Pravilnik o ostvarivanju prava na oporezivanje dohotka iz stranih izvora

Na osnovu člana 46. stav 7. Zakona o porezu na dohodak (“Službeni glasnik Republike Srpske”, broj 60/15) i člana 82. stav 2. Zakona o republičkoj upravi (“Službeni glasnik Republike Srpske”, br. 118/08, 11/09, 74/10, 86/10, 24/12 i 121/12), ministar finansija  donosi

 

PRAVILNIK

O UVJETIMA, NAČINU I POSTUPKU OSTVARIVANJA

PRAVA NA OPOREZIVANJE DOHOTKA IZ STRANIH

IZVORA

 

Član 1.

Ovim pravilnikom uređuju se uvjeti, način i postupak ostvarivanja prava kvalificiranog investitora na oporezivanje dohotka iz stranih izvora, u skladu sa odredbama Zako¬na o porezu na dohodak (u daljem tekstu: Zakon).

 

Član 2.

Pojmovi koji se koriste u ovom pravilniku imaju sljedeće značenje:

1) dohodak iz stranih izvora je dohodak koji rezident,

2) kvalificirani investitor Republike Srpske ostvari po bilo kom osnovu, odnosno po osnovu rada, imovine, osiguranja i kapitala izvan granica Bosne i Hercegovine, kvalificirani investitor je fizičko lice, rezident Republike Srpske, koji je izvršio investicije osobno ili putem pravnog lica u njegovom većinskom vlasništvu ili pod njegovom kontrolom i koji ima uredno izmirene porezne obaveze u Republici Srpskoj,

3) kvalificirane investicije su ukupne direktne ili indirektne investicije izvršene u privredu Republike Srpske u iznosu većem od 5.000.000 KM izvršene od 1. januara 2012. godine, pri čemu investicije u trajna obrtna sredstva ne mogu biti veće od 10% od vrijednosti ukupnih investicija,

4) direktne investicije su investicije u nova ili postojeća domaća privredna društva, kao i kapitalne investicije koje za rezultat imaju povećanje osnovnog kapitala ili imovine privrednog društva i

5) indirektne investicije su investicije u primarnu emisiju obveznica koje emitira Republika Srpska, izuzev investicija u obveznice za izmirenje ratne štete.

 

Član 3.

Pravo na oporezivanje dohotka iz stranih izvora može steći fizičko lice koje:

1) je rezident Republike Srpske,

2) je izvršilo kvalificirane investicije i

3) ima izmirene porezne obaveze u Republici Srpskoj.

 

Član 4.

1) Postupak za sticanje prava na oporezivanje dohotka iz stranih izvora pokreće se zahtjevom fizičkog lica - kvalificiranog investitora u kojem se jasno opredjeljuje za taj način oporezivanja, te u kojem prijavljuje ovlašteno lice za prijem pismena.

2) Zahtjev iz stava 1. ovog člana podnosi se Poreskoj upravi Republike Srpske u sjedištu.

3) Uz zahtjev iz stava 1. ovog člana kvalificirani investitor dostavlja dokaze o ispunjavanju uvjeta koji se odnose na:

1) rezidentnost,

2) kvalificirane investicije i

3) izmirenje poreznih obaveza.

4) Dokazi u smislu stava 2. tačka 1) ovog člana, a ukoliko se rezidentnost stiče na osnovu prebivališta i neprekidnog boravka u trajanju od 183 dana, jesu:

1) uvjerenje o prebivalištu izdato od nadležnog organa u Republici Srpskoj ako se status rezidenta stiče na osnovu prebivališta i

2) uvjerenje o boravištu izdato od nadležnog organa u Republici Srpskoj ako se status rezidenta stiče na osnovu boravka dužeg od 183 dana ili bilo koji drugi izvod iz javnog registra na osnovu kojeg se može nedvosmisleno utvrditi boravak duži od 183 dana.

5) Dokazi u smislu stava 2. tačka 1) ovog člana, ukoliko se rezidentnost stiče na osnovu stalnog mjesta stanovanja i središta životnih interesa, jesu:

1) izvod iz knjige uloženih ugovora, posjedovni list, list nepokretnosti ili drugi akt organa nadležnog za geodetske i imovinsko-pravne poslove Republike Srpske, notarski ovjeren ugovor o kupoprodaji nepokretnosti namijenjene za dugotrajni stambeni boravak ili ugovor o zakupu stambene nepokretnosti namijenjene za dugotrajni boravak, ovjeren od nadležnog organa, kao dokaz o stalnom mjestu stanovanja,

2) izvod iz knjige uloženih ugovora, posjedovni list, list nepokretnosti ili drugi akt organa nadležnog za geodetske i imovinsko-pravne poslove Republike Srpske, notarski ovjeren ugovor o kupoprodaji nepokretnosti, kao dokaz o vlasništvu na nepokretnostima čija tržišna vrijednost prelazi 300.000 KM,

3) bilo koji akt iz kojeg je vidljivo da to fizičko lice ostvaruje prihode ili će u budućnosti ostvarivati prihode u Republici Srpskoj,

4) rješenje o registraciji privrednog društva kao dokaz o vlasništvu nad udjelom u kapitalu u vrijednosti ne manjoj od 100.000 KM,

5) izvod iz matične knjige vjenčanih kao dokaz o bračnoj zajednici kvalificiranog investitora sa državljaninom Republike Srpske, odnosno Bosne i Hercegovine, te uvjerenje o državljanstvu bračnog supružnika,

6) izjava o zajedničkom domaćinstvu (kućna lista) i potvrda o prebivalištu, te uvjerenje o državljanstvu za va nbračnog supružnika, kao dokaz o vanbračnoj zajednici kvalificiranog investitora sa državljaninom Republike Srpske, odnosno Bosne i Hercegovine,

7) radna dozvola kvalificiranog investitora, izdata od nadležnog organa u Republici Srpskoj ili

8) uvjerenje obrazovne ustanove kao dokaz o redovnom školovanju da se kvalificirani investitor školuje u Republici Srpskoj.

