Pravilo o pružanju medijskih usluga radija

 

Na osnovu člana 39. stav (1), a u vezi sa članom 32. stav (3) Zakona o komunikacijama ("Službeni glasnik BiH", br. 31/03, 75/06, 32/10 i 98/12), Vijeće Regulatorne agencije za komunikacije Bosne i Hercegovine, na 19. sjednici održanoj dana 17.12.2015. godine, donijelo je 

 

PRAVILO 76/2015 

O PRUŽANJU MEDIJSKIH USLUGA RADIJA 

 

DIO PRVI - OPĆE ODREDBE 

Član 1. 
(Predmet i svrha) 

(1) Predmet ovog pravila je definisanje kriterija za pružanje medijskih usluga radija, kao i prava i obaveza pružalaca medijskih usluga radija u Bosni i Hercegovini. 

(2) Svrha ovog pravila je osigurati zaštitu medijskog pluralizma i javnog interesa, te osigurati ravnopravnu i efikasnu konkurenciju na tržištu medijskih usluga radija u Bosni i Hercegovini. 

(3) Ovo pravilo se ne odnosi na javne RTV servise Bosne i Hercegovine. 
 

Član 2. 
(Definicije) 

U svrhu tumačenja ovog pravila, koristit će se sljedeće definicije: 

- Agencija označava Regulatornu agenciju za komunikacije Bosne i Hercegovine; 

- Medijska usluga radija označava uslugu čija je osnovna namjena pružanje programa u cilju informisanja, razonode ili obrazovanja šire javnosti putem elektronske komunikacijske mreže, a koja je pod uredničkom odgovornošću pružaoca ove medijske usluge. U medijsku uslugu radija se ubrajaju radijsko emitovanje, medijska usluga radija na zahtjev i/ili komercijalne komunikacije na radiju; 

- Medijska usluga radija na zahtjev označava nelinearnu medijsku uslugu radija koju pruža pružalac ove medijske usluge u svrhu slušanja programa u trenutku kojeg odabere korisnik ove usluge i na osnovu ličnog izbora korisnika ove usluge iz kataloga programa sačinjenog od strane pružaoca ove medijske usluge; 

- Radijsko emitovanje označava linearnu medijsku uslugu radija pruženu u svrhu slušanja programa na osnovu programske šeme; 

- Radijski program označava redoslijed zvučnih i govornih sadržaja koji predstavlja zasebni element u programskoj šemi uspostavljenoj od strane pružaoca medijske usluge radijskog emitovanja; 

- Pružalac medijske usluge radija označava fizičko ili pravno lice koje snosi uredničku odgovornost za odabir radijskog sadržaja, način organizacije i prezentacije tog sadržaja; 

- Radio stanica označava pružaoca medijske usluge radijskog emitovanja; 

- Korisnik dozvole označava fizičko ili pravno lice kojem je dodijeljena jedna od dozvola iz ovog pravila; 

- Opća dozvola za radijsko emitovanje označava dozvolu za pružanje medijske usluge radija putem zemaljske radiodifuzije ili drugih elektronskih komunikacijskih mreža, isključujući medijske usluge radija koje se putem Interneta bezuslovno pružaju do krajnjih korisnika, kao skup prava i obaveza korisnika dozvole sadržanih u uslovima dozvole koju dodjeljuje Agencija; 

- Dozvola za neprofitni radio označava dozvolu za pružanje medijske usluge radija putem zemaljske radiodifuzije za neprofitne organizacije u svrhu zadovoljavanja specifičnih potreba određene društvene grupe na neprofitnoj osnovi, kao skup prava i obaveza korisnika dozvole sadržanih u uslovima dozvole koju dodjeljuje Agencija; 

- Dozvola za upotrebu FM predajnika male snage označava dozvolu za distribuciju audio sadržaja putem FM predajnika male snage (manje od 1W efektivne izračene snage) u VHF opsegu 88 do 107 MHz, na nekomercijalnoj osnovi, kao skup prava i obaveza korisnika dozvole sadržanih u uslovima dozvole koju dodjeljuje Agencija; 

- Privremena dozvola za pokrivanje pojedinačnih događaja označava dozvolu za pružanje medijske usluge radija putem zemaljske radiodifuzije koja se izdaje za kratkoročne događaje, kao skup prava i obaveza korisnika dozvole sadržanih u uslovima dozvole koju dodjeljuje Agencija; 

- Saglasnost za pružanje medijske usluge radija na zahtjev označava saglasnost Agencije za pružanje ove usluge na zahtjev putem elektronskih komunikacijskih mreža; 

- Tematski kanal označava medijsku uslugu radija koja sadrži najmanje 70% programskih sadržaja iste tematike ili žanra; 

- Programski segment označava karakteristične i prepoznatljive programske sadržaje iste vrste (npr. igrani, dječiji, zabavno-muzički, sportski, informativni, itd.); 

- Programska struktura označava skup svih programskih segmenata pružaoca medijske usluge radija; 

- Vlastiti program označava programske segmente koji se sastoje od vlastite produkcije, koprodukcije i kupljenih/nabavljenih programa; 

- Vlastita produkcija označava programske segmente koje je pružalac medijske usluge radija u potpunosti proizveo sam, uz pomoć svojih materijalnih i ljudskih resursa, ili programske segmente koji su proizvedeni isključivo za potrebe pružaoca medijske usluge radija od strane produkcijske kuće po narudžbi i na račun pružaoca medijske usluge radija, isključujući najave programa; 

- Koprodukcija označava programske segmente u čijoj je produkciji dijelom učestvovao pružalac medijske usluge radija sa svojim materijalnim i/ili ljudskim resursima; 

- Kupljeni/nabavljeni program označava programske segmente za čije pružanje pružalac medijske usluge radija ima osigurana prava na emitovanje; 

- Reemitovani program označava program koji jedan pružalac medijske usluge radija emituje, a drugi pružalac medijske usluge radija ga u isto vrijeme u potpunosti preuzima u svrhu emitovanja; 

- Razmijenjeni program označava dijelove programa kojeg razmjenjuju dva ili više pružalaca medijske usluge radija; 

- Programska šema označava raspored satnice emitovanja programa pojedinačnog pružaoca medijske usluge radija; 

- Urednička odgovornost označava provođenje djelotvorne kontrole nad odabirom, organizacijom i prezentacijom radijskog sadržaja, bilo u obliku hronološkog rasporeda, ako se radi o radijskom emitovanju, ili u obliku kataloga, ako se radi o medijskoj usluzi radija na zahtjev; 

- Javni poziv predstavlja takmičenje za dodjelu frekvencijskih resursa i za dobivanje opće dozvole za radijsko emitovanje koje se vrši putem zemaljske radiodifuzije; 

- Radiodifuzija označava radiokomunikacijski servis čije su emisije namijenjene za direktan prijem od strane šire javnosti, a koji može uključivati prenos zvuka, televizijski prenos i druge vrste prenosa; 

- Frekvencijski resurs označava ograničeni radiofrekvencijski resurs namijenjen za radiodifuzni servis u skladu sa Planom namjene i korištenja radiofrekvencijskog spektra u Bosni i Hercegovini; 

- Zvanična adresa označava zvaničnu adresu pružaoca medijske usluge radija kako je navedeno u izvodu iz sudskog registra; 

- Pravila označavaju sve kodekse, pravila, smjernice, odluke i druge akte koje Agencija donosi u okviru svojih nadležnosti, a koji su obavezujući za pružaoce medijske usluge radija; 

- Važenje dozvole označava period između datuma izdavanja dozvole i datuma isteka dozvole. 
 

DIO DRUGI - IZDAVANJE DOZVOLA ZA RADIJSKO EMITOVANJE 

Član 3. 
(Dozvole za radijsko emitovanje) 

(1) U skladu sa uslovima i procedurama određenim ovim pravilom, Agencija izdaje sljedeće dozvole: 

a) opća dozvola za radijsko emitovanje; 

b) dozvola za neprofitni radio; 

c) dozvola za upotrebu FM predajnika male snage; 

d) privremena dozvola za pokrivanje pojedinačnih događaja. 

