Način prikupljanja i objavljivanja podataka o tržištu elektronskih komunikacija

Službeni glasnik BiH, broj 38/25, 27.06.2025. godine

Na osnovu člana 7. stav 3. tačka c), člana 37. stav 1. tačka d) i člana 40. stav 1. Zakona o komunikacijama ("Službeni glasnik BiH", br. 31/03, 75/06, 32/10 i 98/12), generalni direktor Regulatorne agencije za komunikacije donio je

PRAVILNIK

O NAČINU PRIKUPLJANJA I OBJAVLJIVANJA PODATAKA O TRŽIŠTU ELEKTRONSKIH KOMUNIKACIJA

Član 1.

(Predmet)

Pravilnikom o načinu prikupljanja i objavljivanja podataka o tržištu elektronskih komunikacija (u daljnjem tekstu: Pravilnik) utvrđuju se podaci o tržištu elektronskih komunikacija koji se redovno dostavljaju Regulatornoj agenciji za komunikacije (u daljnjem tekstu: Agencija), rokovi za njihovo dostavljanje, te način njihovog prikupljanja i objavljivanja.

Član 2.

(Definicije)

Pojmovi korišteni u ovom Pravilniku imaju sljedeća značenja:

a) Elektronska komunikacijska mreža označava sistem prijenosa i, tamo gdje je primjenjivo, uređaje za komutaciju i usmjeravanje i druge resurse, uključujući pasivne mrežne elemente koji omogućavaju prijenos signala pomoću žičanih, radio, optičkih ili drugih elektromagnetskih sredstava, uključujući satelitske mreže, fiksne (s komutacijom kola i paketa, uključujući internet) i mobilne mreže, elektroenergetske kablovske sisteme, u mjeri u kojoj se koriste za prijenos signala, radiodifuzne mreže i mreže kablovske televizije, bez obzira na vrstu informacija koje prenose;

b) Elektronska komunikacijska usluga je usluga koja se po pravilu pruža uz naknadu putem elektronskih komunikacijskih mreža i obuhvata uslugu pristupa internetu, komunikacijsku uslugu između osoba i usluga koje se sastoje u cjelini ili većim dijelom od prijenosa signala, uključujući uslugu distribucije medijskih sadržaja i uslugu komunikacije između mašina. Ova usluga ne obuhvata uslugu proizvodnje medijskog sadržaja i obavljanja uredničke kontrole nad medijskim sadržajem koji se prenosi putem elektronskih komunikacijskih mreža i usluga;

c) Javna elektronska komunikacijska mreža je elektronska komunikacijska mreža koja se u cjelini ili pretežno koristi za pružanje javno dostupnih elektronskih komunikacijskih usluga i omogućava prijenos informacija između završnih tačaka mreže;

d) Javna elektronska komunikacijska usluga je elektronska komunikacijska usluga koja je javno dostupna na tržišnoj osnovi;

e) Operater je pravno lice koje pruža ili je ovlašteno da pruža javne elektronske komunikacijske mreže i/ili javno dostupne elektronske komunikacijske usluge, a kojem je Agencija dodijelila neku od dozvola za pružanje javnih elektronskih komunikacijskih usluga;

f) Krajnji korisnik je fizičko ili pravno lice koje koristi ili zahtijeva korištenje javne elektronske komunikacijske usluge.

Član 3.

(Upotreba muškog ili ženskog roda)

Izrazi koji su radi preglednosti dati u jednom gramatičkom rodu u ovom Pravilniku, bez diskriminacije se odnose i na muškarce i na žene.

Član 4.

(Obaveza dostavljanja podataka Agenciji)

(1) Operater je dužan na način i u rokovima propisanim ovim Pravilnikom Agenciji dostaviti podatke potrebne za kontinuirano praćenje razvoja i statistike tržišta elektronskih komunikacija i to:

a) Telekomunikacijske indikatore Bosne i Hercegovine;

b) Kvartalne upitnike za uslugu mobilne i fiksne telefonije, uslugu pristupa internetu i pakete usluga;

c) Godišnje upitnike za dostavu podataka i informacija za uslugu pristupa internetu i uslugu mobilne telefonije - veleprodajni nivo;

d) Podatke za Centralizovani sistem za monitoring broja korisnika kod kablovskih operatera.

(2) Pored podataka iz stava (1) ovog člana, operater je dužan na zahtjev Agencije dostaviti sve informacije, uključujući podatke o javnoj elektronskoj komunikacijskoj mreži i saobraćaju, te finansijske i druge povjerljive informacije koje su neophodne za obavljanje poslova iz nadležnosti Agencije.

