Datum objave: 10.03.2021. 11:19

Usluge održavanja vozila za Područni centar Istočno Sarajevo

Broj: 06/1.01/0205-404.2-87/20

Banja Luka, 05.03.2021. godine

Na osnovu odredbi člana 70. Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik BiH", broj 39/14), a u skladu sa odredbama člana 193. stav 1. Zakona o upravnom postupku BiH („Službeni glasnik BiH", broj 29/02, 12/04, 88/07, 93/07, 41/13 i 53/16), rješavajući u upravnoj stvari - javna nabavka usluga održavanja vozila za Područni centar Istočno Sarajevo, direktor Poreske uprave Republike Srpske donosi

ODLUKU O IZBORU NAJPOVOLjNIJEG PONUĐAČA

1.         Ponuđač „MIRAKIS" d.o.o. Brod kod Foče, čija ukupna cijena ponude iznosi 8.219,48 KM sa PDV-om, bira se za najpovolјnijeg ponuđača u postupku nabavke usluga održavanja vozila za Područni centar Istočno Sarajevo.

2.         Izabrani ponuđač je u svojoj ponudi dostavio, u ovjerenim fotokopijima, dokumentaciju koja se odnosi na ličnu sposobnost ponuđača iz odredbi tačke 7.1.4. Tenderske dokumentacije (u dalјem tekstu: TD).

3.         Po nastupanju konačnosti ove Odluke u upravnom postupku, ugovorni organ će sa izabranim ponuđačem zaklјučiti Okvirni sporazum o vršenju usluga održavanja vozila za Područni centar Istočno Sarajevo na period od 2 (dvije) godine.

Obrazloženje

Dana 09.12.2020. godine ugovorni organ Poreska uprava Republike Srpske je donijela Odluku o pokretanju postupka nabavke usluga održavanja vozila za Područni centar Istočno Sarajevo broj: 06/1.01/0205/404.2-87/20, na osnovu koje je dana 14.12.2020. godine. na portalu javnih nabavki, objavlјeno Obavještenje o nabavci broj: 221-1-2-52-3-53/20. Vrsta postupka javne nabavke je otvoreni postupak sa zaklјučenjem okvirnog sporazuma na period od dvije godine.

Komisija za nzbavku usluga održavanja vozila za Područni centar Istočno Sarajevo (u dalјem tekstu: Komisija), imenovana Rješenjem direktora Poreske uprave broj: 06/1.01/0205-404.2-87/20 od 24.12.2020. godine konstatovala je da je ugovorni organ Poreska uprava Republike Srpske dana 28.12.2020. godine od strane potencijalnog ponuđača „TOTAL TRADE" d.o.o. Doboj zaprimila žalbu na Tendersku dokumentaciju. Ugovorni organ je dana 31.12.2020. godine Kancelariji za razmatranje žalbi BiH dostavio Izjašnjenje na žalbu kojim se navedena žalba u cijelosti osporava. Žalba je, Rješenjem Kancelarije za razmatranje žalbi -filijala Banja Luka br. JN2-02-07-1-3-6/21 od 11.02.2021. godine, odbačena kao neuredna. Ugovorni organ je navedeno rješenje zaprimio dana 22.02.2021. godine.

Dana 22.02.2021. godine, na portalu javnih nabavki, objavlјena je Ispravka za obavještenje o nabavci broj: 221-1-2-52-8-28/21.

Komisijaje utvrdila da je, skladu sa odredbama Tenderske dokumentacije (u dalјem tekstu: TD) br. 06/1.01/0205-404.2-87/20 od 11.12.2020. godine proveden otvoreni postupak za nabavku usluga održavanja vozila za Područni centar Istočno Sarajevo te je izvršeno javno otvaranje ponuda, što je konstatovano Zapisnikom o otvaranju ponuda od 02.03.2021. godine. Dostavlјanje zapisnika sa otvaranja ponuda izvršeno je prema učesniku postupka nabavke u zakonskom roku.

Shodno zapisniku sa otvaranja ponuda, Komisija je konstatovala da se za navedeni postupak nabavke primlјena jedna ponuda i to:

1. Ponuda ponuđača „MIRAKIS" d.o.o. Brod kod Foče, primlјena dana 25.12.2020. godine u 10:10 časova, čija ukupna cijena iznosi 8.184,15 KM sa PDV-om.

Prije meritornog razmatranja kriterijuma za dodjelu ugovora (najniža cijena), Komisija se, u smislu odredbi člana 44. Zakona o javnim nabavkama, prethodno upustila u ocjenu kvalifikovanosti ponuđača i utvrđivanju ispunjenosti uslova prihvatlјivosti ponude u predmetnom postupku nabavke.

Analizom ponude koju je dostavio ponuđač „MIRAKIS" d.o.o. Brod kod Foče, Komisija je utvrdila da je imenovani ponuđač kvalifikovan za predmetni postupak nabavke te da ponuda ispunjava uslove prihvatlјivosti ponude koji su definisani u TD. Analizom prihvatlјivosti cijene ove ponude, Komisija je utvrdila da je u Obrascu za cijenu načinjena računska greška. Naime, prilikom sabiranja jediničnih cijena ponuđač je upisao ukupnu cijenu ponude u iznosu od 6.995,00 KM bez PDV-a (8.184,15 KM sa PDV-om), međutim računskom kontrolom zbira cijena Komisija je utvrdila da ukupna cijena ponude iznosi 7.025,20 KM bez PDV-a (8.219,48 KM sa PDV-om). Shodno tome, a na osnovu odredbi člana 17. stav 5. Uputstva za pripremu modela TD i ponuda („Službeni glasnik BiH", br. 90/14 i 20/15") Poreska uprava je dana 04.03.2021. godine uputila Zahtjev za ispravku računske greške broj: 06/1.01/0205-404.2-87/20. Odgovarajući na predmetni zahtjev, imenovani ponuđač je istog dana dostavio Saglasnost kojom prihvata ispravku računske greške te potvrđuje da ukupna cijena ponude iznosi 7.025,20 KM bez PDV-a (8.219,48 KM sa PDV-om).

Komisija konstatuje da je u konkretnom postupku predviđena e-aukcija.

Budući da je odredbama člana 3. stav 3. Pravilnika o uslovima i načinu korištenja e-aukcije („Službeni glasnik BiH". br. 66/16) propisano da se u slučaju prijema jedne prihvatlјive ponude ne može zakazati e-Aukcija, a polazeći od gore navedenih činjenica, Komisija je dala preporuku direktoru da, u skladu sa članom 70. Zakona o javnim nabavkama, u predmetnom postupku donese Odluku kojom će kao najpovolјniji ponuđač biti izabran „MIRAKIS" d.o.o. Brod kod Foče, čija ukupna cijena ponude iznosi 8.219,48 KM sa PDV-om, s tim da će se okvirni sporazum zaklјučiti do maksimalne procijenjene vrijednosti nabavke.

Imajući u vidu da je izloženo činjenično stanje pravilno i potpuno utvrđeno, te da pravila materijalnog prava pružaju pouzdan osnov za odlučivanje, direktor Poreske uprave je prihvatio preporuku Komisije i donio odluku kao u dispozitivu.

UPUTSTVO O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog upravnog akta stranke koje imaju pravni interes u postupku mogu izjaviti žalbu u roku od 10 (deset) dana od dana prijema Odluke. Žalba se izjavlјuje Kancelariji za razmatranje žalbi BiH, a predaje se ugovornom organu u pisanoj formi i u tri primjerka.