(2) Opća dozvola za radijsko emitovanje iz stava (1) tačka a) ovog člana dodjeljuje se za radijsko emitovanje koje se vrši putem zemaljske radiodifuzije i za radijsko emitovanje koje se vrši putem drugih elektronskih komunikacijskih mreža. 

(3) U toku trajanja dozvole, korisnik dozvole mora osigurati poštivanje kriterija na osnovu kojih je dozvola izdata. Agencija zadržava pravo da u svakom momentu važenja dozvole procijeni trenutni kvalitet rada korisnika dozvole, na osnovu istih kriterija po kojima je dozvola dodijeljena. 

(4) Neispunjavanje kriterija iz stava (3) ovog člana može dovesti do oduzimanja dozvole. 
 

GLAVA I - RADIJSKO EMITOVANJE PUTEM ZEMALJSKE RADIODIFUZIJE 

Član 4. 
(Dodjela opće dozvole za radijsko emitovanje koje se vrši putem zemaljske radiodifuzije) 
 

(1) Opća dozvola za radijsko emitovanje koje se vrši putem zemaljske radiodifuzije se dodjeljuje isključivo putem javnog poziva. 

(2) U javnom pozivu mogu učestvovati sva fizička i pravna lica sa sjedištem u Bosni i Hercegovini koja su u skladu sa zakonom registrovana za odgovarajuće djelatnosti na osnovu važeće klasifikacije djelatnosti u Bosni i Hercegovini, koja, do dana podnošenja zahtjeva za učešće u javnom pozivu, nemaju nikakve finansijske obaveze prema Agenciji nastale po bilo kom osnovu. 

(3) U javnom pozivu ne mogu učestvovati ona fizička i pravna lica kojima je: 

a) u periodu od šest mjeseci do dana objavljivanja javnog poziva pravosnažnom odlukom izrečena mjera usmenog ili pismenog upozorenja; 

b) u periodu od jedne godine do dana objavljivanja javnog poziva pravosnažnom odlukom izrečena novčana kazna; 

c) u periodu od dvije godine do dana objavljivanja javnog poziva pravosnažnom odlukom izrečena suspenzija dozvole; 

d) u periodu od pet godina do dana objavljivanja javnog poziva pravosnažnom odlukom oduzeta bilo koja dozvola koju izdaje Agencija. 

(4) Javni poziv se objavljuje za raspoložive frekvencijske resurse namijenjene za radiodifuzni servis u skladu s Planom namjene i korištenja radiofrekvencijskog spektra u Bosni i Hercegovini. 

(5) Javni poziv će biti objavljen u dnevnim novinama na način dostupan najširoj javnosti, kao i na zvaničnoj Internet stranici Agencije. 

(6) Javni poziv će sadržavati uslove za podnošenje zahtjeva, kao i kriterije koji će se koristiti u procesu donošenja odluka. Zahtjev za izdavanje opće dozvole za radijsko emitovanje koje se vrši putem zemaljske radiodifuzije podnosi se putem obrasca Agencije L – 23, prema uputstvima datim u obrascu. 

(7) Agencija zadržava pravo da prilikom objavljivanja svakog javnog poziva odredi programske prioritete za svaki ponuđeni frekvencijski resurs. 

(8) Agencija će nakon svakog završenog javnog poziva objaviti rezultate. 

(9) Agencija će donijeti pojedinačnu odluku o odbijanju zahtjeva. 

(10) Opće dozvole za radijsko emitovanje koje se vrši putem zemaljske radiodifuzije će biti izdate po okončanju postupka javnog poziva. 

(11) Sastavni dio dozvole za radijsko emitovanje koje se vrši putem zemaljske radiodifuzije čine programski segmenti i struktura programa predmetnog korisnika dozvole, koji su sadržani u Aneksu 1 dozvole i tehnički uslovi za emitovanje kojim se predmetnom korisniku dozvole dodjeljuje frekvencijski resurs na korištenje, a koji su sadržani u Aneksu 2 dozvole. 

(12) Korištenje dozvole i radiofrekvencijskog spektra iz ovog člana podliježe plaćanju odgovarajućih naknada i državnih doprinosa u skladu sa važećim propisima Agencije i drugih nadležnih tijela, kao i drugim primjenjivim propisima kojima su regulisani iznos naknade, način plaćanja, kao i izuzeci od plaćanja ovih naknada. 

(13) Agencija u okviru javnog poziva primjenjuje programske, ekonomske i tehničke kriterije. 

(14) Agencija primjenjuje i kriterij uporedne analize u slučaju kada za jedan frekvencijski resurs zahtjeve podnesu dva ili više podnosilaca koji zadovoljavaju programske, ekonomske i tehničke kriterije. 

(15) Zadovoljavajućim se smatra podnosilac zahtjeva koji ispunjava sve kriterije iz čl. 5., 6. i 7. ovog pravila. 
 

Član 5. 
(Programski kriteriji) 
 

(1) Programski kriteriji uključuju: 

a) usklađenost planirane sedmične programske šeme, programskih segmenata i strukture programa sa pravilima Agencije; 

b) ukupni nivo vještine i iskustva planiranog programskog osoblja, koji se procjenjuje na osnovu organizacijske strukture, kvalifikacija i radnog iskustva osoblja zaduženog za program; 

c) specifičnost programa za konkretno geografsko područje pri čemu se procjenjuje u kojoj su mjeri planirana programska šema, struktura programa i programski segmenti već zastupljeni na konkretnom geografskom području. 

(2) Na podnosioce zahtjeva za dodjelu nove dozvole za radijsko emitovanje koje se vrši putem zemaljske radiodifuzije odnose se svi kriteriji iz stava (1) ovog člana, dok se na postojeće korisnike dozvole za radijsko emitovanje koje se vrši putem zemaljske radiodifuzije odnose samo kriteriji iz stava (1), tačka c) ovog člana. 
 

Član 6. 
(Ekonomski kriteriji) 
 

(1) Ekonomski kriteriji uključuju: 

a) ekonomsku sposobnost podnosioca zahtjeva, pri čemu se ocjenjuje visina osnovnog kapitala i ostalih izvora sredstava; 

b) ekonomsku snagu podnosioca zahtjeva, pri čemu se procjenjuje struktura sredstava i izvora sredstava, što uključuje mjere likvidnosti, mjere solventnosti, mjere zaduženosti i dr.; 

c) uspješnost poslovanja podnosioca zahtjeva, pri čemu se analizira profitabilnost poslovanja podnosioca zahtjeva (profitna stopa, interna stopa povrata, stopa povrata na korišteni kapital i dr.); 

d) ocjenu poslovnog plana, odnosno elaborata o ekonomskoj opravdanosti investiranja; 

e) način finansijske realizacije za svaki konkretni frekvencijski resurs, pri čemu se procjenjuje da li podnosilac zahtjeva ima osigurana finansijska sredstva za svaki frekvencijski resurs za koji je podnesen zahtjev. 

(2) Na podnosioce zahtjeva za dodjelu nove dozvole za radijsko emitovanje koje se vrši putem zemaljske radiodifuzije odnose se svi kriteriji iz stava (1) ovog člana, dok se na postojeće korisnike dozvole za radijsko emitovanje koje se vrši putem zemaljske radiodifuzije odnose samo kriteriji iz stava (1) tačke e) ovog člana. 
 