(3) Zahtjev Agencije iz stava (2) ovog člana mora biti obrazložen i proporcionalan izvršenju obaveze iz nadležnosti Agencije, te mora sadržavati nivo detaljnosti zatraženih podataka i primjeren rok za njihovo dostavljanje koji ne može biti kraći od osam dana od dana prijema zahtjeva.

Član 5.

(Povjerljivost podataka)

Operater koji Agenciji dostavlja podatke koje smatra povjerljivima dužan je takve podatke označiti kao povjerljive, uz obrazloženje pravnog osnova i navođenje razloga za eventualnu štetu koja bi proistekla objavljivanjem podataka. U suprotnom, Agencija će smarati da dostavljeni podaci nisu povjerljivi.

Član 6.

(Telekomunikacijski indikatori BiH)

(1) Operater je dužan Agenciji dostaviti podatke o tehničkim i finansijskim telekomunikacijskim indikatorima BiH na obrascu koji propiše Agencija.

(2) Podaci iz stava (1) ovog člana dostavljaju se Agenciji u elektronskom obliku, najkasnije do 31. marta tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu.

(3) Agencija na svojoj zvaničnoj internet-stranici objavljuje kumulativne podatke o telekomunikacijskim indikatorima iz stava (1) ovog člana.

Član 7.

(Kvartalni upitnici)

(1) Operater je dužan Agenciji dostaviti podatke za Kvartalne upitnike iz Aneksa I ovog Pravilnika i to za one javne elektronske komunikacijske usluge za koje posjeduje odgovarajuću dozvolu Agencije.

(2) Podaci iz stava (1) ovog člana se Agenciji dostavljaju u elektronskom obliku i to:

a) za I kvartal tekuće godine, najkasnije do 30. aprila tekuće godine;

b) za II kvartal tekuće godine, najkasnije do 31. jula tekuće godine;

c) za III kvartal tekuće godine, najkasnije do 31. oktobra tekuće godine;

d) za IV kvartal tekuće godine, najkasnije do 31. januara naredne kalendarske godine.

(3) Agencija podatke iz stava (1) ovog člana objavljuje na svojoj zvaničnoj internet-stranici u formi kvartalnih i godišnjih izvještaja o stanju tržišta elektronskih komunikacija.

Član 8.

(Godišnji upitnici)

(1) Operater koji je korisnik dozvole za obavljanje djelatnosti davaoca pristupa internetu dužan je, na propisanom obrascu, Agenciji dostaviti podatke o broju priključaka širokopojasnog pristupa internetu putem fiksne mreže, prema vrsti pristupne (last mile) tehnologije i brzinama, za privatne i poslovne korisnike, po općinama u Bosni i Hercegovini.

(2) Podaci iz stava (1) ovog člana se Agenciji dostavljaju u elektronskom obliku, najkasnije do 28. februara tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu.

(3) Operater koji je korisnik dozvole za korištenje radiofrekvencijskog spektra za pružanje usluga putem mobilnih pristupnih sistema dužan je Agenciji dostaviti podatke iz Aneksa II ovog Pravilnika, u elektronskom obliku, najkasnije do 31. januara tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu.

(4) Agencija podatke iz stavova (1) i (3) ovog člana objavljuje na svojoj zvaničnoj internet-stranici u formi godišnjih izvještaja o stanju tržišta elektronskih komunikacija.

Član 9.

(Centralizovani sistem za monitoring broja korisnika kod kablovskih operatera)

Operater koji je korisnik dozvole za distribuciju audiovizuelnih medijskih usluga i medijskih usluga radija i/ili dozvole za obavljanje djelatnosti davaoca pristupa internetu dužan je svakog posljednjeg dana u mjesecu, putem Centralizovanog sistema za monitoring broja korisnika kod kablovskih operatera, Agenciji staviti na raspolaganje podatke o broju krajnjih korisnika usluga za tekući mjesec.

Član 10.

(Kaznene odredbe)

Svako kršenje odredaba ovog Pravilnika rezultirat će izricanjem sankcija u skladu sa Zakonom o komunikacijama i propisima donesenim na osnovu Zakona.

Član 11.

(Stupanje na snagu)

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH".

Broj 03-02-3-976-1/25

10. juna 2025. godine

Sarajevo

Generalni direktor

Draško Milinović, s. r.

Kompletan tekst Pravilnika nalazi se u attachment-u