, s tim da se u slučaju putovanja ostalim prijevoznim sredstvima priznaju troškovi karte za ekonomsku klasu.

Član 23.

Za priznavanje projekta koji za predmet ima učešće na sajmu, odnosno izložbi podnosilac zahtjeva obavezan je imati opravdana ulaganja po osnovu jedne ili više aktivnosti iz člana 21. stav 2. ove uredbe, u sljedećim iznosima:

1) za pojedinačno učešće na sajmu minimalno 1.000 KM, dok najviša vrijednost opravdanih ulaganja koja se su- finansira iznosi do 4.000 KM,

2) za zajedničko učešće na sajmu minimalno 7.000 KM, dok najviša vrijednost opravdanih ulaganja koja se sufinan- sira iznosi do 30.000 KM.

Član 24.

(1) Ispunjenost općih uvjeta iz člana 8. stav 1. t. 3), 6) i 7) ove uredbe podnosilac zahtjeva dokazuje dostavom sljedećih dokumenata u originalu:

1) projektom učešća na sajmu, odnosno izložbi, a koji se izrađuje i dostavlja u skladu sa članom 10. ove uredbe,

2) izjavama iz člana 15. stav 1. t. 2) i 3) ove uredbe.

(2) U ovisnosti o stepenu završenosti projekta, podno- silac zahtjeva uz projekat učešća na sajmu, odnosno izložbi dostavlja i sljedeće dokumente:

1) kopije računa sa pripadajućim bankovnim izvodima koji se odnose na ulaganja po projektu za realiziran projekat i realizirane aktivnosti iz projekta u toku;

2) za novi projekat i nerealizirane aktivnosti iz projekta u toku:

1. predugovor ili ugovor o nabavci usluga ili robe iz čla- na 21. stav 2. ove uredbe ili

2. predračun, odnosno ponudu koju je potpisao dobavljač za nabavku usluga ili robe iz člana 21. stav 2. ove uredbe.

(3) Razvojna agencija, ustanova, organizacija (komora) ili udruženje građana ili MSP, odnosno privredni subjek- ti, pored dokumenata iz st. 1. i 2. ovog člana, dostavljaju i kopiju osnivačkog akta ili statuta radi dokazivanja cilja svog osnivanja, osim u slučaju ako su osnovani na osnovu zakona.

(4) Podnosilac zahtjeva obavezan je da uz dokumente iz sta- va 2. ovog člana dostavi i specifikacije u skladu sa članom 15. st. 5. do 7. i prilozima 7. i 8. ove uredbe, kao i dokaze o prethodnom učešću na sajmu, odnosno izložbi (fotografije, katalozi, vijesti na internet stranicama i drugi dokazi), ako je na njima učestvovao u periodu od pet godina prije dana raspisivanja javnog poziva.

Član 25.

(1) Ocjena i bodovanje zahtjeva koji za predmet imaju projekat učešća na sajmu, odnosno izložbi obavlja se prema sljedećim kriterijima:

1) ocjena projekta (od 1 do 30 bodova),

2) prethodno učešće na sajmovima u Republici Srpskoj, odnosno BiH (3 ili 5 bodova),

3) prethodno učešće na sajmovima u inozemstvu (5 ili 15 bodova).

(2) Maksimalni broj bodova koje podnosilac zahtjeva može ostvariti po osnovu kriterija iz stava 1. ovog člana iznosi 50 bodova.

Član 26.

(1) Kriterij ocjena projekta koji za predmet ima učešće na sajmu, odnosno izložbi podrazumijeva razmatranje pro- jekta sa stanovišta efekata koji se postižu učešćem, pri čemu se boduju sljedeći parametri:

1) promocija i prodaja proizvoda,

2) povezivanje sa drugim izlagačima i ostvarivanje po- slovne saradnje,

3) učešće na sastancima, okruglim stolovima, edukacija- ma i drugim planiranim aktivnostima.

(2) Bodovanjem prema kriteriju ocjena projekta podnosi- lac zahtjeva može ostvariti najviše do 30 bodova.

Član 27.

(1) Kriterij prethodnog učešća na sajmovima, odnosno izložbama u Republici Srpskoj, odnosno BiH podrazumijeva vrednovanje broja učešća u periodu od pet godina prije dana raspisivanja javnog poziva.

(2) Bodovanjem prema kriteriju iz stava 1. ovog člana može se ostvariti sljedeći broj bodova:

1) učešće, odnosno organiziranje zajedničkog nastupa na jednom do četiri sajma, odnosno izložbi - 3 boda,

2) učešće, odnosno organiziranje zajedničkog nastupa na pet i više sajmova, odnosno izložbi - 5 bodova.

(3) Ako podnosilac zahtjeva nije učestvovao ili organizi- rao učešće na sajmovima u Republici Srpskoj, odnosno BiH u periodu od pet godina prije dana raspisivanja javnog pozi- va, ne boduje se prema ovom kriteriju.

Član 28.

(1) Kriterij prethodnog učešća na sajmovima u inozemstvu, odnosno izložbama podrazumijeva vrednovanje broja učešća u periodu od pet godina prije dana raspisivanja javnog poziva.

(2) Bodovanjem prema kriteriju iz stava 1. ovog člana može se ostvariti sljedeći broj bodova:

1) učešće, odnosno organiziranje zajedničkog nastupa na jednom do četiri sajma, odnosno izložbi - 10 bodova,

2) učešće, odnosno organiziranje zajedničkog nastupa na pet i više sajmova, odnosno izložbi - 15 bodova.

(3) Ako podnosilac zahtjeva nije učestvovao ili organi- zirao učešće na sajmovima u inozemstvu u periodu od pet godina prije dana raspisivanja javnog poziva, ne boduje se prema ovom kriteriju.

4. Organiziranje sajma, odnosno konferencije

Član 29.

(1) Pravo na podsticaj za organizaciju sajma, odnosno konferencije mogu ostvariti sljedeći subjekti:

1) razvojne agencije, ustanove, organizacije (komore) ili udruženja građana ili MSP, odnosno privredni subjekti koji ispunjavaju opće uvjete iz člana 8. stav 1. t. 1), 3), 4) i 6) do 10) ove uredbe, kao i posebni uvjet - da su osnovani s ciljem zastupanja interesa i podrške privrednicima ili drugih aktiv- nosti u oblasti MSP,

2) MSP koja ispunjavaju opće uvjete iz člana 8. stav 1. t. 1), 3) do 11) ove uredbe, kao i posebni uvjet - da im je pre- težna djelatnost organizacija sastanaka i poslovnih sajmova.

(2) Za organizaciju sajma, odnosno konferencije priznaju se sljedeće aktivnosti, i to:

1) zakup, uređenje i opremanje prostora,

2) promocija koja podrazumijeva izradu promotivnih ma- terijala, medijsko oglašavanje i druge promotivne aktivnosti,

3) zakup opreme,

4) angažiranje predavača koji nisu u radnom odnosu kod organizatora sajma, odnosno konferencije (vanjski konsul- tanti),

5) nabavka hrane i bezalkoholnih pića za učesnike kon- ferencije,

6) smještaj za učesnike konferencije.

Član 30.