Član 7. 
(Tehnički kriteriji) 
 

(1) Tehnički kriteriji uključuju: 

a) tehničko osoblje zaduženo za produkciju programa, pri čemu se procjenjuje organizacijska struktura, kvalifikacije i radno iskustvo tehničkog osoblja zaduženog za produkciju programa; 

b) prenosnu i emisijsku opremu, te studijsku opremu, pri čemu se procjenjuje pouzdanost i kvalitet prenosne i emisijske opreme, te studijske opreme, kao i raspoloživost rezervne opreme; 

c) strategiju održavanja prenosne i emisijske opreme, te studijske opreme, pri čemu se procjenjuju strategije održavanja prenosne i emisijske opreme, kako redovno, tako i preventivno i interventno održavanje, te mjere redovnog, preventivnog i interventnog održavanja studijske opreme; 

d) kontrolu signala u radiofrekvencijskom opsegu u prenosnom i emisijskom dijelu lanca, kao i u produkciji, pri čemu se procjenjuju procedure koje provodi osoblje prilikom nadzora signala, kao i tehnički podaci o opremi koja se koristi za nadzor i ograničavanje signala u radiofrekvencijskom opsegu; 

e) izvodivost tehničke realizacije za svaki konkretni frekvencijski resurs, pri čemu se procjenjuje na koji način će se izvršiti tehnička realizacija za svaki frekvencijski resurs za koji je podnesen zahtjev, što podrazumijeva prijedlog emisione lokacije, način programskog napajanja i dinamiku realizacije. 

(2) Na podnosioce zahtjeva za dodjelu nove dozvole za radijsko emitovanje koje se vrši putem zemaljske radiodifuzije odnose se svi kriteriji iz stava (1) ovog člana, dok se na postojeće korisnike dozvole za radijsko emitovanje koje se vrši putem zemaljske radiodifuzije odnose samo kriteriji iz stava (1), tačka e) ovog člana. 
 

Član 8. 
(Uporedna analiza) 
 

(1) Uporedna analiza se koristi u slučaju kada za dodjelu dozvole za radijsko emitovanje koje se vrši putem zemaljske radiodifuzije na istom geografskom području postoje dva ili više podnosilaca zahtjeva koji su zadovoljili programske, ekonomske i tehničke kriterije. 

(2) Uporedna analiza se vrši u pogledu ponuđenog programa, za svakog podnosioca zahtjeva u odnosu na programe zastupljene na predmetnom geografskom području, tako da se isti boduju na sljedeći način: 

a) do osam bodova, podnosilac zahtjeva koji ponudi programske sadržaje koji su nikako ili neznatno zastupljeni na tom geografskom području; 

b) do četiri boda, podnosilac zahtjeva koji ima veći udio vlastite produkcije u ponuđenom programu; 

c) do tri boda, uzimajući u obzir listu prioriteta za svaki konkretni frekvencijski resurs. 
 

GLAVA II - RADIJSKO EMITOVANJE PUTEM DRUGIH ELEKTRONSKIH KOMUNIKACIJSKIH MREŽA 
 

Član 9. 
(Dodjela opće dozvole za radijsko emitovanje koje se vrši putem drugih elektronskih komunikacijskih mreža) 
 

(1) Opća dozvola za radijsko emitovanje koje se vrši putem drugih elektronskih komunikacijskih mreža, isključujući zemaljsku radiodifuziju, dodjeljuje se na neekskluzivnoj osnovi. 

(2) Zahtjev za dodjelu opće dozvole za radijsko emitovanje koje se vrši putem drugih elektronskih komunikacijskih mreža mogu podnijeti sva fizička i pravna lica sa sjedištem u Bosni i Hercegovini koja su u skladu sa zakonom registrovana za odgovarajuće djelatnosti na osnovu važeće klasifikacije djelatnosti u Bosni i Hercegovini, koja do dana podnošenja zahtjeva nemaju nikakve finansijske obaveze prema Agenciji nastale po bilo kom osnovu. 

(3) Zahtjev za izdavanje ove dozvole podnosi se putem obrasca Agencije L – 30, prema uputstvima datim u obrascu. Zahtjev će se smatrati podnesenim samo ukoliko je obrazac pravilno i u potpunosti popunjen i ukoliko je dostavljena potrebna dokumentacija precizirana obrascem, a može biti odbačen ukoliko se utvrdi da je podnosilac dao netačne podatke ili nije platio naknade kako je definisano u članu 13. ovog pravila. 

(4) Podnosilac zahtjeva obavezan je navesti putem koje elektronske komunikacijske mreže planira pružati medijsku uslugu radija. 

(5) Sastavni dio opće dozvole za radijsko emitovanje koje se vrši putem drugih elektronskih komunikacijskih mreža čine programski segmenti i struktura programa, koji su sadržani u Aneksu 1 dozvole. 
 

Član 10. 
(Kriteriji za dodjelu opće dozvole za radijsko emitovanje koje se vrši putem drugih elektronskih komunikacijskih mreža) 
 

(1) Agencija će u sklopu obrade zahtjeva za opću dozvolu za radijsko emitovanje koje se vrši putem drugih elektronskih komunikacijskih mreža primjenjivati programske i ekonomske kriterije. 

(2) Programski kriteriji uključuju: 

a) Usklađenost planirane sedmične programske šeme, programskih segmenata i strukture programa sa pravilima Agencije; 

b) Ukupni nivo vještine i iskustva planiranog programskog osoblja, koji se procjenjuje na osnovu organizacijske strukture, kvalifikacije i radnog iskustva osoblja zaduženog za program. 

(3) Ekonomski kriteriji uključuju: 

a) ekonomsku sposobnost podnosioca zahtjeva, pri čemu se ocjenjuje visina osnovnog kapitala i ostalih izvora sredstava; 

b) ekonomsku snagu podnosioca zahtjeva, pri čemu se procjenjuje struktura sredstava i izvora sredstava, što uključuje mjere likvidnosti, mjere solventnosti, mjere zaduženosti i dr.; 

c) uspješnost poslovanja podnosioca zahtjeva, pri čemu se analizira profitabilnost poslovanja podnosioca zahtjeva na osnovu profitne stope, interne stope povrata, stope povrata na korišteni kapital i dr.; 

d) ocjenu poslovnog plana, odnosno elaborata o ekonomskoj opravdanosti investiranja. 
 

Član 11. 
(Naknade za opću dozvolu za radijsko emitovanje koje se vrši putem drugih elektronskih komunikacijskih mreža) 
 

(1) Naknada za obradu zahtjeva za opću dozvolu za radijsko emitovanje koje se vrši putem drugih elektronskih komunikacijskih mreža plaća se u iznosu od 200 KM. Ova naknada je jednokratna i nepovratna. 

(2) Propust u plaćanju naknade iz stava (1) ovog člana će rezultirati odbacivanjem zahtjeva za izdavanje opće dozvole za radijsko emitovanje koje se vrši putem drugih elektronskih komunikacijskih mreža. 

(3) Naknada za opću dozvolu za radijsko emitovanje koje se vrši putem drugih elektronskih komunikacijskih mreža se određuje u iznosu od 750 KM godišnje. 

(4) Kada se opća dozvola za radijsko emitovanje koje se vrši putem drugih elektronskih komunikacijskih mreža izdaje prvi put, na period kraći od jedne godine, naknada će biti određena prema iznosu iz stava (3) ovog člana, a u odnosu na broj dana korištenja prava iz opće dozvole za radijsko emitovanje koje se vrši putem drugih elektronskih komunikacijskih mreža. 

(5) Obaveza plaćanja naknade za opću dozvolu za radijsko emitovanje koje se vrši putem drugih elektronskih komunikacijskih mreža nastaje po prijemu obavijesti Agencije o ispunjenju uslova za izdavanje opće dozvole za radijsko emitovanje koje se vrši putem drugih elektronskih komunikacijskih mreža, a plaćanje će se izvršiti u skladu sa fakturom Agencije. Po prijemu dokaza o izvršenom plaćanju, Agencija će izdati opću dozvolu za radijsko emitovanje koje se vrši putem drugih elektronskih komunikacijskih mreža. 

(6) Ukoliko podnosilac zahtjeva u propisanom roku ne izvrši plaćanje naknade, Agencija neće izdati opću dozvolu za radijsko emitovanje koje se vrši putem drugih elektronskih komunikacijskih mreža. 

