RS uvodi posebno označavanje proizvoda s palminim uljem

Službeni Glasnik RS, broj 50, 5.06.2026. godine

Na osnovu člana 34. stav 2. tačka 9) Zakona o hrani (“Službeni glasnik Republike Srpske”, broj 19/17) i člana 76. stav 2. Zakona o republičkoj upravi (“Službeni glasnik Republike Srpske”, br. 115/18, 111/21, 15/22, 56/22, 132/22 i 90/23), ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede d o n o s i

P R A V I L N I K

O DODATNIM ZAHTJEVIMA ZA STAVLJANJE NA

TRŽIŠTE PROIZVODA KOJI SADRŽE PALMINO ULJE,

PALMINU MAST, ODNOSNO DRUGA BILJNA ULJA I

MASTI

Član 1.

Ovim pravilnikom propisuju se dodatni zahtjevi za stavljanje na tržište proizvoda koji sadrže palmino ulje, palminu mast i druga biljna ulja i masti, deklariranje i njihovo reklamiranje, način i postupak označavanja, izgled oznake, odgovornost subjekta u poslovanju, kao i način vršenja službene kontrole.

Član 2.

Proizvodi koji sadrže palmino ulje, palminu mast i druga biljna ulja i masti u smislu ovog pravilnika su:

1) proizvodi od palminog ulja, palmine masti i/ili drugih biljnih ulja i masti koji oponašaju mliječne proizvode, odnosno mliječni proizvodi kojima je udio mliječne masti djelimično zamijenjen mastima biljnog porijekla, a koji su navedeni u Prilogu 1. ovog pravilnika, koji čini njegov sastavni dio,

2) pekarski proizvodi koji su punjeni nekim od proizvoda iz tačke 1) ovog člana i navedeni su u Prilogu 1. ovog pravilnika,

3) pica koja sadrži neki od proizvoda iz tačke 1) ovog člana.

Član 3.

(1) Proizvodi iz člana 2. ovog pravilnika koji se stavljaju na tržište treba da ispunjavaju zahtjeve u skladu sa propisima o hrani i odredbama ovog pravilnika.

(2) Za proizvode iz stava 1. ovog člana odgovoran je subjekat u poslovanju sa hranom koji ih stavlja u promet, odnosno isporučuje krajnjem potrošaču.

Član 4.

Subjekat u poslovanju sa hranom, u smislu ovog pravilnika, jeste pravno lice i preduzetnik odgovoran za promet na veliko, promet na malo, uvoz, prodaju na daljinu i prodaju u automatima za hranu, odnosno poslovanje u objektima Javne ishrane.

Član 5.

(1) Proizvodi iz člana 2. ovog pravilnika koji se stavljaju u promet deklariraju se, označavaju i reklamiraju u skladu sa ovim pravilnikom i propisom kojim se uređuje deklariranje, označavanje i reklamiranje hrane.

(2) Na proizvodima koji ne spadaju u kategoriju mliječnih proizvoda u skladu sa Pravilnikom o proizvodima od mlijeka i starter kulturama nije dozvoljeno navođenje, oglašavanje i reklamiranje marketinških navoda koji se koriste za mliječne proizvode, kao što su: sir, biljni sir, analog sira,

tip sira, stil, inspirisano, “a la” ili sličnih navoda, odnosno nije dozvoljeno korištenje slikovnog prikaza proizvoda od mlijeka, uzimajući u obzir sve informacije navedene na deklaraciji, kao i prezentaciju proizvoda koji mogu da dovedu krajnjeg potrošača u zabludu da je u pitanju proizvod od mlijeka.

Član 6.

U proizvodnji proizvoda iz člana 2. ovog pravilnika mogu se koristiti:

1) aditivi, u skladu sa odredbama Pravilnika o prehrambenim aditivima,

2) vitamini i minerali, u skladu sa propisom kojim se uređuje hrana obogaćena nutrijentima,

3) arome, u skladu sa propisom kojim se uređuju arome,

4) pomoćna sredstva, u skladu sa propisom kojim se uređuju kvalitet i drugi zahtjevi za pomoćna sredstva.

Član 7.

(1) Subjekat u poslovanju sa hranom iz člana 4. Ovog pravilnika dužan je da proizvode iz člana 2. ovog pravilnika prilikom stavljanja na tržište označi grafičkom oznakom iz Priloga 2. ovog pravilnika, koji čini njegov sastavni dio.

(2) Za upakirane proizvode, grafička oznaka iz stava 1. ovog člana stavlja se na glavno vidno polje proizvoda i na vidljivo mjesto neposredno uz izloženi proizvod ili uz cijenu proizvoda.

(3) Za neupakirane proizvode, grafička oznaka iz stave 1. ovog člana stavlja se na vidljivo mjesto neposredno pored izloženog proizvoda ili uz cijenu.