Pored troškova iz člana 13. stav 1. t. 1) do 12), 14) i 15) ove uredbe, kao opravdana ulaganja na realizaciji projekta organizacije sajma, odnosno konferencije ne priznaju se troškovi:

1) prijevoza,

2) smještaja za učesnike sajma,

3) hrane i pića za učesnike sajma,

4) zakupa prostora (hostinga) na internet stranici,

5) svi ostali troškovi koji nisu u vezi sa organizacijom sajma, odnosno konferencije.

Član 31.

Za priznavanje projekta koji za predmet ima organizaciju sajma, odnosno konferencije podnosilac zahtjeva obavezan je imati opravdana ulaganja po osnovu jedne ili više aktiv- nosti iz člana 29. stav 2. ove uredbe, u najmanjem iznosu od 7.000 KM, dok najviša vrijednost opravdanih ulaganja koja se sufinansira iznosi do 30.000 KM.

Član 32.

(1) Ispunjenost općih uvjeta iz člana 8. stav 1. t. 3), 6) i 7) ove uredbe podnosilac zahtjeva dokazuje dostavom sljedećih dokumenata u originalu:

1) projektom organizacije sajma, odnosno konferenci- je, a koji se izrađuje i dostavlja u skladu sa članom 10. ove uredbe,

2) izjavama iz člana 15. stav 1. t. 2) i 3) ove uredbe.

(2) U ovisnosti o stepenu završenosti projekta, podnosi- lac zahtjeva uz projekat organizacije sajma, odnosno konfe- rencije dostavlja i sljedeće dokumente:

1) za realiziran projekat i realizirane aktivnosti iz pro- jekta:

1. kopije ugovora i kopije računa sa pripadajućim ban- kovnim izvodima u vezi sa angažiranjem predavača koji nisu u radnom odnosu kod organizatora sajma, odnosno konfe- rencije,

2. kopije računa sa pripadajućim bankovnim izvodima koji se odnose na ulaganja po projektu;

2) za novi projekat i nerealizirane aktivnosti iz projekta u toku:

1. predugovor ili ugovor o nabavci usluga ili robe iz čla- na 29. stav 2. ove uredbe ili

2. predračun, odnosno ponudu koju je potpisao dobavljač za nabavku usluga ili robe iz člana 29. stav 2. ove uredbe.

(3) Razvojna agencija, ustanova, organizacija (komora) ili udruženje građana ili MSP, odnosno privredni subjekti, pored dokumenata iz st. 1. i 2. ovog člana, dostavljaju i ko- piju osnivačkog akta ili statuta radi dokazivanja cilja svog osnivanja, osim u slučaju ako su osnovani na osnovu zakona.

(4) Podnosilac zahtjeva obavezan je da uz dokumente iz stava 2. ovog člana dostavi i specifikacije u skladu sa članom 15. st. 5. do 7. i prilozima 7. i 8. ove uredbe, kao i dokaze o prethodnoj organizaciji sajma, odnosno konferencije (foto- grafije, kataloge, vijesti na internet stranicama i drugi doka- zi), ako ih je organizirao u periodu od pet godina prije dana raspisivanja javnog poziva.

Član 33.

(1) Ocjena i bodovanje zahtjeva koji za predmet imaju projekat organizacije sajma, odnosno konferencije obavlja se prema sljedećim kriterijima:

1) ocjena projekta (od 1 do 30 bodova),

2) karakter sajma, odnosno konferencije (od 5 do 10 bo- dova),

3) prethodno organizirani sajmovi, odnosno konferencije (5 ili 10 bodova).

(2) Maksimalni broj bodova koje podnosilac zahtjeva može ostvariti po osnovu kriterija iz stava 1. ovog člana iznosi 50 bodova.

Član 34.

(1) Kriterij ocjena projekta koji za predmet ima organiza- ciju sajma, odnosno konferencije podrazumijeva razmatranje projekta sa stanovišta efekata koji se postižu organizacijom ovih događaja, pri čemu se boduju sljedeći parametri:

1) promocija MSP u određenoj oblasti,

2) aktivnosti i događaji na sajmu, odnosno konferenciji,

3) poslovni susreti između učesnika,

4) edukacije na sajmu, odnosno konferenciji,

5) ostali događaji na sajmu, odnosno konferenciji (okru- gli stolovi, radionice i drugo),

6) značaj projektnih aktivnosti sa aspekta doprinosa sma- njenju otpada, zaštiti životne sredine i korištenju obnovljivih izvora energije,

7) promoviranje ravnopravnosti polova i zabrana diskri- minacije po bilo kojoj osnovi.

(2) Bodovanjem prema kriteriju ocjena projekta može se ostvariti najviše do 30 bodova.

Član 35.

(1) Kriterij karaktera sajma, odnosno konferencije po- drazumijeva vrednovanje prema strukturi učesnika sajma, odnosno konferencije.

(2) Bodovanjem prema kriteriju karaktera sajma, odno- sno konferencije može se ostvariti sljedeći broj bodova:

1) organizacija lokalnog sajma, odnosno konferencije - 5 bodova,

2) organizacija sajma, odnosno konferencije na kojoj učestvuju izlagači iz Republike Srpske, odnosno BiH - 8 bo- dova,

3) organizacija međunarodnog sajma, odnosno konferen- cije - 10 bodova.

Član 36.

(1) Kriterij prethodno organiziranih sajmova, odnosno konferencija podrazumijeva vrednovanje broja sajmova ili konferencija koji su organizirani u periodu od pet godina prije dana raspisivanja javnog poziva.

(2) Bodovanjem prema kriteriju prethodno organiziranih sajmova, odnosno konferencija može se ostvariti sljedeći broj bodova:

1) od jednog do pet sajmova, odnosno konferencija - 5 bodova,

2) više od pet sajmova, odnosno konferencija - 10 bodova.

(3) Ako podnosilac zahtjeva nije organizirao sajmove, odno- sno konferencije u periodu od pet godina prije dana raspisivanja javnog poziva, ne boduje se prema ovom kriteriju.

5. Tehnička inovacija

Član 37.

(1) Pravo na podsticaj za tehničku inovaciju imaju MSP

koja ispunjavaju opće uvjete iz člana 8. ove uredbe.

(2) Za provođenje tehničke inovacije priznaju se aktiv- nosti nabavke nove ili korištene opreme koja nije starija od 12 godina.

Član 38.