(7) Za dozvolu koja prestaje važiti uplaćene naknade se ne vraćaju. 
 

GLAVA III - DOZVOLA ZA NEPROFITNI RADIO 
 

Član 12. 
(Dodjela dozvole za neprofitni radio) 
 

(1) Dozvola za neprofitni radio izdaje se pravnim licima koja su u skladu sa zakonom registrovana kod nadležnog organa kao neprofitne organizacije, a koja su osnovana u cilju zaštite i promocije prava i interesa određenih društvenih grupa. 

(2) Dozvola se izdaje na neekskluzivnoj osnovi u skladu s Planom namjene i korištenja radiofrekvencijskog spektra u Bosni i Hercegovini i u skladu sa listom raspoloživih frekvencija koju utvrđuje Vijeće Agencije. Agencija zadržava pravo da jedan frekvencijski resurs dodijeli različitim korisnicima dozvola, koji bi ga koristili u različitim vremenskim terminima. 

(3) Zahtjev za izdavanje ove dozvole podnosi se putem obrasca Agencije L - 24, prema uputstvima datim u obrascu. Zahtjev će se smatrati podnesenim samo ukoliko je obrazac pravilno i u potpunosti popunjen i ukoliko je dostavljena potrebna dokumentacija precizirana obrascem. 

(4) Agencija će svaki zahtjev za izdavanje ove dozvole razmatrati uzimajući u obzir sljedeće kriterije: 

a) da li je pravno lice registrovano u skladu sa stavom (1) ovog člana; 

b) da li je planirani program, sadržajno ili jezički, u potpunosti orijentisan ka društvenoj grupi koju to pravno lice predstavlja i/ili okuplja i za čija prava, interese i promociju se zalaže; 

c) da li finansijska dokumentacija pravnog lica koje podnosi zahtjev za dobivanje ove dozvole potvrđuje njegov neprofitni karakter; 

d) da li zadovoljava tehničke kriterije propisane članom 7. ovog pravila. 

(5) Na korisnike ove dozvole se primjenjuju sva pravila Agencije u vezi s programskim standardima sadržanim u Kodeksu o audiovizuelnim medijskim uslugama i medijskim uslugama radija, kao i drugim relevantnim pravilima Agencije. 

(6) Programski sadržaji emitovani po uslovima ove dozvole ne mogu sadržavati nikakve komercijalne komunikacije, izuzev samopromocije i oglasa u interesu javnosti ukoliko se emituju besplatno. 

(7) Sastavni dio dozvole za neprofitni radio čine programski segmenti i struktura programa, koji su sadržani u Aneksu 1 dozvole i tehnički uslovi za emitovanje kojim se predmetnom korisniku dozvole dodjeljuje frekvencijski resurs na korištenje, a koji su sadržani u Aneksu 2 dozvole. 

(8) Korištenje dozvole i radiofrekvencijskog spektra iz stava (1) ovog člana podliježe plaćanju odgovarajućih naknada i državnih doprinosa u skladu sa važećim propisima Agencije i drugih nadležnih tijela, kao i drugim primjenjivim propisima kojima su regulisani iznos naknade, način plaćanja, kao i izuzeci od plaćanja ovih naknada. 
 

GLAVA IV - DOZVOLA ZA UPOTREBU FM PREDAJNIKA MALE SNAGE 
 

Član 13. 
(Dodjela dozvole za upotrebu FM predajnika male snage) 
 

(1) Dozvola za upotrebu FM predajnika male snage izdaje se fizičkim i pravnim licima isključivo za pokrivanje ograničenih prostora kao što su "drive-in" kina, univerzitetski kampusi, bolnički centri, trgovački centri i sl. 

(2) Dozvola za upotrebu FM predajnika male snage se izdaje na neekskluzivnoj osnovi pri čemu će Agencija propisati sve emisione parametre osim radne frekvencije. Radnu frekvenciju će odabrati sam korisnik dozvole u VHF opsegu 88-107 MHz. Agencija neće štititi neometan rad korisnika ove vrste dozvole. 

(3) Dozvola za upotrebu FM predajnika male snage se neće izdavati za područja koja se nalaze u pojasu od 10 km od državne granice. 

(4) Zahtjev za izdavanje dozvole za upotrebu FM predajnika male snage podnosi se putem obrasca Agencije L-32, prema uputstvima datim u obrascu. 

(5) Programski sadržaji emitovani po uslovima ove dozvole neće sadržavati komercijalne komunikacije prema definicijama sadržanim u Kodeksu o komercijalnim komunikacijama, te će biti u skladu sa Kodeksom o audiovizuelnim medijskim uslugama i medijskim uslugama radija. 
 

GLAVA V - PRIVREMENA DOZVOLA ZA POKRIVANJE POJEDINAČNIH DOGAĐAJA 
 

Član 14. 
(Dodjela privremene dozvole za pokrivanje pojedinačnih događaja) 
 

(1) Privremena dozvola za pokrivanje pojedinačnih događaja izdaje se fizičkim i pravnim licima isključivo za potrebe pokrivanja pojedinačnih događaja, kao što su sajmovi, festivali, sportska takmičenja i sl., i to za period ne duži od 28 dana. 

(2) Dozvola se izdaje na neekskluzivnoj osnovi u skladu s Planom namjene i korištenja radiofrekvencijskog spektra u Bosni i Hercegovini i trenutnoj raspoloživosti frekvencijskog spektra. 

(3) Zahtjev za izdavanje ove dozvole podnosi se Agenciji najmanje 30 dana prije događaja za koji se traži dozvola, putem obrasca Agencije L - 25, prema uputstvima datim u obrascu. Zahtjev će se smatrati podnesenim samo ukoliko je obrazac pravilno i u potpunosti popunjen i ukoliko je dostavljena potrebna dokumentacija precizirana obrascem. 

(4) Na korisnike ove dozvole se primjenjuju sva pravila Agencije u vezi sa programskim standardima sadržanim u važećim kodeksima Agencije, kao i drugim relevantnim pravilima Agencije. 

(5) Sastavni dio privremene dozvole za pokrivanje pojedinačnih događaja čine programski podaci koji su sadržani u Aneksu 1 dozvole i tehnički uslovi za emitovanje kojim se predmetnom korisniku dozvole dodjeljuje frekvencijski resurs na korištenje, a koji su sadržani u Aneksu 2 dozvole. 

(6) Korištenje dozvole i radiofrekvencijskog spektra iz stava (1) ovog člana podliježe plaćanju odgovarajućih naknada i državnih doprinosa u skladu sa važećim propisima Agencije i drugih nadležnih tijela, kao i drugim primjenjivim propisima kojima su regulisani iznos naknade, način plaćanja, kao i izuzeci od plaćanja ovih naknada. 
 

DIO TREĆI - USLOVI DOZVOLA 
 

Član 15. 
(Programski uslovi) 
 

(1) Korisnik dozvole je u potpunosti odgovoran za programske sadržaje koje pruža, bez obzira na njihovo porijeklo, u skladu sa pravilima Agencije. 

(2) Programski sadržaji korisnika dozvole, tokom cijelog važenja dozvole, će biti u skladu s programskim uslovima dozvole, pravilima Agencije, kao i drugim propisima relevantnim za oblast emitovanja. 

(3) Korisnici dozvola u javnom vlasništvu imaju i dodatnu obavezu da njihovi programi budu u skladu sa odredbama Dijela četiri - Javne radio stanice ovog pravila. 

(4) Ostala pitanja koja se odnose na pružanje medijske usluge radija, a koja nisu predmet pravila Agencije, niti drugih propisa relevantnih za oblast emitovanja, korisnici dozvola mogu urediti putem samoregulacije. 

