Interaktivni seminar iz oblasti javnih nabavki u julu

REC d.o.o. organizuje interaktivni SEMINAR iz oblasti javnih nabavki:

CIJENE SEMINARA:

175 KM sa PDV-om

165 KM sa PDV-om

155 KM sa PDV-om

*u cijenu uključen Ugovor o izvođenju radova - ugovor o građenju

JAVNE NABAVKE

Okvirni sporazumi Vs Ugovori, vrste okvirnih sporazuma, realizacija, uslovi za izmjene i raskidanje;

Kompletan hodogram aktivnosti kod pregovaračkih postupaka sa i bez objave obavještenja,

Osnovanost za sprovođenje pregovaračkih postupaka (primjeri dobre i loše prakse),

Ispravno utvrđivanje podjele na lotove kod pokretanja postupaka, cijepanje nabavki sa praktičnim primjerima

Žalbeni postupak s osvrtom na ispitivanje aktivne legitimacije,

Rješavanje problematike „profesionalnih žalitelja“ i Pregled novije prakse URŽ-a / KRŽ-a i Suda BiH

Sarajevo - 04.07.2024. - Hotel „Hollywood“

Mostar - 05.07.2024. - Hotel „Mostar“

Banja Luka - 09.07.2024. - Hotel „Bosna“

Početak seminara je u 09:30

REC d.o.o. organizuje seminar iz oblasti javnih nabavki početkom jula / srpnja, iz tema koje su trenutno aktuelne u praksi. Seminar je koncipiran kroz četiri modula: prvi modul obuhvata predavanja u vezi okvirnih sporazuma i ugovora, tačnije njihove realizacije, izmjena i eventualnih raskidanja. U praksi se i dalje javljaju pitanja u vezi sa provođenjem i tehnikama zaključivanja okvirnih sporazuma, stoga će ovaj Modul sadržavati detaljne informacije o razlikama između okvirnog sporazuma i Ugovora, tehnikama njihovog zaključivanja, te detaljnu analizu i ispitivanje uslova za eventualne izmjene istih.

U drugom modulu će se obraditi kompletan hodogram aktivnosti u vezi provođenja pregovaračkih postupaka sa i bez objave obavještenja. Imajući u vidu da i dalje postoje dileme kod Ugovornih organa kada su ispunjeni uslovi za provođenje ove vrste postupaka, kao i dileme u vezi obaveza koje imaju Ugovorni organi, čitav tok postupka, kao i specifičnosti vezane za ispunjenost određenih uslova kod primjene ovih vrsta postupaka će biti prezentirane. Modul će završiti primjerima dobre i loše prakse, obzirom da su ovi postupci često predmet monitoringa.

U trećem modulu više riječi će biti o ispravnom utvrđivanju da li postupak javne nabavke treba podijeliti na lotove ili ne, kao i o tzv. „cijepanju nabavki“. Ukoliko Ugovorni organi u startu ne izvrše podjelu na lotove, ili nepravilno istu izvrše, u daljnjem toku postupka može doći do poništavanja postupka radi apsolutno bitnih povreda postupka. Nadalje, od izuzetne važnosti je da se primjeni odgovarajući cjenovni rang / razred postupka, da ne bi došlo do tzv. „cijepanja nabavki“, te do eventualnih prekršajnih prijava.

Četvrtim modulom će seminar i završiti. Uvijek aktuelna pravna zaštita, sa akcentom na utvrđivanje / ispitivanje aktivne legitimacije, kao i prikazom novije prakse URŽ-a i Suda BiH. Pored najčešćih grešaka koje prave ponuđači i Ugovorni organi, u ovom modulu će biti prezentirano i eventualno rješavanje problematike tzv. „Profesionalnih žalitelja“. Također, za sve one koji se svakodnevno bave javnim nabavkama nudimo Vam pretplatu na elektronsku "bazu znanja" (Pitanja i odgovori iz oblasti javnih nabavki) gdje najčešće možete pronaći odgovore na Vaše dileme iz javnih nabavki. Navedena baza također sadrži i Rješenja URŽ-a po tematikama, koji će se sukcesivno dopunjavati. Godišnja pretplata za 2024. godinu je 350 KM sa PDV-om. Pored toga, nudimo Vam pretplatu na elektronsko izdanje časopisa "Pravo i finansije" - elektronsko izdanje - cijena 300 KM sa PDV-om.