(1) Kao opravdana ulaganja na realizaciji projekta koji za predmet ima tehničku inovaciju, MSP-u ne priznaju se sljedeći troškovi:

1) nabavke učinjene prije i poslije vremenskog trajanja projekta,

2) nabavka osnovnog sredstva koje je kupljeno od fizič- kog lica,

3) plaće i druge naknade zaposlenih,

4) nabavka osnovnog sredstva od privrednog subjekta koji u osnovnom kapitalu podnosioca zahtjeva ima učešće veće od 25%,

5) nabavka osnovnog sredstva od povezanih društava, u smislu Zakona o privrednim društvima, kao i od privrednog su- bjekta čiji je vlasnik istovremeno vlasnik i podnosioca zahtjeva,

6) nabavka osnovnog sredstva od privrednog subjekta u kojem podnosilac zahtjeva ima učešće u osnovnom kapitalu veće od 25%,

7) nabavka transportnih sredstava (kamioni, traktori, pri- kolice, viljuškari i drugo), izuzev transportno-manipulativ- nih sredstava koja su direktno uključena u proces proizvod- nje (proizvodni transporteri),

8) porez na dodatu vrijednost i sve ostale pristojbe i nak- nade utvrđene propisima,

9) troškovi koji su u vezi sa nabavkom osnovnog sredstva, kao što su: carinski i administrativni troškovi, troškovi tran- sporta, špedicije, skladištenja i manipulacije, obuke i drugo,

10) troškovi koji su u vezi sa odobravanjem i provođe- njem bankarskog kredita, odnosno finansijskog lizinga, kao što su troškovi: obrade zahtjeva, kamate, osiguranja pokret- nih i nepokretnih stvari, kursnih razlika i slično,

11) zajmovi i rate za otplatu kredita, kao i za reprogram kredita,

12) ulaganja koja se odnose na održavanje opreme i po- slovnog prostora, kao i na troškove zakupa poslovnog pro- stora i troškove zakupa opreme,

13) ulaganja iskazana na pojedinačnim računima vrijed- nosti manje od 500 KM,

14) plaćanja u gotovom novcu,

15) računi uz koje nisu priloženi pripadajući dokazi o plaćanju,

16) ostali troškovi koji nisu u skladu sa namjenom pro- jekta koji je prijavljen na javni poziv.

(2) Vlasnikom iz stava 1. tačka 5) ovog člana smatra se fizičko lice i sa njim povezana lica, u smislu Zakona o pri- vrednim društvima, koja imaju učešće u kapitalu preko 50% kod podnosioca zahtjeva i privrednog subjekta od kojeg se nabavlja osnovno sredstvo.

Član 39.

Za priznavanje projekta koji za predmet ima tehničku inovaciju MSP je obavezno imati opravdana ulaganja po osnovu aktivnosti iz člana 37. stav 2. ove uredbe, u najma- njem iznosu od 3.000 KM, dok najviša vrijednost opravda- nih ulaganja koja se sufinansira iznosi do 60.000 KM.

Član 40.

(1) Ispunjenost općih uvjeta iz člana 8. stav 1. t. 3), 6) i 7) ove uredbe MSP dokazuje dostavom sljedećih dokumenata u originalu:

1) projektom tehničke inovacije, koji se izrađuje i dosta- vlja u skladu sa članom 10. ove uredbe,

2) izjavama iz člana 15. stav 1. t. 2) i 3) ove uredbe.

(2) U ovisnosti o stepenu završenosti projekta, MSP uz projekat tehničke inovacije dostavlja i sljedeće dokumente:

1) kopije računa sa pripadajućim bankovnim izvodima koji se odnose na ulaganja po projektu za realiziran projekat i realizirane aktivnosti iz projekta u toku;

2) za novi projekat i nerealizirane aktivnosti iz projekta u toku:

1. predugovor ili ugovor o nabavci opreme iz člana 37. stav 2. ove uredbe ili

2. predračun, odnosno ponudu koju je potpisao dobavljač za nabavku opreme iz člana 37. stav 2. ove uredbe.

(3) Izuzetno od stava 2. ovog člana, u slučaju nabavke putem lizinga, odgođenog plaćanja i slično, dostavljaju se odgovarajući ugovori i anuitetni planovi kojima se uređuje plaćanje, eventualni dokazi o plaćanju, kao i dokazi o fizič- koj realizaciji projekta, i to:

1) za opremu iz inozemstva potrebno je dostaviti kopiju uvozne carinske deklaracije,

2) za nabavku opreme na tržištu Republike Srpske, od- nosno BiH potrebno je dostaviti kopiju otpremnice od do- bavljača.

(4) U slučaju da je plaćanje sa dobavljačem iz Republike Srpske, odnosno BiH izvršeno putem ugovora o kompenzaciji ili cesiji, uz ugovor se obavezno dostavlja bankovni izvod da je kompenzacija ili cesija provedena preko žiroračuna.

(5) Ako se kao dokaz iz stava 2. tačka 1) ovog člana do- stavlja račun iz inozemstva, uz njega se, pored bankovnog izvoda, dostavlja i pripadajuća carinska deklaracija.

(6) Primjena zakona kojim je uređeno devizno poslova- nje obavezna je u slučaju kada se plaćanje sa dobavljačem iz inozemstva izvršava putem ugovora o prebijanju dugovanja i potraživanja (ugovor o kompenzaciji).

(7) MSP obavezno je da uz dokumente iz stava 2. ovog člana dostavi i specifikacije u skladu sa članom 15. st. 5. do 7. i prilozima 7. i 8. ove uredbe.

(8) U slučaju angažiranja u izvođenju dualnog sistema obrazovanja i praktične nastave, a u ovisnosti o stepenu završenosti projekta, te radi utvrđivanja broja učenika koji obavljaju praktično obrazovanje kod MSP, dostavljaju se i ugovori o praktičnoj nastavi sa stručnom tehničkom školom, odnosno stručnom školom, a koji su:

1) na snazi u vrijeme trajanja javnog poziva za nove pro- jekte i projekte u toku realizacije,

2) bili na snazi u vrijeme provođenja realiziranog pro- jekta.

(9) Ako u ugovorima iz stava 8. ovog člana nije nave- den broj učenika koji obavljaju praktično obrazovanje kod MSP, pored tih ugovora, dostavljaju se i pojedinačni ugovori o praktičnoj nastavi sa roditeljima učenika stručne tehničke škole, odnosno stručne škole, na koje je škola dala sagla- snost.

Član 41.

(1) Ocjena i bodovanje zahtjeva koji za predmet imaju projekat tehničke inovacije obavlja se prema sljedećim kri- terijima:

1) ocjena projekta (od 1 do 35 bodova),

2) vrijednost opravdanih ulaganja (od 5 do 10 bodova),

3) promjena broja radnika (od 0 do 10 bodova),

4) ostvarena vrijednost poslovnog prihoda (od 2 do 10 bodova),

5) stepen razvijenosti jedinice lokalne samouprave (od 0 do 10 bodova),

6) učešće u praktičnoj nastavi (od 0 do 5 bodova).

(2) Maksimalni broj bodova koje MSP može ostvariti po osnovu kriterija iz stava 1. ovog člana iznosi 80 bodova.

Član 42.

(1) Kriterij ocjena projekta koji za predmet ima tehničku inovaciju podrazumijeva razmatranje projekta sa stanovišta značaja investicionog ulaganja, rezultata i efekata njegovog provođenja, pri čemu se boduju sljedeći parametri:

1) odnos vrijednosti opravdanih ulaganja i poslovnih ak- tivnosti MSP,

2) poslovno unapređivanje, koje se postiže realizacijom projekta,

3) značaj projekta sa aspekta povećanja prihoda,

4) značaj projekta sa aspekta novog zapošljavanja, u smi- slu da se njegovom realizacijom ostvaruju nova zapošljava- nja,

5) značaj projekta sa aspekta privrednog razvoja lokalne zajednice,

6) značaj projektnih aktivnosti sa aspekta doprinosa sma- njenju otpada, zaštiti životne sredine i korištenju obnovljivih izvora energije.

(2) Bodovanjem prema kriteriju ocjena projekta MSP može ostvariti najviše do 35 bodova.

Član 43.