(5) U slučaju ratnog stanja, prirodnih nesreća ili drugih situacija koje mogu predstavljati rizik po zdravlje i živote građana, sigurnost zemlje, te javni red i mir, korisnik dozvole je obavezan, na zahtjev nadležnog organa, bez naknade objaviti proglase i službena saopćenja u vezi s tim. Ovaj zahtjev se podnosi u pisanom obliku i mora sadržavati podatke koji dokazuju njegovu autentičnost i pravnu utemeljenost. 

(6) Korisnik dozvole je obavezan emitovati minimum 70% vlastitog programa od ukupnog dnevnog programa, od čega 50% iz vlastite produkcije. Prilikom računanja udjela vlastite produkcije, ubrajaće se samo jedna repriza emisije sedmično. 

(7) Stav (6) ovog člana se ne odnosi na tematske kanale, uključujući radijske kanale za teletrgovinu i samopromociju. 

(8) Korisnik dozvole može vršiti reemitovanje programa do 20% ukupnog dnevnog programa. Reemitovani program je sastavni dio ukupnog dnevnog programa korisnika dozvole. Izvor reemitovanog programa će biti jasno i dosljedno naznačen. Svako reemitovanje programa će biti zasnovano na pismenom ugovoru između korisnika dozvole i pružaoca medijske usluge od kojeg korisnik dozvole preuzima program, koji će se, na zahtjev Agencije, dostaviti na uvid. 

(9) Dva ili više korisnika dozvole mogu vršiti razmjenu programskih segmenata iz vlastite produkcije kroz različite dogovore i/ili ugovore o takvom vidu saradnje koji će se, na zahtjev Agencije, dostaviti na uvid. 

(10) Svaka promjena programskih segmenata i/ili strukture programa veća od 20% ukupnog sedmičnog programa zahtijeva prethodno pismeno odobrenje Agencije u smislu izdavanja novog Aneksa 1 dozvole. 

(11) Agencija zadržava pravo da uskrati odobrenje iz stava (10) ovog člana ukoliko ustanovi da bi istim došlo do manjka vrste programskih segmenata i strukture programa za koje je korisnik dozvole dobio dozvolu. 

(12) St. (6), (7), (8), (9), (10) i (11) ovog člana ne odnose se na korisnike privremene dozvole za pokrivanje pojedinačnih događaja niti na korisnike dozvole za upotrebu FM predajnika male snage. 
 

Član 16. 
(Tehnički uslovi) 
 

(1) Korisnik dozvole će provoditi sve potrebne radnje na održavanju i podešavanju svoje opreme, kako bi emitovanje bilo u skladu s tehničkim propisima Međunarodne unije za telekomunikacije (ITU). 

(2) Korisnik dozvole će poštovati i ponašati se u skladu sa svim pravilima Agencije o tehničkim operacijama vezanim za radiodifuziju, kao i u skladu sa svim važećim propisima u Bosni i Hercegovini. 

(3) Korisnik dozvole će koristiti sisteme emitovanja i opremu, vodeći računa o zaštiti ljudi od štetnog djelovanja elektromagnetnog polja, u skladu s pravilima Agencije koja se odnose na ograničavanje emisija elektromagnetnog zračenja. 

(4) U slučaju kvara ili oštećenja na opremi koji mogu izazvati štetne posljedice po sigurnost, zdravlje ili živote ljudi, korisnik dozvole je dužan odmah takvu opremu staviti van upotrebe i o tome obavijestiti Agenciju. Ukoliko dođe do saznanja da postoji takva situacija, Agencija će odmah izdati nalog korisniku dozvole da takvu opremu stavi van upotrebe do otklanjanja kvara. 

(5) Korisnik dozvole može podnijeti zahtjev za promjenu Aneksa 2 dozvole samo u obliku pismenog zahtjeva Agenciji. Takve promjene se mogu izvršiti jedino na osnovu pismenog odobrenja Agencije. 

(6) Agencija zadržava pravo na izmjenu Aneksa 2 dozvole u cilju efikasnog iskorištenja frekvencijskog spektra. U svakom takvom slučaju, Agencija će prvo obavijestiti korisnika dozvole i dozvoliti mu da iznese svoje mišljenje u vezi sa predloženom izmjenom. 
 

Član 17. 
(Identifikacija u eteru) 
 

(1) Korisnik dozvole će se jasno i redovno, koristeći svoj naziv, predstavljati najmanje jednom svakih 30 minuta u toku emitovanja. 

(2) Ukoliko korisnik dozvole reemituje program, jasno i dosljedno će naznačiti svoj naziv i izvor reemitovanog programa svakih 30 minuta u toku emitovanja. 

(3) Korisnik dozvole će javnosti omogućiti jednostavan, direktan i stalan pristup najmanje sljedećim informacijama: 

a) nazivu korisnika dozvole; 

b) adresi na kojoj je korisnik dozvole osnovan ili ima sjedište; 

c) detaljnim podacima o korisniku dozvole, uključujući adresu elektronske pošte ili Internet stranicu, te 

d) informaciju da posjeduje dozvolu Agencije. 
 

Član 18. 
(Upotreba materijala zaštićenog autorskim ili drugim pravima) 
 

(1) Korisnik dozvole je dužan posjedovati i po zahtjevu Agencije dostaviti na uvid dokaz o posjedovanju prava na emitovanje materijala zaštićenog autorskim ili drugim pravima. Agencija će takve dokaze smatrati povjerljivim. 

(2) Isključivo u svrhu informisanja javnosti o tekućim događajima, korisnik dozvole može, pod uslovom da jasno naznači izvor zaštićenog materijala, koristiti autorska djela koja se pojavljuju kao sastavni dio tekućeg događaja o kojem se informiše javnost. Takvi isječci u pravilu neće biti duži od 90 sekundi. 
 

Član 19. 
(Vođenje finansijske evidencije) 
 

Korisnik dozvole je dužan osigurati odvojenu finansijsku evidenciju prihoda i rashoda za djelatnost koju reguliše ovo pravilo. 
 

Član 20. 
(Upućivanje informacija Agenciji i registar Agencije) 
 

(1) Korisnik dozvole je dužan dostaviti informacije i/ili snimke programa koje Agencija zahtijeva u svrhu praćenja poštivanja uslova dozvole i/ili u svrhu vršenja regulatornih obaveza, na način, u formi, obimu, te u roku koje odredi Agencija. 

(2) Korisnik dozvole je dužan voditi dnevnu evidenciju o emitovanom programu i istu čuvati dvije godine. Evidencija o emitovanom programu će sadržavati tačno vrijeme emitovanja svakog sadržaja, njegov naziv, vrstu programskog segmenta i njegovo trajanje. 

(3) Korisnik dozvole je dužan napraviti i zadržati kompletne zvučne snimke svih programa koje emituje, na način da se na snimcima sačuva kontinuitet i cjelovitost programa. Ovi snimci će se čuvati minimalno šest sedmica, a na zahtjev Agencije i duže. 

(4) Agencija zadržava pravo da traži određene isječke snimaka programa za period koji odredi Agencija, prema sljedećem uputstvu: 

a) Snimci se dostavljaju u obliku multimedijskih datoteka na prenosnom digitalnom mediju (CD-R, CD-RW, DVD-R, DVD+R, DVD-RW, DVD+RW, hard disk, USB memorija i sl.) ili elektronskim putem na FTP server Agencije. 

b) Na dostavljenim prenosnim digitalnim medijima kao i na omotu, potrebno je naznačiti tačan naziv stanice kao i vremenski period na koji se materijal odnosi, te na omotu još i zbirni popis emisija koje se nalaze na disku, hronološkim redom. Ukoliko to nije moguće zbog prirode prenosnog digitalnog medija (hard disk, USB memorija i sl.) ili u slučaju dostavljanja elektronskim putem na FTP server Agencije, ove podatke potrebno je dostaviti u posebnom dopisu. 

c) Radijski program dostavlja se u sljedećem formatu: 

1) Audio koder: MP3, WMA ili AAC+; 

2) Minimalna audio kvaliteta: bitrate 64 kbit/s, frekvencija uzorkovanja 22 kHz, stereo ili mono. 

d) Svaka datoteka, zavisno od toga da li je tražen snimak određene emisije ili programa emitovanog u određenom vremenskom periodu, treba da ima naziv u sljedećem formatu: 

1) snimak određene emisije: DD-MM-YYYY-HH-MM-.ext Primjer: 03-05-2008-19-00-dnevnik.wma; 

2) snimak određenog dijela programa: DD-MM-YYYY-HH-MM-HH-MM.ext Primjer: 03-05-2008-19-00-21-00.wmv. 