SADRŽAJ SEMINARA

MODUL I - Okvirni sporazumi Vs Ugovori, vrste okvirnih sporazuma, realizacija, izmjene i raskidanje

Realizacija, izmjena i raskidanje ugovora / okvirnih sporazuma

• Ugovori u postupku javne nabavke;
• Da li se narudžbenica može smatrati ugovorom?
• Međusobni odnos i razlike između ugovora o javnoj nabavci i okvirnog sporazuma;
• Elementi ugovora, prava i obaveze ugovornih strana;
• Opšte odredbe ugovora;
• Upravljanje ugovorom i njegova realizacija;
• Izmjena ugovora tokom njegovog trajanja i praktični primjer;
• Izmjene ugovora / okvirnih sporazuma - uslovi i koji dijelovi ugovora / OS mogu da se mijenjaju?
• Da li se kroz izmjene ugovora / okvirnih sporazuma mogu napraviti izmjene i u dijelu predmeta nabavke, da se nabave moderniji aparati i/ili ugovore dodatne količine?
• Da li se prije povećanja ugovorne cijene mora mijenjati plan nabavki?
• Da li se cijena pojedinih stavki unutar ugovora može povećati za preko 30%?
• Za koliko se može povećati ugovor koji je realizovan na pola ili više od pola?
• Šta znači povećanje “samo za razliku u cijeni koja prelazi 5%, odnosno 10%“?
• Obaveze dobavljača / izvođača i obaveze ugovornog organa u procesu izmjene ugovora?
• Da li dobavljač može da tuži ugovornog organa, ukoliko ugovorni organ ne pristane na izmjenu ugovora/OS?
• U slučaju raskida ugovora od dobavljača, može li Ugovorni organ aktivirati sredstva obezbjeđenja ugovora?
• Na koji način aktivirati garanciju za dobro izvršenje ugovora u slučaju raskida ugovora?
• Da li se ponuđač može radi neosnovanog raskida ugovora isključiti iz daljnjih postupaka javnih nabavki kod Ugovornog organa?

Vrste okvirnih sporazuma

• Koje vrste okvirnih sporazuma postoje i tehnike njihovog provođenja?
• Da li se Okvirni sporazum mora uvijek zaključiti sa više ponuđača?
• "Minitenderisanje";
• Kada se okvirni sporazum zaključuje na procijenjenu vrijednost?
• Da li je dozvoljeno u obrascu za cijenu ponude kod količini staviti "1" u stavkama?

MODUL II - Kompletan hodogram aktivnosti kod pregovaračkih postupaka sa i bez objave obavještenja, osnovanost za sprovođenje istih (primjeri dobre i loše prakse)

Pregovarački postupak sa objavom obavještenja

• Koji su uslovi za primjenu pregovaračkog postupka sa objavom obavještenja?
• Koje su faze u provođenju pregovaračkog postupka sa objavom obavještenja?
• Razlike između pregovaračkih postupaka sa i bez objave obavještenja?
• Rokovi za provođenje postupka?

Pitanja i odgovori

Pregovarački postupak bez objave obavještenja

• Hodogram obaveznih aktivnosti kod pregovaračkog postupka bez objave obavještenja;
• Koji su uslovi za primjenu pregovaračkog postupka bez objave obavještenja?
• Praktičan primjer osnovanog i neosnovanog provođenja pregovaračkog postupka bez objave obavještenja;
• Posebni uslovi za primjenu pregovaračkog postupka bez objave obavještenja za nabavku robe, usluga, radova?
• Da li se može provesti pregovarački postupak bez objave obavještenja bez prethodno sprovedenog redovnog postupka javne nabavke?
• Da li je osnovano provođenje pregovaračkog postupka bez objave obavještenja ukoliko Ugovorni organ nema "dovoljno vremena" za provođenje redovnog postupka?
• Rokovi za provođenje ove vrste postupka?