(1) Kriterij vrijednost opravdanih ulaganja predstavlja ulaganja MSP koja su priznata kao aktivnost na realizaciji projekta.

(2) Bodovanjem prema kriteriju vrijednost opravdanih ulaganja MSP može ostvariti najviše 10 bodova, i to ukoliko je vrijednost opravdanih ulaganja projekta:

1) od 3.000 KM do 20.000 KM - 5 bodova,

2) preko 20.000 KM do 40.000 KM - 7 bodova, 3) preko 40.000 KM - 10 bodova.

Član 44.

(1) Kriterij promjena broja radnika predstavlja međusob- ni odnos ukupnog broja radnika na dan raspisivanja javnog poziva u odnosu na broj radnika na posljednji dan godine koja prethodi godini u kojoj se raspisuje javni poziv.

(2) Bodovanjem prema kriteriju promjena broja radnika MSP može ostvariti sljedeći broj bodova:

1) povećanje broja zaposlenih od jednog do tri radnika - 5 bodova,

2) povećanje broja zaposlenih od četiri do sedam radnika - 7 bodova,

3) povećanje broja zaposlenih preko sedam radnika - 10 bodova.

(3) Ako MSP nema povećanja broja zaposlenih, ne bodu- je se prema ovom kriteriju.

Član 45.

(1) Kriterij ostvarena vrijednost poslovnog prihoda pred- stavlja iznos poslovnog prihoda koji je MSP ostvarilo u godi- ni koja prethodi godini u kojoj se raspisuje javni poziv.

(2) Bodovanjem prema kriteriju ostvarena vrijednost po- slovnog prihoda MSP može ostvariti sljedeći broj bodova:

2) poslovni prihod preko 50.000 KM do 100.000 KM - 3 boda,

3) poslovni prihod preko 100.000 KM do 200.000 KM - 5 bodova,

4) poslovni prihod preko 200.000 KM do 500.000 KM - 7 bodova,

5) poslovni prihod preko 500.000 KM - 10 bodova.

(3) Ako MSP nije ostvarilo poslovni prihod u godini koja prethodi godini u kojoj se raspisuje javni poziv, ne boduje se prema ovom kriteriju.

Član 46.

(1) Kriterij stepen razvijenosti jedinice lokalne samo- uprave podrazumijeva vrednovanje mjesta u kojem MSP realizira projekat, a u skladu sa odlukom o stepenu razvije- nosti jedinica lokalne samouprave.

(2) Bodovanjem prema kriteriju stepen razvijenosti je- dinice lokalne samouprave MSP može ostvariti sljedeći broj bodova:

1) ako se projekat realizira na teritoriji srednje razvijene jedinice lokalne samouprave, MSP ostvaruje 5 bodova,

2) ako se projekat realizira na teritoriji nerazvijene ili izrazito nerazvijene jedinice lokalne samouprave, MSP ostvaruje 10 bodova.

(3) MSP ne boduje se prema ovom kriteriju ako se pro- jekat realizira na teritoriji razvijene jedinice lokalne samo- uprave.

Član 47.

(1) Kriterij učešće u praktičnoj nastavi podrazumijeva angažiranje MSP u izvođenju dualnog sistema obrazovanja i praktične nastave na osnovu zaključenog ugovora o praktič- noj nastavi sa stručnom tehničkom školom, odnosno stručnom školom ili pojedinačnog ugovora o praktičnoj nastavi sa roditeljima učenika stručne tehničke škole, odnosno stručne škole.

(2) Bodovanjem prema kriteriju učešća u praktičnoj na- stavi MSP može ostvariti sljedeći broj bodova:

1) praktično obrazovanje za jednog učenika - 1 bod,

2) praktično obrazovanje za dva do pet učenika - 3 boda,

3) praktično obrazovanje za više od pet učenika - 5 bo- dova.

(3) Ako MSP ne učestvuje u izvođenju dualnog sistema obrazovanja i praktične nastave, ne boduje se prema ovom kriteriju.

6. Očuvanje starih i umjetničkih obrta i domaće radinosti

Član 48.

(1) Pravo na podsticaj za očuvanje starih i umjetničkih obrta i domaće radinosti imaju:

1) MSP koja ispunjavaju opće uvjete iz člana 8. stav 1. t. 1) i 3) do 11) ove uredbe, kao i posebni uvjet - da imaju status starog ili umjetničkog obrta ili domaće radinosti,

2) razvojne agencije, ustanove, organizacije (komore) ili udruženja građana ili MSP, odnosno privredni subjekti koji ispunjavaju opće uvjete iz člana 8. stav 1. t. 1), 3), 4), 6) do 10) ove uredbe, kao i posebni uvjet - da su osnovani s ciljem zastupanja interesa i podrške privrednicima ili drugih aktivnosti u vezi sa očuvanjem starih i umjetničkih obrta i domaće radinosti.

(2) Za očuvanje starih i umjetničkih obrta i domaće radi- nosti priznaju se sljedeće aktivnosti, i to:

1) organiziranje edukacija i afirmacije u oblasti starih i umjetničkih obrta i domaće radinosti, pri čemu se priznaju sljedeća ulaganja:

1) poslovni prihod do 50.000 KM - 2 boda,

1. zakup prostora u kojem se događaj organizira,

2. izrada promotivnog materijala,

3. angažiranje predavača koji nisu u radnom odnosu kod organizatora događaja,

4. nabavka hrane i bezalkoholnih pića za učesnike do- gađaja;

2) nabavka opreme, alata i repromaterijala za potrebe izrade proizvoda u djelatnostima starih i umjetničkih obrta i domaće radinosti.

Član 49.

Kao opravdana ulaganja na realizaciji projekta koji za predmet ima očuvanje starih i umjetničkih obrta i domaće radinosti, podnosiocu zahtjeva ne priznaju se troškovi iz čla- na 38. stav 1. t. 1) do 12), 15) i 16) ove uredbe, kao i sljedeći troškovi:

1) smještaja i prijevoza kod edukacija i afirmacije,

2) svi ostali troškovi koji nisu u vezi sa edukacijom i afirmacijom.

Član 50.

Za priznavanje projekta koji za predmet ima očuvanje starih i umjetničkih obrta i domaće radinosti podnosilac zah- tjeva obavezan je imati opravdana ulaganja po osnovu aktiv- nosti iz člana 48. stav 2. ove uredbe, u najmanjem iznosu od 1.000 KM, dok najviša vrijednost opravdanih ulaganja koja se sufinansira iznosi do 5.000 KM.

Član 51.

(1) Ispunjenost općih uvjeta iz člana 8. stav 1. t. 3), 6) i 7) ove uredbe podnosilac zahtjeva dokazuje dostavom sljedećih dokumenata u originalu:

1) projektom očuvanja starih i umjetničkih obrta i doma- će radinosti, koji se izrađuje i dostavlja u skladu sa članom 10. ove uredbe,

2) izjavama iz člana 15. stav 1. t. 2) i 3) ove uredbe.