(5) Agencija nema obavezu vraćanja dostavljenih nosača elektronskih podataka. 

(6) Bez obzira na obavezu korisnika dozvole da od Agencije unaprijed zatraži odobrenje za određene izmjene, kako je predviđeno uslovima dozvole, korisnik dozvole je također dužan obavijestiti Agenciju u pisanoj formi o svim nastalim promjenama u sljedećim informacijama: 

a) zvaničnoj adresi, telefonu, telefaksu, adresi elektronske pošte i drugim kontakt informacijama; 

b) nazivu i logu medijske usluge radija; 

c) transakcijskim računima i banci kod koje se vode; 

d) upravnoj strukturi ili listi osoblja navedenoj u zahtjevu za dozvolu; 

e) značajnim izmjenama u terminu i trajanju programa; 

f) novim ili isteklim ugovorima za reemitovanje i/ili razmjenu programa; 

g) svim tehničkim smetnjama u vezi sa emitovanjem programa; 

h) prekidima u emitovanju dužim od poludnevnog trajanja programa; 

i) u slučaju izmjene sjedišta, te lica ovlaštenog za zastupanje, korisnik dozvole je dužan u najkraćem roku, ali ne kasnije od 15 dana od nastale promjene, Agenciji poslati ažuriranu sudsku registraciju; 

j) podacima o elektronskoj komunikacijskoj mreži putem koje se pruža usluga radijskog emitovanja koje se vrši putem drugih elektronskih komunikacijskih mreža, te medijske usluge radija na zahtjev. 

(7) Korisnik dozvole je dužan tražene informacije dostaviti Agenciji putem pošte, telefaksa ili elektronske pošte. 
 

Član 21. 
(Prenos dozvole) 
 

(1) Korisnik dozvole ne može, djelimično ili u cjelini, prenijeti dozvolu ili odrediti drugog korisnika iste prodajom ili posebnim ugovorom. 

(2) Agencija može, po zahtjevu korisnika dozvole, izvršiti prenos dozvole na drugo fizičko ili pravno lice u istom vlasništvu ili kada se vrši spajanje, pripajanje, podjela ili promjena oblika pravnog lica, odnosno obrta, ili više njih koji su korisnici dozvole, i to ukoliko postoji prethodna pismena saglasnost svih vlasnika/suvlasnika korisnika dozvole za takav prenos. 

(3) Svaka promjena u originalnom vlasništvu korisnika dozvole veća od 5% učešća u istoj predstavlja parcijalni prenos vlasništva i zahtijeva prethodnu pismenu saglasnost Agencije. Ukoliko Agencija dozvoli prenos vlasništva, korisnik dozvole će Agenciju obavijestiti o izvršenim izmjenama po upisu u sudski registar, odnosno u registar vrijednosnih papira. 

(4) Agencija će svaki zahtjev iz st. (2) i (3) ovog člana ispitati u skladu sa internim procedurama i svim primjenjivim propisima, uključujući i relevantne propise vezane za efikasno korištenje radiofrekvencijskog spektra. Agencija će u toku obrade zahtjeva ispitivati iste uslove kao i kod izdavanja dozvole, te će dati svoju saglasnost samo ukoliko procijeni da će budući korisnik dozvole osigurati nastavak ispunjavanja kvalifikacijskih standarda na osnovu kojih je izdata dozvola u preostalom vremenu važenja iste, te da ne postoje nenaplaćena potraživanja prema korisniku od strane Agencije. 

(5) Ne smatra se prenosom dozvole niti izdavanjem nove dozvole slučaj kada korisnik dozvole, bez promjene vlasničke strukture, promijeni zvanični naziv i kada je potrebno takvu izmjenu registrovati. 

(6) U slučaju smrti fizičkog lica koje je vlasnik korisnika dozvole, Agencija će biti obaviještena o svim promjenama nastalim nakon ostavinske rasprave. Agencija će od novog vlasnika zahtijevati potpisanu izjavu da će korisnik dozvole nastaviti sa korištenjem prava i izvršavanjem obaveza iz dozvole, te da će osigurati nastavak ispunjavanja kvalifikacijskih standarda na osnovu kojih je dozvola i izdata. Po prijemu takve izjave bit će data retroaktivna saglasnost za promjenu vlasništva. 

(7) U slučaju da se nad korisnikom dozvole otvori stečajni postupak, isti je dužan o tome obavijestiti Agenciju najkasnije 14 dana od dana donošenja rješenja o otvaranju stečajnog postupka. U skladu sa članom 3. stav (4) ovog pravila, stečajni postupak može rezultirati revizijom izdate dozvole i dovesti do oduzimanja dozvole, ukoliko se utvrdi neispunjavanje kvalifikacijskih standarda na osnovu kojih je dozvola i izdata. 

(8) Korisnik dozvole je dužan upoznati stečajnog upravnika sa svojim obavezama prema Agenciji. Ukoliko se u toku stečajnog postupka pojavi potencijalni kupac, Agencija o tome mora biti prethodno obaviještena, te će provesti proceduru kako je navedeno u stavu (4) ovog člana. 

(9) Svaka promjena u originalnom vlasništvu korisnika dozvole veća od 5% učešća, a za koju nije dobivena prethodna pismena saglasnost Agencije, će rezultirati izricanjem odgovarajuće sankcije. Samo u izuzetnim slučajevima, Agencija može izdati naknadnu saglasnost ukoliko se uvjeri da su ispunjeni zahtjevi iz stava (4) ovog člana. 

(10) Odredbe ovog člana se ne odnose na korisnike dozvole za neprofitni radio, dozvole za upotrebu FM predajnika male snage i korisnike privremene dozvole za pokrivanje pojedinačnih događaja, za koje prenos dozvole nije dozvoljen. 
 

Član 22. 
(Dostava pismena) 
 

(1) Agencija svu zvaničnu komunikaciju s korisnikom dozvole obavlja u pisanom obliku, putem pošte, telefaksa ili elektronske pošte. Pozivanje korisnika dozvole na informacije primljene telefonskim putem ili u ličnom kontaktu sa uposlenim u Agenciji neće biti uzeto u obzir. 

(2) Dostava pismena se vrši u skladu sa odredbama Zakona o upravnom postupku. 

(3) Ništa od gore navedenog korisnika dozvole ne oslobađa odgovornosti ukoliko Agenciju nije obavijestio o izmjeni kontakt podataka u skladu s ovim pravilom. 
 

Član 23. 
(Prigovori primljeni od javnosti) 
 

(1) Korisnik dozvole će uspostaviti za Agenciju prihvatljive procedure za vođenje prigovora koje javnost dostavi u vezi sa programskim sadržajima i osigurat će propisno provođenje takvih procedura. 

(2) Procedure iz stava (1) ovog člana će, između ostalog, sadržavati odredbu kojom se fizička ili pravna lica kojа ulažu prigovore na programske sadržaje obavještavaju da se po tom pitanju mogu obratiti Agenciji. 

(3) Korisnik dozvole će u periodu od jedne godine čuvati pismenu evidenciju o prigovorima koje dostavi javnost i tu evidenciju će na zahtjev Agencije dostaviti u pisanom obliku. 
 