 

6)Dokazi iz stava 2. tačka 2) ovog pravilnika su:

1) uvjerenje ministarstva nadležnog za ekonomske odnose i regionalnu saradnju o izvršenim investicijama iz člana 2. tačka 3) ovog pravilnika, a koje sadrži podatke o stranom ulagaču, zemlji osnivača, djelatnosti i visini ugovorenog (upisanog) kapitala - za investicije sa elementom stranog ulaganja u smislu Zakona o stranim ulaganjima Republike Srpske i

2) rješenje nadležnog registarskog suda koje sadrži podatke o ulagaču, djelatnosti i visini ugovorenog (upisanog) kapitala - za domaće investicije.

7) Dokaz iz stava 3. tačka 3) ovog člana Poreska uprava Republike Srpske (u daljem tekstu: Poreska uprava) pribavlja po službenoj dužnosti.

 

Član 5.

Poreska uprava odlučuje o zahtjevu iz člana 4. stav 1. ovog pravilnika u skladu sa odredbama propisa kojima se uređuju porezni postupak i opći upravni postupak.

U slučaju ispunjenosti uvjeta iz člana 3. ovog pravilnika direktor Poreske uprave donosi rješenje kojim se odobrava oporezivanje dohotka iz stranih izvora na period od pet godina.

Nakon isteka perioda od pet godina od dana donošenja rješenja poreznom obvezniku se produžava važenje rješenja ukoliko i dalje ispunjava sve uvjete iz člana 3. ovog pravilnika, te ukoliko ima uredno izmirene sve porezne obaveze prema Republici Srpskoj.

 

Član 6.

(1) Direktor Poreske uprave donosi rješenje kojim se ukida status kvalificiranog investitora u sljedećim slučajevima:

1) ukoliko kvalificirani investitor prestane ispunjavati uvjete iz člana 3. ovog pravilnika,

2) na zahtjev kvalificiranog investitora,

3) ako kvalificirani investitor ne izmiruje redovno svoje porezne obaveze ili

4) ako kvalificirani investitor na drugi način krši odredbe ovog ili drugih poreznih zakona.

(2) Izuzetno od stava 1. tačka 3) ovog člana, Poreska uprava će prije donošenja rješenja o ukidanju opomenuti kvalificiranog investitora o neplaćenim poreznim obavezama na način da će izdati pismenu opomenu u kojoj će ostaviti rok za plaćanje u trajanju od 15 dana, a u skladu sa zakonom kojim se uređuje porezni postupak.

(3) Rješenjem iz stava 1. ovog člana utvrđuje se prestanak statusa kvalificiranog investitora zaključno sa godinom u kojoj je rješenje doneseno.

(4) U godini u kojoj njegov status prestaje kvalificirani investitor dužan je prijaviti i platiti porez za tu godinu.

(5) U slučajevima iz stava 1. t. 1), 3) i 4) ovog člana kvalificirani investitor ne može ponovo ostvariti taj status u periodu od tri godine od godine u kojoj je rješenje ukinuto.

 

Član 7.

(1) Protiv rješenja iz člana 6. ovog pravilnika kvalificirani investitor ima pravo žalbe u roku od 15 dana od dana dostavljanja rješenja.

(2) O žalbi iz stava 1. ovog člana odlučuje Ministarstvo finansija (u daljem tekstu: Ministarstvo) u skladu sa zakonom kojim se uređuje porezni postupak i Zakonom o općem upravnom postupku.

(3) Rješenje Ministarstva je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor pred nadležnim sudom.

 

Član 8.

(1) Kvalificirani investitor obavezan je da prijavi svoju poreznu obavezu Poreskoj upravi prema mjestu svog boravišta, odnosno sjedišta jednog od privrednih subjekata u koji je investirao, najkasnije do 31. marta tekuće godine, za ukupan dohodak iz stranih izvora ostvaren u prethodnoj godini.

(2) Kvalificirani investitor uz prijavu iz stava 1. ovog člana ne dostavlja evidencije i dokumentaciju o ostvarenom dohotku.

(3) Kvalificirani investitor koji dobije odobrenje iz člana 5. ovog pravilnika plaća porez i za tu godinu u kojoj je ostvario pravo.

(4) Porezni obveznik iz stava 1. ovog člana dužan je da plati porez u skladu sa ovim pravilnikom i Zakonom, najkasnije u roku od deset dana od dana podnošenja porezne prijave.

 

Član 9.

Kvalificirani investitor dužan je da otvori račun kod organizacije nadležne za poslove platnog prometa u Republici Srpskoj za potrebe izmirenja ovog poreza.

 

Član 10.

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u "Službenom glasniku Republike Srpske".

 

Broj: 06.05/020-2712/15

Banja Luka  24. novembra 2015. godine  

 

Ministar,

Dr. Zoran Tegeltija, s.r.