(2) U ovisnosti o stepenu završenosti projekta, podnosi- lac zahtjeva uz projekat očuvanja starih i umjetničkih obrta i domaće radinosti dostavlja i sljedeće dokumente:

1) za realiziran projekat i realizirane aktivnosti iz pro- jekta u toku:

1. kopije ugovora i kopije računa sa pripadajućim ban- kovnim izvodima u vezi sa angažiranjem predavača koji nisu u radnom odnosu kod organizatora događaja,

2. kopije računa sa pripadajućim bankovnim izvodima koji se odnose na ulaganja po projektu;

2) za novi projekat i nerealizirane aktivnosti iz projekta u toku:

1. predugovor ili ugovor o nabavci robe ili usluga iz čla- na 48. stav 2. ove uredbe ili

2. predračun, odnosno ponudu koju je potpisao dobavljač za nabavku robe ili usluga iz člana 48. stav 2. ove uredbe.

(3) Izuzetno od stava 2. tačka 1) podtačka 2. ovog člana, za nabavku repromaterijala od porodičnih poljoprivrednih gazdinstava dostavljaju se nota računi.

(4) Razvojna agencija, ustanova, organizacija (komora) ili udruženje građana ili MSP, odnosno privredni subjekti, pored dokumenata iz st. 1. i 2. ovog člana, dostavljaju i ko- piju osnivačkog akta ili statuta radi dokazivanja cilja svog osnivanja, osim u slučaju ako su osnovani na osnovu zakona.

(5) U slučaju nabavke opreme i materijala iz inozemstva ili putem lizinga ili ako se plaćanje obavlja putem ugovora o kompenzaciji ili cesiji, podnosilac zahtjeva dužan je da po- stupa u skladu sa članom 40. st. 3. do 6. ove uredbe.

(6) Podnosilac zahtjeva obavezan je da uz dokumente iz stava 2. ovog člana dostavi i specifikacije u skladu sa članom 15. st. 5. do 7. i prilozima 7. i 8. ove uredbe, kao i dokaze o potpunoj realizaciji projekata iz ranijeg perioda, a čiji cilj je bila podrška ili afirmacija u toj oblasti (izvještaje, foto-

grafije, vijesti na internet stranicama i druge dokaze), ako ih je realizirao u periodu od pet godina prije dana raspisivanja javnog poziva.

Član 52.

(1) Ocjena i bodovanje zahtjeva koji za predmet imaju projekat očuvanja starih i umjetničkih obrta i domaće radi- nosti obavlja se prema sljedećim kriterijima:

1) ocjena projekta (od 1 do 35 bodova),

2) vrijednost opravdanih ulaganja (od 2 do 10 bodova),

3) stepen razvijenosti jedinice lokalne samouprave (od 0 do 5 bodova),

4) realizacija projekata u oblasti starih i umjetničkih obr- ta i domaće radinosti u ranijem periodu (od 0 do 10 bodova).

(2) Maksimalni broj bodova koje MSP može ostvariti po osnovu kriterija iz stava 1. ovog člana iznosi 60 bodova.

Član 53.

(1) Kriterij ocjena kod projekta koji za predmet ima oču- vanje starih i umjetničkih obrta i domaće radinosti podrazu- mijeva razmatranje projekta sa stanovišta rezultata i efekata njegovog provođenja, pri čemu se boduju sljedeći parametri:

1) značaj projekta sa aspekta očuvanja starih i umjetnič- kih obrta i domaće radinosti,

2) značaj projekta sa aspekta afirmacije običaja i tradicije na lokalnom nivou,

3) učešće mladih u projektu edukacije i afirmacije starih i umjetničkih obrta i domaće radinosti,

4) poslovno unapređivanje, koje se postiže realizacijom projekta nabavke opreme, alata i repromaterijala,

5) promoviranje ravnopravnosti polova i zabrana diskri- minacije po bilo kojoj osnovi.

(2) Bodovanjem prema kriteriju ocjena projekta MSP može ostvariti najviše do 35 bodova.

Član 54.

(1) Kriterij vrijednost opravdanih ulaganja predstavlja ulaganja podnosioca koja su priznata kao aktivnost na rea- lizaciji projekta.

(2) Bodovanjem prema kriteriju vrijednost opravdanih ulaganja podnosilac zahtjeva može ostvariti najviše 10 bo- dova, i to ukoliko je vrijednost opravdanih ulaganja pro- jekta:

1) od 1.000 KM do 3.000 KM - 5 bodova, 2) preko 3.000 KM - 10 bodova.

Član 55.

(1) Kriterij stepen razvijenosti jedinice lokalne samo- uprave podrazumijeva vrednovanje mjesta u kojem podno- silac zahtjeva ima sjedište, a u skladu sa odlukom o stepenu razvijenosti jedinica lokalne samouprave.

(2) Bodovanjem prema kriteriju stepen razvijenosti jedi- nice lokalne samouprave podnosilac zahtjeva može ostvariti sljedeći broj bodova:

1) ako je sjedište na teritoriji srednje razvijene jedi- nice lokalne samouprave, podnosilac zahtjeva ostvaruje 1 bod,

2) ako je sjedište na teritoriji nerazvijene ili izrazito ne- razvijene jedinice, podnosilac zahtjeva MSP ostvaruje 5 bo- dova.

(3) Podnosilac zahtjeva se ne boduje prema ovom krite- riju ako ima sjedište na teritoriji razvijene jedinice lokalne samouprave.

Član 56.

(1) Kriterij realizacija projekata u oblasti starih i umjet- ničkih obrta i domaće radinosti u ranijem periodu podrazu- mijeva broj projekata čiji cilj je bila podrška ili afirmacija u toj oblasti, a koje je podnosilac zahtjeva u potpunosti realizirao u periodu od pet godina prije dana raspisivanja javnog poziva.

(2) Bodovanjem prema kriteriju realizacija projekata u oblasti starih i umjetničkih obrta i domaće radinosti u rani- jem periodu podnosilac zahtjeva može ostvariti sljedeći broj bodova:

1) za jedan projekat - 1 bod,

2) za dva projekta - 5 bodova,

3) za tri i više projekata - 10 bodova.

(3) Podnosilac zahtjeva ne boduje se prema ovom kri- teriju ako nije realizirao projekte čiji cilj je bila podrška ili afirmacija u oblasti starih i umjetničkih obrta i domaće radi- nosti u periodu od pet godina prije dana raspisivanja javnog poziva.

POGLAVLJE IV.

POSTUPAK DODJELE PODSTICAJA

1. Pokretanje postupka

Član 57.

(1) Postupak dodjele podsticaja pokreće se raspisivanjem javnog poziva.

(2) Na internet stranici Ministarstva uz tekst javnog po- ziva mogu se objaviti i smjernice za provođenje postupka dodjele podsticaja.

(3) Izuzetno od stava 1. ovog člana, bez provođenja jav- nog poziva podsticaji se mogu dodijeliti za učešće na sajmu, odnosno izložbi koji se održavaju u inozemstvu.

Član 58.

(1) Zahtjev za učešće na javnom pozivu (u daljem tekstu: zahtjev) podnosi se na propisanom obrascu, u pisanom obli- ku i u elektronskoj formi, u skladu sa ovom uredbom.

(2) Sastavni dio obrasca zahtjeva je i izvod iz projekta.

(3) Obrasci zahtjeva, a prema namjeni i predmetu pro- jekta, nalaze se u prilozima 9. do 13. ove uredbe i čine njen sastavni dio.