Član 24. 
(Nepredviđene okolnosti) 
 

Korisnik dozvole neće biti odgovoran za greške direktno ili indirektno izazvane okolnostima izvan svoje kontrole, uključujući, ali ne ograničavajući se na prekide napajanja električnom energijom, nepredviđene okolnosti, ratna razaranja, civilne nerede ili sukobe među zaposlenima, te nehotično oštećenje opreme, osim onog uzrokovanog pogrešnim postupanjem, nemarom ili propustom korisnika dozvole, njegovih zaposlenih i ovlaštenih predstavnika. 
 

Član 25. 
(Kontrola) 
 

(1) Agencija će vršiti kontrolu rada korisnika dozvole kako bi se osiguralo poštivanje svih pravila Agencije, korištenja radiofrekvencijskog spektra, te naloga, instrukcija i zahtjeva Agencije. Korisnik dozvole će blagovremeno i u zadatim vremenskim okvirima postupati po svakom nalogu Agencije. Korisnik dozvole će također omogućiti neposredno provođenje svih urgentnih naloga. 

(2) Korisnik dozvole će ovlaštenim licima Agencije, u terminu koji prethodno odredi Agencija, omogućiti pristup svim prostorijama i sredstvima, uključujući i svu službenu dokumentaciju, opremu i drugo, a u cilju provjere, poštivanja svih pravila Agencije, korištenja radiofrekvencijskog spektra, naloga, instrukcija i zahtjeva Agencije. 

(3) Korisnik dozvole može, u izuzetnim situacijama, poslati zahtjev Agenciji za odgodu kontrole, o čemu će Agencija odlučiti s aspekta opravdanosti zahtjeva. 

(4) Korisnik dozvole će ovlaštenim licima Agencije omogućiti pristup iz stava (2) ovog člana i u slučaju kada kontrola nije prethodno najavljena. 
 

Član 26. 
(Važenje dozvola i obnova) 
 

(1) Opća dozvola za radijsko emitovanje koje se vrši putem zemaljske radiodifuzije i opća dozvola za radijsko emitovanje koje se vrši putem drugih elektronskih komunikacijskih mreža izdaje se na period od deset godina. 

(2) Dozvola za neprofitni radio se izdaje na period od jedne godine. 

(3) Dozvola za upotrebu FM predajnika male snage se izdaje na period od deset godina. 

(4) Privremena dozvola za pokrivanje pojedinačnih događaja se izdaje na period ne duži od 28 dana. 

(5) Korisnik dozvole mora započeti radijsko emitovanje u skladu sa dozvolom ili izmijenjenim aneksima dozvole u roku od 90 dana od dana izdavanja dozvole ili odobrene izmjene aneksa dozvole, o čemu je obavezan pismeno obavijestiti Agenciju. 

(6) Ukoliko korisnik dozvole ne počne radijsko emitovanje u roku od 90 dana od dana izdavanja dozvole ili odobrene izmjene aneksa dozvole, Agencija će oduzeti dozvolu ili povući izmijenjeni aneks dozvole. 

(7) U izuzetnim slučajevima, kada je početak radijskog emitovanja uslovljen odgovarajućim saglasnostima drugih nadležnih institucija, nepovoljnim vremenskim uslovima ili drugim objektivnim i realno opravdanim okolnostima, a korisnik dozvole se prije isteka roka obratio Agenciji sa zahtjevom za produženje roka, Agencija može produžiti rok, ocjenjujući okolnosti svakog pojedinačnog zahtjeva. Takvo produženje neće biti duže od šest mjeseci od dana rješavanja po zahtjevu za produženje roka. Ukoliko korisnik dozvole ne počne emitovati ni unutar dodatno odobrenog roka, Agencija će oduzeti dozvolu ili povući izmijenjeni aneks dozvole. 

(8) Dozvola može biti obnovljena počevši od datuma isteka iste, pri čemu je korisnik dozvole obavezan podnijeti zahtjev za obnavljanje dozvole najkasnije tri mjeseca prije njenog isteka, gdje je to primjenjivo. Korisnik dozvole za neprofitni radio je obavezan podnijeti zahtjev za obnavljanje dozvole najkasnije jedan mjesec prije njenog isteka. 

(9) U slučaju prestanka postojanja korisnika dozvole, dozvola prestaje važiti. 

(10) Postupak oduzimanja dozvole može biti pokrenut i u sljedećim slučajevima: 

a) kada se Agencija uvjeri da je korisnik dozvole pružio lažne informacije ili zadržao informacije sa namjerom da pogrešno navede Agenciju; 

b) kada se ustanove česti ili dugi prekidi u pružanju usluga korisnika dozvole; 

c) kada korisnik dozvole ne izmiruje finansijske obaveze prema Agenciji; 

d) na zahtjev korisnika dozvole. 

(11) St. (5), (6) i (7) ovog člana ne odnose se na korisnike privremene dozvole za pokrivanje pojedinačnih događaja. 
 

DIO ČETVRTI - JAVNE RADIO STANICE 
 

Član 27. 
(Javna radio stanica) 
 

(1) Javna radio stanica je korisnik dozvole za radijsko emitovanje na kojeg se primjenjuje najmanje jedno od sljedećeg: 

a) osnivač je država Bosna i Hercegovina, entitet, Brčko Distrikt Bosne i Hercegovine, kanton, grad i/ili općina (političko-teritorijalna zajednica); 

b) osnivač je upravna organizacija ili drugi organ uprave političko-teritorijalne zajednice iz tačke a) stava (1) ovog člana, ili institucija sa javnim ovlaštenjima političko-teritorijalne zajednice iz tačke a) stava (1) ovog člana; 

c) osnovan je po modelu javno-privatnog partnerstva, pri čemu pravna lica iz tačke a) i/ili b) stava (1) ovog člana imaju više od 51% udjela u vlasništvu ili finansiranju. 

(2) Javno finansiranje označava operativnu podršku koja se finansira iz javnih sredstava, nezavisno od načina prikupljanja i distribucije ovih sredstava, a koja uključuje novac, preferencijalne zajmove, opremu, plate i/ili ljudske resurse, zakupninu, kao i bilo koji drugi vid podrške koji ima komercijalnu vrijednost, pri čemu sva oprema ili drugi uređaji ili objekti trebaju biti procijenjeni u odnosu na punu komercijalnu vrijednost. 
 

Član 28. 
(Programske obaveze) 
 

(1) Najmanje 40% sedmičnog programa javne radio stanice će se sastojati od vijesti i ostalih informativnih programa i obrazovnih programa. Po 10% od ukupnog sedmičnog programa namijenjenog za vijesti i ostali informativni program i obrazovni program će biti posvećeno pitanjima pripadnika nacionalnih i drugih manjina, te ranjivih grupa stanovništva. Prilikom računanja vremena namijenjenog vijestima i ostalim informativnim programima i obrazovnim programima, ubrajat će se samo jedna repriza emisije sedmično. 

(2) Najmanje 4% sedmičnog programa javne radio stanice će se sastojati od dječijeg programa sa obrazovnom ili instruktivnom namjenom. 
 

Član 29. 
(Uredničko vijeće) 
 

(1) Javna radio stanica će imati uredničko vijeće koje će odražavati etnički, kulturološki i religijski sastav stanovništva kojem javna radio stanica nudi usluge, a koje će imenovati osnivač javne radio stanice. Uredničko vijeće će se sastojati od 4 do 7 članova, izabranih kako bi se osiguralo da se predstavlja zajednica kojoj se služi, uključujući društvene, kulturne, obrazovne i vjerske organizacije, te će uključivati barem jednog lokalnog prosvjetnog radnika. 

(2) Uredničko vijeće će savjetovati javnu radio stanicu po pitanjima programskih sadržaja i programske šeme, kako bi se osigurao rad javne radio stanice u skladu sa pravilima Agencije i drugim propisima relevantnim za oblast emitovanja. 

(3) Izabrani vršilac javne dužnosti ne može biti član uredničkog vijeća. 

(4) Jedno uredničko vijeće može biti nadležno i za javnu radio stanicu i za javnu televizijsku stanicu u isto vrijeme samo ukoliko se radi o jednom pravnom licu. 