(4) Prikaz grafičkog segmenta nalazi se u Prilogu 2 – Izgled grafičke oznake.

(5) Grafički prikaz oznake bit će prikazan na internet stranici Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede.

(6) Oznaka je u obliku pravougaonika oivičenog crvenim istaknutim ivicama, sa tekstualnim segmentom koji predstavlja integralni vizuelni identitet.

(7) Tekstualni ispis postavljen je u dva reda, sa centralnim poravnanjem teksta ispisanog velikim slovima, tako da prvi red sadrži riječi istaknute crvenim slovima: “NIJE 100% MLIJEČNI PROIZVOD”, dok drugi red sadrži riječi: “SA- DRŽI PALMINO ULJE ILI DRUGO BILJNO ULJE”.

(8) Boja podloge na kojoj je tekst ispisan mora biti u kontrastu sa ispisom i jasno istaknuta, tako da crvena boja ivica i dijela teksta jasno upozorava potrošača o kojem se proizvodu radi.

(9) Tekstualni segment oznake iz stava 7. ovog člana ispisuje se ćirilicom ili latinicom upotrebom tipografskog pisma Times New Roman, a veličina oznake je najmanje 15 mm visine, pri čemu se uvijek zadržava proporcionalni odnos visine i širine oznake.

(10) Za upakirane proizvode palminog ulja, odnosno drugog biljnog ulja čije je glavno vidno polje manje od 30

cm², visina oznake može biti manja od 15 mm, ali ne manja od 5 mm, pri čemu se uvijek zadržava proporcionalni odnos visine i širine oznake.

Član 8.

Subjekat u poslovanju sa hranom iz člana 4. ovog pravilnika dužan je proizvode iz člana 2. ovog pravilnika:

1) u maloprodajnim objektima izlagati odvojeno od mliječnih proizvoda, jasno razdvojeno u rashladnim vitrina- ma, na policama, odnosno drugim mjestima gdje su vizuelno

dostupni krajnjem potrošaču,

2) čuvati u rashladnim vitrinama na odgovarajućoj temperaturi koja je označena kao temperatura čuvanja na deklaraciji proizvoda,

3) skladištiti i vršiti transport prema propisanom tempe- raturnom režimu za taj proizvod.

Član 9.

(1) Informacije iz člana 7. ovog pravilnika moraju biti dostupne na ambalaži, etiketi, omotu, katalogu, brošuri, meniju ili na bilo kojem drugom mjestu, uključujući i sredstva savremene tehnologije ili verbalne komunikacije.

(2) U prometu na malo, uključujući i objekte javne ishrane, subjekat u poslovanju sa hranom dužan je da informacije iz člana 7. ovog pravilnika učini dostupnim krajnjem potrošaču na način da budu lahko uočljive, jasno čitljive i neizbrisive.

Član 10.

Službene kontrole provode se u skladu sa propisima o hrani i propisima o inspekcijskom nadzoru.

Član 11.

(1) Proizvodi iz člana 2. ovog pravilnika koji su na tržište stavljeni ili označeni prije stupanja na snagu ovog pravilnika, a koji ne zadovoljavaju zahtjeve iz ovog pravilnika, mogu biti u prometu do isteka zaliha.

(2) U maloprodajnim objektima proizvodi iz člana 2. ovog pravilnika izlažu se odvojeno od proizvoda od mlijeka, odnosno pekarskih proizvoda sa nadjevom koji sadrže mliječni sastojak, odnosno pica koje sadrže mliječni sastojak.

Član 12.

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana obja- ve u “Službenom glasniku Republike Srpske”.

Broj: 12.03.6-330-1388/26

27. maja 2026. godine

Banjaluka

Ministar,

Anđelka Kuzmić, s.r.

PRIVITAK 1.

PROIZVODI KOJI MOGU SADRŽAVATI PALMINO ULJE, PALMINU MAST, ODNOSNO DRUGA BILJNA ULJA I MASTI

1. Mliječni proizvodi:

1) fermentirani mliječni proizvodi,

2) pavlaka, fermentirana pavlaka i termički obrađena fermentirana pavlaka,

3) maslac i maslo,

4) sirevi i proizvodi od sireva,

5) mliječni namazi,

6) mliječni napici i mliječni deserti.

2. Pekarski proizvodi sa nadjevom koji sadrži mliječni sastojak:

1) nadjeveno pecivo,

2) pite: sirnica, zeljanica,

3) štrudle,

4) peciva od lisnatog tijesta i kvasnog (fermentiranog) lisnatog tijesta,

5) mekika,

6) đevrek i peciva.

3. Pica koja sadrži neki od proizvoda iz člana 2. ovog pravilnika.