(4) Podnošenjem zahtjeva podnosilac je saglasan sa:

1) javnom objavom njegovog poslovnog imena i iznosa podsticaja za dodjelu,

2) načinom kontrole ispunjavanja obaveza iz ugovora o dodjeli podsticaja,

3) provjerom podataka o ispunjenosti uvjeta po službe- noj dužnosti, u skladu sa članom 8. st. 3. i 4. ove uredbe.

Član 59.

(1) U ovisnosti o namjeni dodjele podsticaja, podnosilac uz zahtjev na javni poziv obavezno dostavlja:

1) dokumente iz člana 15. ove uredbe u postupku dodjele podsticaja za digitalnu transformaciju,

2) dokumente iz člana 24. ove uredbe u postupku dodjele podsticaja za učešće na sajmu, odnosno izložbi,

3) dokumente iz člana 32. ove uredbe u postupku dodjele podsticaja za organiziranje sajma, odnosno konferencije,

4) dokumente iz člana 40. ove uredbe u postupku dodjele podsticaja za tehničke inovacije,

5) dokumente iz člana 51. ove uredbe u postupku dodjele podsticaja za očuvanje starih i umjetničkih obrta i domaće radinosti.

(2) Pored dokumenata iz stava 1. ovog člana, podnosilac zahtjeva dostavlja i bilans stanja i uspjeha za godinu koja prethodi godini raspisivanja javnog poziva, odnosno za pre- duzetnike koji ne izrađuju finansijske izvještaje godišnju po- reznu prijavu za porez na dohodak, na obrascu 1004 sa pri- lozima na obrascima 1005 i 1006, odnosno na obrascu 1009

za zajedničko obavljanje samostalne djelatnosti ili poreznu prijavu za malog preduzetnika na obrascu 1007.

(3) Podnosilac zahtjeva obavezan je da zahtjev, projekat i specifikacije iz priloga 7. i 8. ove uredbe dostavi u pisanom obliku, kao i u elektronskoj formi koja se dostavlja na preno- siocu digitalnih podataka (USB memorija), na sljedeći način:

1) potpisani i pečatom ovjereni zahtjev u PDF formatu i popunjen obrazac zahtjeva u Excel formatu,

2) potpisani i pečatom ovjereni projekat u PDF formatu i tekst projekta u Word formatu,

3) potpisane i pečatom ovjerene specifikacije u PDF for- matu i popunjene obrasce specifikacija u Excel formatu.

(4) Pored dokumenata iz stava 3. ovog člana, javnim po- zivom može se utvrditi dostava u elektronskoj formi i drugih dokumenata iz ove uredbe.

(5) Zahtjev je nepotpun ako uz njega nisu dostavljeni do- kumenti iz st. 1. do 4. ovog člana.

(6) Za nepotpune zahtjeve ne traži se dopuna dokumen- tacije.

2. Komisija za provođenje postupka dodjele podsticaja

Član 60.

(1) Za svaki javni poziv imenuje se Komisija za provođe- nje postupka dodjele podsticaja (u daljem tekstu: Komisija).

(2) U ovisnosti o namjeni dodjele podsticaja, Komisiju čine tri predstavnika Ministarstva i predstavnici sljedećih ministarstava, i to:

1) dva predstavnika ministarstva nadležnog za informa- ciono društvo u postupku dodjele podsticaja za digitalnu transformaciju,

2) po jedan predstavnik ministarstva nadležnog za trgovinu i ministarstva nadležnog za međunarodnu sa- radnju u postupku dodjele podsticaja za učešće na sajmu, odnosno izložbi, kao i za organiziranje sajma, odnosno konferencije,

3) dva predstavnika iz ministarstava koja su nadležna za određene oblasti prerađivačke industrije u postupku dodjele podsticaja za tehničke inovacije,

4) po jedan predstavnik ministarstva nadležnog za turi- zam i ministarstva nadležnog za kulturu u postupku dodjele podsticaja za očuvanje starih i umjetničkih obrta i domaće radinosti.

(3) Prilikom imenovanja predsjednika i članova Komi- sije određuju se i njihovi zamjenici.

Član 61.

(1) Prilikom ocjenjivanja zahtjeva na javni poziv član Komisije ne može biti u sukobu interesa.

(2) Odsustvo sukoba interesa podrazumijeva da:

1) član Komisije i podnosilac zahtjeva na javni poziv nisu u odnosu koji može uticati na nepristrasnost prilikom ocjenjivanja zahtjeva,

2) članovi Komisije i sa njima povezana lica ne učestvu- ju u upravljanju podnosioca zahtjeva,

3) članovi Komisije i sa njima povezana lica ne posjedu- ju udio, odnosno akcije kod podnosioca zahtjeva,

4) povezana lica sa članovima Komisije nisu zaposlena ili radno angažirana kod podnosioca zahtjeva.

(3) Pod povezanim licima, u smislu ove uredbe, smatraju se lica koja su u:

1) krvnom srodstvu u pravoj liniji, bez obzira na stepen srodstva, u pobočnoj liniji do trećeg stepena srodstva,

2) tazbinskom srodstvu, zaključno sa drugim stepenom srodstva,

3) braku, kao i ona lica kod kojih je brak prestao, 4) vanbračnoj zajednici,

5) odnosu usvojioca i usvojenika ili staraoca i štićenika.

(4) Članovi Komisije prije početka rada potpisuju izjavu kojom potvrđuju da u slučaju sukoba interesa, bez odgađa- nja, o tome obavještavaju ostale članove Komisije.

(5) Član Komisije koji je u sukobu interesa ne može uče- stvovati u ocjenjivanju podnosioca zahtjeva i obavezan je, bez odgađanja, o tome obavijestiti ostale članove Komisije.

Član 62.

(1) Komisija je dužna da, u skladu sa uvjetima i krite- rijima iz ove uredbe, u postupku dodjele podsticaja provede sljedeće radnje:

1) razmotri pravovremenost, dopuštenost i potpunost zahtjeva na javni poziv,

2) provjeri ispunjenost uvjeta za ostvarivanje prava na podsticaj,

3) razmotri i ocijeni projekte koji su predmet zahtjeva na javni poziv,

4) utvrdi vrijednost opravdanih ulaganja na realizaciji projekta,

5) ocijeni i boduje zahtjeve prema kriterijima iz ove uredbe,

6) utvrdi prijedlog rang-liste sa iznosima podsticaja za dodjelu,

7) sačini informaciju o provođenju javnog poziva sa prijedlogom rang-liste, koju posredstvom Ministarstva do- stavlja Vladi na razmatranje i usvajanje.

(2) Komisija se u svom radu pridržava principa objektiv- nosti, koji podrazumijeva realnu i nepristrasnu ocjenu zah- tjeva na javni poziv.

(3) Komisija sačinjava zapisnik po svakom zahtjevu, a koji obavezno sadrži: datum i mjesto otvaranja zahtjeva, na- ziv podnosioca zahtjeva, konstataciju u vezi sa pravovreme- nošću, dopuštenošću i potpunošću zahtjeva, uz navođenje da li podnosilac zahtjeva ispunjava uvjete iz ove uredbe, kao i tabelu opravdanih ulaganja.

(4) Komisija donosi odluke većinom glasova od ukup- nog broja članova.

3. Odbacivanje i odbijanje zahtjeva

Član 63.