(5) Jedna osoba može biti član uredničkog vijeća samo jedne javne radio i televizijske stanice. 
 

Član 30. 
(Finansijska odgovornost) 
 

(1) Javna radio stanica će dostavljati Agenciji zvanične finansijske izvještaje najkasnije do 31. marta tekuće godine, za svaku prethodnu godinu. 

(2) Svi ovakvi finansijski izvještaji će se smatrati javnim dokumentima i, po prijemu zahtjeva, će se dati na uvid javnosti. 
 

Član 31. 
(Odvojenost od političkih subjekata) 
 

(1) Lica ovlaštena za zastupanje i lica koja obavljaju poslove glavnog i odgovornog urednika javne radio stanice neće biti izabrani vršioci javne dužnosti niti članovi tijela političkih subjekata, koji prema definiciji podrazumijevaju političku stranku, nezavisnog kandidata, koaliciju ili listu nezavisnih kandidata ovjerenu za učešće na izborima, kao ni organizacija koje su osnovali navedeni politički subjekti. 

(2) Lica ovlaštena za zastupanje i lica koja obavljaju poslove glavnog i odgovornog urednika javne radio stanice su dužna dostaviti Agenciji izjavu kojom se potvrđuje ispunjavanje uslova iz stava (1) ovog člana. 
 

Član 32. 
(Naziv javne radio stanice) 
 

Javna radio stanica ne smije sadržavati u zvaničnom nazivu bilo kakav predznak, odrednicu, simbol ili znak na osnovu kojeg bi se ta javna radio stanica mogla posmatrati kao isključivi domen jedne etničke ili nacionalne skupine. 
 

DIO PETI - PRUŽANJE MEDIJSKE USLUGE RADIJA NA ZAHTJEV 
 

Član 33. 
(Saglasnost za pružanje medijske usluge radija na zahtjev) 
 

(1) Svako fizičko ili pravno lice mora posjedovati saglasnost Agencije prije početka pružanja medijske usluge radija na zahtjev u Bosni i Hercegovini. 

(2) Zahtjev za izdavanje saglasnosti za pružanje medijske usluge radija na zahtjev može podnijeti svako fizičko ili pravno lice sa sjedištem u Bosni i Hercegovini, registrovano za odgovarajuće djelatnosti na osnovu važeće klasifikacije djelatnosti u Bosni i Hercegovini, koje, do dana podnošenja zahtjeva, nema nikakve finansijske obaveze prema Agenciji nastale po bilo kom osnovu. 

(3) Zahtjev za izdavanje saglasnosti za pružanje medijske usluge radija na zahtjev se podnosi putem obrasca Agencije L – 26, prema uputstvima datim u obrascu. 

(4) Pružalac medijske usluge radija na zahtjev je dužan Agenciji dostaviti informaciju o programskom usmjerenju, te sve podatke o katalogu programskih sadržaja. 

(5) Zahtjev će se smatrati podnesenim samo ukoliko je obrazac pravilno i u potpunosti popunjen i ukoliko je dostavljena potrebna dokumentacija precizirana obrascem, a može biti odbačen ukoliko se utvrdi da je podnosilac zahtjeva dao netačne podatke. 

(6) Pružalac medijske usluge radija na zahtjev je u potpunosti odgovoran za programske sadržaje koje pruža, bez obzira na njihovo porijeklo, u skladu sa pravilima Agencije. 

(7) Na medijske usluge radija na zahtjev se primjenjuju važeći kodeksi Agencije, kao i drugi propisi relevantni za oblast emitovanja. 

(8) Agencija će voditi registar pružalaca medijske usluge radija na zahtjev, koji će sadržavati informacije o nazivu pružaoca medijske usluge radija na zahtjev, adresu njegovog sjedišta, kontakt podatke, te informaciju o programskom usmjerenju tog pružaoca medijske usluge radija na zahtjev. 

(9) Saglasnost za pružanje medijske usluge radija na zahtjev prestaje važiti, te se pružalac medijske usluge radija na zahtjev briše iz registra pružalaca medijske usluge radija na zahtjev u sljedećim slučajevima: 

a) ukoliko pružalac medijske usluge radija na zahtjev dostavi lažne informacije ili zadrži informacije sa namjerom da pogrešno navede Agenciju; 

b) kada pružalac medijske usluge radija na zahtjev ne pruža uslugu u periodu dužem od jedne godine; 

c) na zahtjev pružaoca medijske usluge radija na zahtjev. 

(10) Za saglasnost za pružanje medijske usluge radija na zahtjev se ne plaća naknada Agenciji. 
 

Član 34. 
(Identifikacija) 
 

(1) Pružalac medijske usluge radija na zahtjev će osigurati svoju identifikaciju u katalogu programskih sadržaja. 

(2) Pružalac medijske usluge radija na zahtjev će javnosti omogućiti jednostavan, direktan i stalan pristup najmanje sljedećim informacijama: 

a) nazivu pružaoca medijske usluge radija na zahtjev; 

b) adresi na kojoj je pružalac medijske usluge radija na zahtjev osnovan ili ima sjedište; 

c) detaljnim podacima o pružaocu medijske usluge radija na zahtjev, uključujući adresu elektronske pošte ili Internet stranicu, te 

d) informaciju da posjeduje saglasnost Agencije za pružanje ove vrste usluga. 
 

Član 35. 
(Uvid u sadržaj) 
 

(1) Pružalac medijske usluge radija na zahtjev dužan je čuvati arhivu kataloga programskih sadržaja, kao i snimaka djela iz ponude kataloga za proteklih šest sedmica. 

(2) Pružalac medijske usluge radija na zahtjev dužan je na zahtjev Agencije dostaviti katalog programskih sadržaja i/ili snimke djela iz ponude kataloga na prenosnom digitalnom mediju. 
 

Član 36. 
(Primjena) 
 

(1) Na pružaoce medijske usluge radija na zahtjev se ne primjenjuju odredbe čl. 3. do 17., 20. st. (2) do (4), 21. i 26. do 32. ovog pravila. 

(2) Ostala pitanja koja se odnose na pružanje medijske usluge radija na zahtjev, a koja nisu predmet pravila Agencije, pružaoci medijske usluge radija na zahtjev mogu urediti putem samoregulacije. 
 

DIO ŠESTI - SANKCIJE 
 

Član 37. 
(Sankcije) 
 

Svako nepoštivanje ili kršenje odredaba ovog pravila rezultirat će izricanjem odgovarajućih sankcija u skladu sa Zakonom o komunikacijama i propisom donesenim na osnovu tog zakona. 
 

DIO SEDMI - PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE 
 

Član 38. 
(Poštivanje ostalih propisa) 
 

(1) Ništa u odredbama ovog pravila ne isključuje obavezu pružaoca medijske usluge da se pridržava drugih relevantnih zakona i propisa. 

(2) Sve imenice napisane u jednom gramatičkom rodu i koje se odnose na lica, a koriste se u ovom pravilu, odnose se na pripadnike oba spola. 
 

Član 39. 
(Prestanak važenja propisa) 
 

(1) Danom stupanja na snagu ovog pravila prestaje važiti Pravilo 58/2011 o pružanju medijskih usluga radija ("Službeni glasnik BiH", broj 98/11). 

(2) Svi slučajevi, odnosno postupci koji do dana stupanja na snagu ovog pravila nisu pravosnažno okončani završit će se po odredbama Pravila 58/2011 o pružanju medijskih usluga radija i Pravila 57/2011 o javnim radio i televizijskim stanicama koji su bili na snazi u vrijeme pokretanja postupka. 
 

Član 40. 
(Stupanje na snagu) 
 

Ovo pravilo stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH". 
 

 

Broj 03-02-2-3119-1/15

18. decembra 2015. godine Sarajevo

Predsjedavajući Vijeća Agencije 

Plamenko Čustović, s. r.