Pitanja i odgovori

Modul III - Ispravno utvrđivanje podjele na lotove kod pokretanja postupaka, cijepanje nabavki sa praktičnim primjerima

Ispravno određivanje podjele na lotove

• Kako odrediti da li se nabavka treba podijeliti na lotove ili ne?
• Da li Ugovorni organi imaju diskreciono pravo da li će predmet nabavke podijeliti na lotove?
• Po kojim kriterijima se utvrđuje srodnost / istovrsnost predmeta nabavke?
• Da li se jednom izvršena / neizvršena podjela na lotove, može poslije izmijeniti?
• Da li se lotovi koji su poništeni moraju ponovno provesti istom vrstom postupka?
• Da li žalba na određeni lot, obustavlja zaključenje Ugovora za lotove gdje nije izjavljena?

Pitanja i odgovori

Cijepanje nabavki

• Šta podrazumijeva termin "cijepanje nabavke"?
• Da li postoje sankcije u slučaju primjene neodgovarajuće vrste postupka?
• Da li se za postupke čija procijenjena vrijednost odgovara provođenju postupaka male vrijednosti, može primijeniti redovni otvoreni i ograničeni postupak?
• Ukoliko je Ugovorni organ proveo postupke male vrijednosti, a u toku godine se pojavila potrebama za mnogo većim količinama istovrsne nabavke, da li će se smatrati cijepanjem nabavke provođenje redovnog postupka i postupka male vrijednosti za isti predmet?

Pitanja i odgovori

Modul IV- Žalbeni postupak s osvrtom na aktivnu legitimaciju, rješavanje problematike "profesionalnih žalitelja", pregled novije prakse URŽ-a / KRŽ-a i Suda BiH

• Stranke u postupku;
• Aktivna legitimacija - ko, kada i kako ispituje aktivnu legitimaciju podnosioca žalbe?
• Praktičan primjer ispitivanja aktivne legitimacije;
• Zabrana zaključivanja ugovora;
• Postupak ugovornog organa po žalbi;
• Na koji način se obavještavaju učesnici o uloženoj žalbi;
• Praktični primjer postupanja Ugovornog organa po zaprimljenoj žalbi;
• Rokovi i način izjavljivanja žalbe;
• Može li se žalba izjaviti elektronskim putem bez dodatnog slanja poštom?
• Pravna zaštita pred URŽ-om i žalba;
• Dokazivanje u postupku po žalbi;

• Sadržaj žalbe;
• Postupanje sa neurednom žalbom?
• Da li Ugovorni organi rješavaju o naknadi za pokretanje žalbenog postupka (Advokatski troškovi)?
• "Profesionalni žalitelji" - rješavanje problematike;
• Odluke po žalbi;
• Najčešće greške Ugovornih organa i ponuđača u praksi u žalbenim postupcima;

Pitanja i odgovori

Praksa URŽ-a / KRŽ-a

• Analiza najznačajnijih novih rješenja / prakse URŽ-a od primjene izmjena i dopuna ZJN?
• Da li je URŽ u svojoj praksi od primjene izmjena i dopuna ZJN donio neka nova Rješenja koja su u suprotnosti sa Rješenjima donesenim prije stupanja na snagu izmjena i dopuna?
• Da li je URŽ donio rješenja u vezi sa ponudama čije cijene su preko procijenjene vrijednosti?
• Da li URŽ ima nova /dodatna ovlaštenja od primjene izmjena i dopuna ZJN?
• Rok u kojem URŽ rješava žalbe?
• Kako postupiti u slučaju "šutnje" URŽ na uloženu žalbu?

Sud BiH

• Najznačajnije presude suda BiH od izmjena i dopuna ZJN?
• Da li je ustanovljena bila koja novina za postupanje Suda BiH u Upravnim sporovima?
• Koji je rok za donošenje presude Suda BiH?
• Ukoliko sud ne riješi Upravni spor u propisanom roku, šta dalje učiniti?
• Kako Ugovorni Organ postupa u slučaju donošenja Presude suda BiH kojom se tužba tužitelja uvažava?