(1) Komisija počinje rad na postupku dodjele podstica- ja utvrđivanjem pravovremenosti, dopuštenosti i potpunosti zahtjeva na javni poziv.

(2) Komisija predlaže ministru privrede i preduzetništva (u daljem tekstu: ministar) donošenje rješenja o odbacivanju zahtjeva na javni poziv ako je zahtjev:

1) nepravovremen - dostavljen izvan roka za podnošenje,

2) nedopušten - zahtjev je podnijelo lice koje ne može biti korisnik podsticaja,

3) nepotpun - nisu dostavljeni prijavni obrazac ili doku- menti čije je podnošenje obavezno prema ovoj uredbi.

(3) Ministar donosi rješenje o odbacivanju zahtjeva iz stava 2. ovog člana, koje je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor kod nadležnog suda.

Član 64.

(1) Na prijedlog Komisije ministar donosi rješenje o od- bijanju zahtjeva u slučaju da:

1) podnosilac zahtjeva ne ispunjava uvjete iz ove uredbe za ostvarivanje prava na podsticaj,

2) projekat ne ispunjava uvjete i zahtjeve iz ove uredbe, odnosno ne mogu se prihvatiti projektne aktivnosti ili se iz sadržaja projekta ne mogu utvrditi njegov cilj, rezultati, rea- lizacija i efekti,

3) nema opravdanih ulaganja na realizaciji projekta u mi- nimalnim iznosima iz čl. 14, 23, 31, 39. i 50. ove uredbe.

(2) Rješenje ministra o odbijanju zahtjeva iz stava 1. ovog člana je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor kod nadležnog suda.

4. Ocjenjivanje i bodovanje zahtjeva

Član 65.

(1) Komisija vrši ocjenu i bodovanje zahtjeva koji su pravovremeni, dopušteni, potpuni i ako ispunjavaju uvjete iz ove uredbe.

(2) Komisija vrši bodovanje i utvrđuje ukupan broj bo- dova za svakog podnosioca zahtjeva, u skladu sa kriterijima iz ove uredbe.

Član 66.

(1) Iznos podsticaja po pojedinačnom korisniku određuje se na osnovu sljedećih parametara:

1) ostvarenog broja bodova,

2) procenta sufinansiranja projekata iz člana 7. ove uredbe,

3) maksimalne vrijednosti opravdanih ulaganja koja se sufinansira u skladu sa ovom uredbom.

(2) Maksimalna vrijednost podsticaja koja se može do- dijeliti korisniku podsticaja, a prema predmetu i stepenu za- vršenosti projekta je:

1) za projekte digitalne transformacije:

1. 24.000 KM za nove projekte i projekte u toku reali- zacije,

2. 15.000 KM za realizirane projekte;

2) za projekte pojedinačnog učešća na sajmu, odnosno izložbi:

1. 3.200 KM za nove projekte i projekte u toku realiza- cije,

2. 2.000 KM za realizirane projekte;

3) za projekte zajedničkog učešća na sajmu, odnosno izložbi:

1. 24.000 KM za nove projekte i projekte u toku reali- zacije,

2. 15.000 KM za realizirane projekte;

4) za projekte organizacije sajma, odnosno konferencije:

1. 24.000 KM za nove projekte i projekte u toku reali- zacije,

2. 15.000 KM za realizirane projekte;

5) za projekte tehničke inovacije:

1. 48.000 KM za nove projekte i projekte u toku reali- zacije,

2. 30.000 KM za realizirane projekte;

6) za projekte očuvanja starih i umjetničkih obrta i do- maće radinosti:

1. 4.000 KM za nove projekte i projekte u toku realiza- cije,

2. 2.500 KM za realizirane projekte.

(3) Podsticaji koji su raspoloživi za dodjelu u određenoj fiskalnoj godini dodjeljuju se podnosiocima zahtjeva prema redoslijedu na utvrđenoj rang-listi dok sredstva ne budu utro- šena prema uvjetima i kriterijima iz ove uredbe.

(4) Ako ukupno raspoloživa sredstva za dodjelu po jav- nom pozivu nisu dovoljna da svi podnosioci zahtjeva koji ispunjavaju uvjete ostvare pravo na podsticaj, ministar dono- si pojedinačna rješenja o odbijanju zahtjeva koji nisu ocije- njeni sa dovoljnim brojem bodova na rang-listi za njihovo finansiranje.

(5) Ako se podnosiocu zahtjeva ne isplati odobreni pod- sticaj zbog njegovog odustanka od zaključenja ugovora ili iz drugog razloga, sredstva koja su bila odobrena tom podno- siocu odobravaju se narednom podnosiocu zahtjeva prema redoslijedu na rang-listi, poslije posljednjeg podnosioca koji je ostvario pravo na podsticaj.

(6) U slučaju iz stava 5. ovog člana, podsticaj se odo- brava u skladu sa brojem bodova koji je ostvario podnosilac zahtjeva koji stiče pravo na podsticaj.

(7) Podsticaj iz stava 6. ovog člana odobrava se do utro- ška raspoloživih sredstava.

5. Okončanje postupka dodjele podsticaja

Član 67.

(1) Komisija utvrđuje prijedlog rang-liste sa iznosima podsticaja po pojedinačnom podnosiocu zahtjeva, koji se posredstvom Ministarstva dostavlja Vladi na razmatranje i usvajanje.

(2) Nakon što Vlada donese odluku o davanju saglasnosti na prijedlog rang-liste iz stava 1. ovog člana, ministar donosi rješenja i zaključuje pojedinačne ugovore o dodjeli podstica- ja sa korisnicima podsticaja.

(3) Uz rješenja iz stava 2. ovog člana Ministarstvo ko- risniku podsticaja dostavlja i obavijest o dodjeli de minimis pomoći.

(4) Obrazac obavještenja iz stava 3. ovog člana nalazi se u Prilogu 14. ove uredbe i čini njen sastavni dio.

Član 68.

Prilikom zaključenja ugovora o dodjeli podsticaja kori- snik kojem je podsticaj odobren po osnovu novog projekta ili projekta u toku realizacije dužan je da Ministarstvu do- stavi blanko potpisanu i ovjerenu mjenicu sa potpisanom mjeničnom izjavom, kao instrumentom osiguranja povrata podsticajnih sredstava u slučaju neispunjavanja ugovorenih obaveza ili nenamjenskog utroška podsticaja.

Član 69.

Zaključenjem ugovora o dodjeli podsticaja korisnik pod- sticaja prihvaća da Ministarstvo iz ugovora i cjelokupne do- kumentacije postupka dodjele podsticaja koristi i obrađuje njegove podatke s ciljem utvrđivanja kvalitetnih mjera i pro- grama podsticanja razvoja.

Član 70.

Isplata podsticaja vrši se sukcesivno prema raspoloži- vosti sredstava, prijenosom odobrenih sredstava sa računa Trezora Republike Srpske u korist korisnika podsticaja na njegov žiroračun otvoren kod poslovne banke.

6. Nadzor nad realizacijom ugovora o dodjeli podsticaja i evidencija

Član 71.

(1) Ministarstvo i ministarstvo nadležno za informacio- no društvo prate realizaciju ugovora o dodjeli podsticaja po osnovu novog projekta i projekta u toku realizacije koji za predmet ima digitalnu transformaciju i vrše kontrolu ispunja- vanja ugovorenih obaveza.

(2) Ministarstvo prati realizaciju ugovora o dodje- li podsticaja po osnovu novog projekta i projekta u toku realizacije koji za predmet imaju učešće na sajmu, odno- sno izložbi ili organiziranje sajma, odnosno konferencije, tehničke inovacije i očuvanje starih i umjetničkih obrta i domaće radinosti.

(3) Ministarstvo može tražiti od korisnika podsticaja do- stavljanje periodičnog izvještaja o utrošku podsticaja, čiji je cilj provjera stepena realizacije aktivnosti po projektu.

(4) Korisnik podsticaja obavezan je u svakom trenutku omogućiti kontrolu realizacije projekta sa kojim je konku- risao na javni poziv i uvid u svu potrebnu dokumentaciju.

(5) Kontrola realizacije projekta može se obavljati putem posjeta korisniku podsticaja u njegovim poslovnim prostori-

jama, u razgovorima sa angažiranim licima projekta, anketi- ranjem i slično.

(6) Ako se prilikom kontrole utvrdi nenamjensko troše- nje podsticaja ili ako korisnik ne dozvoli kontrolu na način propisan odredbama st. 3. do 5. ovog člana, Ministarstvo ra- skida ugovor i traži povrat dodijeljenih sredstava.

Član 72.

(1) Korisnik podsticaja po osnovu novog projekta ili pro- jekta u toku realizacije obavezan je da Ministarstvu pravo- vremeno dostavi izvještaj i dokaze o realizaciji aktivnosti iz projekta (u daljem tekstu: izvještaj) u roku koji se utvrđuje u ugovoru o dodjeli podsticaja.

(2) Izvještaj se sastoji od narativnog i finansijskog dijela.

(3) U narativnom dijelu izvještaja navode se provedene aktivnosti na realizaciji projekta i ostvareni učinci, kao i fo- tografije nabavljene opreme, ako je oprema predmet projek- ta.

(4) Finansijski dio izvještaja sastoji se od kopija računa i pripadajućih bankovnih izvoda kao dokaza za realizaciju aktivnosti po projektu, kao i njihove specifikacije, koja sa- drži i izjavu odgovornog lica korisnika podsticaja, kojom pod punom krivičnom i materijalnom odgovornošću garan- tira vjerodostojnost i tačnost dostavljenih navoda i dokaza u izvještaju.

(5) U slučaju nabavke iz inozemstva, uz račun se pored bankovnog izvoda dostavlja i pripadajuća carinska deklara- cija.

(6) Obrazac specifikacije računa i pripadajućih bankov- nih izvoda iz stava 4. ovog člana nalazi se u Prilogu 15. ove uredbe i čini njen sastavni dio.

(7) Specifikacija se dostavlja u pisanoj i elektronskoj formi na prenosiocu digitalnih podataka (USB memorija), koji sadrži potpisanu i pečatom ovjerenu specifikaciju u PDF formatu i popunjen obrazac specifikacije u Excel for- matu.

(8) Dokazi o realizaciji projektnih aktivnosti obavezno se dostavljaju u skladu sa njihovim redoslijedom navedenim u specifikaciji.

(9) Kao dokazi o realizaciji aktivnosti po projektu ne uzimaju se u obzir računi o troškovima koji se ne priznaju u skladu sa ovom uredbom, računi koji nisu predmet projekta, kao i računi koje ne prate odgovarajući bankovni izvodi za njihovo plaćanje, osim u slučaju nota računa iz člana 51. stav 3. ove uredbe.

(10) U toku pregleda izvještaja Ministarstvo provjerava namjenski utrošak podsticaja pojedinačno za svaku stavku iz tabele opravdanih ulaganja.

Član 73.

(1) U slučaju nastanka izuzetnih okolnosti koje otežavaju ili sprečavaju realizaciju ugovorenih obaveza, korisnik pod- sticaja može Ministarstvu uputiti zahtjev za:

1) odgađanje roka za realizaciju projekta i dostavljanje izvještaja, koji se podnosi najkasnije 15 dana prije isteka roka za realizaciju projekta,

2) izmjenu elemenata projekta i odgađanje roka za do- stavljanje izvještaja, koji se podnosi najkasnije 60 dana prije isteka roka za realizaciju projekta.

(2) Korisnik podsticaja ima pravo na izmjenu elemenata projekta pod sljedećim uvjetima:

1) da su elementi projekta koji se mijenjaju u skladu sa projektnim aktivnostima iz ove uredbe,

2) da vrijednost elemenata projekta koji se mijenjaju ne smanjuje ukupnu vrijednost projekta koji je dostavljen na javni poziv.

(3) Uz zahtjev iz stava 1. ovog člana korisnik podsti- caja dostavlja i dokaze kojima potvrđuje razloge zbog ko- jih je spriječen da u ugovorenom periodu izvrši realizaciju projekta, odnosno ima potrebu za promjenom elemenata projekta.

(4) Ministarstvo razmatra dostavljeni zahtjev iz stava 1. ovog člana i utvrđuje njegovu opravdanost i provjerava da li je korisniku podsticaja blokiran žiroračun.

(5) Ako se utvrdi da je zahtjev iz stava 1. ovog čla- na opravdan i da žiroračun nije blokiran, Ministarstvo sa korisnikom podsticaja zaključuje aneks ugovora, kojim se utvrđuje novi rok za realizaciju projekta i dostavljanje izvještaja, odnosno definiraju novi elementi projekta.

(6) Novi rok za realizaciju projekta, odnosno promjenu njegovih elemenata i dostavljanje izvještaja može se produ- žiti najduže do godinu dana od dana isteka rokova za reali- zaciju projekta i dostavljanje izvještaja, koji su utvrđeni u ugovoru.

(7) U slučaju da se utvrdi da nisu osnovani navodi korisnika podsticaja iz zahtjeva iz stava 1. ovog člana, Mini- starstvo izjavom raskida ugovor o dodjeli podsticaja i traži povrat sredstava.

(8) Korisnik podsticaja dužan je izvršiti povrat dodijeljenog podsticaja ako ne realizira projekat kojim se prijavio na javni poziv ili projekat u kojem su izmijenjeni elementi u skladu sa stavom 5. ovog člana.

POGLAVLJE V.

PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 74.

(1) Ministarstvo obavještava javnost o dodjeli podsticaja

posredstvom internet stranice Ministarstva.

(2) Ministarstvo obavještava Vladu o utrošku i efektima dodijeljenih podsticaja nakon realizacije projekata koji se su- finansiraju u skladu sa ovom uredbom.

Član 75.

Ministarstvo vodi evidenciju o korisnicima koji su ostvarili pravo na podsticaje.

Član 76.

Stupanjem na snagu ove uredbe prestaje važiti Uredba o postupku dodjele sredstava za podsticaj razvoja malih i srednjih preduzeća (“Službeni glasnik Republike Srpske”, broj 103/21).

Član 77.

Ova uredba stupa na snagu narednog dana od dana objave u “Službenom glasniku Republike Srpske”.

 

Broj: 04/1-012-2-2278/22

30. juna 2022. godine Banjaluka

 

Predsjednik Vlade, Radovan Višković, s.r.