Pitanja i odgovori

PREDAVAČI NA SEMINARU:

Sarajevo

Zlatko Lazović - certificirani trener Agencije za javne nabavke (ekspert iz javnih nabavki)

Samir Buljina - certificirani trener Agencije za javne nabavke (bivši član URŽ-a / KRŽ-a i ekspert iz javnih nabavki)

Mostar

Zlatko Lazović- certificirani trener Agencije za javne nabavke (ekspert iz javnih nabavki)

Josip Jakovac - certificirani trener Agencije za javne nabavke (ekspert iz javnih nabavki)

Banja Luka

Zlatko Lazović - certificirani trener Agencije za javne nabavke (ekspert iz javnih nabavki)

Ivana Grgić - certificirani trener Agencije za javne nabavke (ekspert iz javnih nabavki)

TRAJANJE SEMINARA

od 09:30 - 14:30

SEMINAR JE NAMIJENJEN

• Službenicima za javne nabavke
• Stručnim saradnicima / savjetnicima / referentima koji imaju namjeru polagati stručni ispit za "Službenika za javne nabavke"
• Članovima komisija za javne nabavke
• Stručnim saradnicima / referentima ponuđača u postupcima javnih nabavki
• Sektorskim ugovornim organima i odgovornim licima ugovornih organa i ponuđača
• Internim revizorima i revizorima
• Advokatima

KOTIZACIJA ZA SEMINAR (sa PDV-om):

175 KM po jednom učesniku sa materijalom;

165 KM po osobi za dva i više učesnika iz iste organizacije sa materijalom;

155 KM po osobi za pretplatnike na časopis "Pravo i finansije", sa materijalom

Kotizacija uključuje

• Troškove sudjelovanja u radu seminara
• Materijal za pisanje (za učesnike seminara)
• Prezentacije predavača i odgovori na pitanja učesnika seminara
• Osvježenje u pauzi i zajednički ručak (za sve učesnike seminara)
• Uvjerenje o usavršavanju (certifikat)
• U cijenu uključen Ugovor o izvođenju radova - ugovor o građenju

VAŽNA NAPOMENA

Budžetski korisnici svakako mogu prisustvovati seminaru uz odgodu plaćanja ali uz obaveznu prijavu!

POSEBNA PONUDA

Portal REC-ko

Pretplata na Portal "REC-ko" Javne nabavke: Elektronska baza Pitanja i odgovori iz javnih nabavki - 350,00 KM sa PDV-om, godišnja pretplata za 2024. godinu (portal trenutno sadrži oko 5.500 pitanja i odgovora iz oblasti javnih nabavki i redovno se dopunjava + 27 modela akata za ugovorne organe i ponuđače). Na Portalu su dostupna Rješenja Ureda za razmatranje žalbi sortirana po oblastima, koja će se objavljivati sukcesivno u budućnosti. Plus Portal "REC-ko" sa uključenim novim pitanja o Zakonu o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama.

Pretplata na Časopis „Pravo i finansije“ - elektronsko izdanje - cijena 300 KM sa PDV-om.

Literatura:

• Priručnik - Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama, autori: Josip Jakovac, Amir Rahmanović, Ivana Grgić i Milica Pranjić; Format B5, meki uvez, 230 str. - cijena 50 KM sa PDV-om (za učesnike seminara 30 KM sa PDV-om)
• "Komentar Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama" - obim oko 200 str., B5, tvrdi povez - 70 KM sa PDV-om (za učesnike seminara 50 KM sa PDV-om
• Modeli akata za rad Komisije za javne nabavke (oko 60. str. teksta) - 30 KM sa PDV-om - na CD;
• Modeli Pravilnika o javnim nabavkama roba, radova i usluga (model internog akta usklađen sa ZIDZJN-a, 30 str. - 30 KM sa PDV-om, za složene UO 100. str. - 40 KM sa PDV-om) - na CD;
• Pravilnik - model internog akta, pravilnik za složene UO i modeli akata za rad Komisije (3 u 1) - 80 KM sa PDV-om - na CD.

Nije dozvoljeno bilo kakvo snimanje (audio, vizuelno itd..) seminara.

REC d.o.o., Jukićeva 2, 71000 Sarajevo